刁博華
上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院后保處修建辦 上海 200000
正文:
建筑工程是通過(guò)合理、科學(xué)、有序的生產(chǎn)活動(dòng),將建筑材料轉(zhuǎn)化為建筑工程產(chǎn)品的過(guò)程。這一過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng),涉及大量材料和資金的使用。投資建設(shè)者一個(gè)重要的工作任務(wù)就是如何在合理的成本投入下完成建筑工程,建筑工程造價(jià)是投資建設(shè)者完成這一任務(wù)的重要手段。所謂工程造價(jià),是指將建筑生產(chǎn)領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域相結(jié)合的概念,包含了兩層內(nèi)容:一是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投入的所有物理與人力勞動(dòng)力的成本,二是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的新價(jià)值。
在建筑施工過(guò)程中,施工階段是所有過(guò)程中最耗時(shí)的,也是在所有問(wèn)題出現(xiàn)的最集中的過(guò)程,這一階段,工程造價(jià)也相對(duì)來(lái)說(shuō)有著更多的挑戰(zhàn)。在這一階段,設(shè)備和原料有著巨大需求,價(jià)格的控制極為重要。我們應(yīng)該隨時(shí)動(dòng)態(tài)地調(diào)整和管理價(jià)格,充分利用各種方法解決應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜的成本管理問(wèn)題。但在實(shí)際施工過(guò)程中,更多的目光投到了施工過(guò)程中,施工方通常為了趕上工期優(yōu)先于工程事務(wù)的處理,相對(duì)忽視了成本的管理,對(duì)成本管理方面重視不夠。因此,更多的情況是采取事后控制成本,各種資金使用混亂,不利于成本的明晰和評(píng)估,這將導(dǎo)致工程結(jié)算的完成遇到問(wèn)題。因此,必須嚴(yán)格加強(qiáng)施工方的造價(jià)管理,這樣才能滿足工程發(fā)展提出的各種需求。
建筑行業(yè)也與其它行業(yè)一樣,源源不斷的優(yōu)秀人才的涌入十分關(guān)鍵,優(yōu)秀的工程造價(jià)人才是保證建設(shè)項(xiàng)目順利發(fā)展和項(xiàng)目效益穩(wěn)定提升的重要基礎(chǔ)。我國(guó)建筑行業(yè)目前處于一個(gè)快速發(fā)展的階段,造價(jià)專業(yè)人員迫于形勢(shì),有著更大的壓力存在。由于我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不完善等多種原因,我國(guó)部分造價(jià)專業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)不高,他們大多缺乏工程造價(jià)管理的專業(yè)理論知識(shí)。目前,我國(guó)大部分造價(jià)人員對(duì)施工只是一個(gè)簡(jiǎn)單的了解,對(duì)具體施工階段和工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題了解不多,在造價(jià)管理上仍缺乏一定的技能和經(jīng)驗(yàn),影響了工程的控制效果。造價(jià)人員缺乏對(duì)整體過(guò)程的宏觀控制意識(shí),在細(xì)節(jié)上也存在很多盲點(diǎn)沒(méi)觸及,工程資金的處理速度不及時(shí)和高效。
建設(shè)工程項(xiàng)目投資前期的準(zhǔn)備工作主要是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的合理性進(jìn)行研究,即探討可行性。工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究含有特別豐富的信息,對(duì)整個(gè)工程而言,起著基礎(chǔ)性的作用。投資工程時(shí),最為重要的就是進(jìn)行估價(jià),估價(jià)過(guò)程的各種因素都會(huì)成為日后決策實(shí)施的一個(gè)根據(jù),因此估算指標(biāo)應(yīng)立足實(shí)際,充分反映各種工程指標(biāo),具有高度的概括性和因素的全面性,投資估算的過(guò)程需要詳細(xì)入微,也需要使用科學(xué)理念和科學(xué)方法。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程及竣工后的效益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析。同時(shí),在估算過(guò)程中應(yīng)防止高估,以保證估算工作的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性,使方案既可用于財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)方面,又可用于技術(shù)方面。因此,在項(xiàng)目投資前可行性研究階段,對(duì)項(xiàng)目成本意義非凡。
項(xiàng)目投資決策之后,合理的設(shè)計(jì)是造價(jià)控制的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資的影響約占70%,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)起著主導(dǎo)作用。在初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,可采用設(shè)計(jì)招標(biāo)和定額設(shè)計(jì)有效控制工程投資。設(shè)計(jì)招標(biāo)是在保證項(xiàng)目成功進(jìn)行的條件下,進(jìn)行方案競(jìng)爭(zhēng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使項(xiàng)目投資者獲得更好的設(shè)計(jì)工作方案;定額設(shè)計(jì)是使方案首先滿足項(xiàng)目使用功能,同時(shí)讓設(shè)計(jì)方案在合理的成本范圍內(nèi),找出功能與投資的最佳組合點(diǎn),確定最優(yōu)方案。然而,限定額度要求既不過(guò)高也不過(guò)低,更好地調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位參與。作為投資方,需要界定一個(gè)合理限定額度,技術(shù)上能夠達(dá)到,經(jīng)濟(jì)上互惠互利,工程項(xiàng)目圓滿完成。
設(shè)計(jì)變更和價(jià)格變更是導(dǎo)致工程造價(jià)在施工階段發(fā)生變化的兩個(gè)主要因素。設(shè)計(jì)變更具有更大的確定性,在工程施工過(guò)程中難以隨意變動(dòng),這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)階段很好地把握設(shè)計(jì)可能遇到的問(wèn)題,充分考慮項(xiàng)目需要的各種建設(shè)效果,盡量保證設(shè)計(jì)穩(wěn)定性。當(dāng)然,改變有時(shí)是不可避免的,但是將問(wèn)題提前考慮到,能夠有效減少損失,我們?cè)谠O(shè)計(jì)初期需要投入更多。隨著市場(chǎng)和政策的變化,人員機(jī)器的價(jià)格必然受到影響,價(jià)格也會(huì)隨時(shí)波動(dòng)。我們需要科學(xué)制定施工組織方案,以適應(yīng)市場(chǎng)變化,達(dá)到節(jié)約投資的目的。在施工階段,造價(jià)工程師應(yīng)從造價(jià)的角度,不斷完善設(shè)計(jì)方案,深入第一現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)時(shí)情況,對(duì)于人員機(jī)器的使用嚴(yán)格把關(guān),確保最終的施工方案既能實(shí)現(xiàn),又節(jié)約成本。
在工程結(jié)算前,應(yīng)明確施工階段的中間撥款和索賠、施工合同和招標(biāo)文件中的結(jié)算方法,確保按實(shí)際工程量完成工程,合理?yè)芸?,檢查進(jìn)度。保證資金供應(yīng),確保施工過(guò)程按計(jì)劃和進(jìn)度進(jìn)行。審核人員應(yīng)該仔細(xì)審核預(yù)算,熟悉項(xiàng)目各個(gè)任務(wù)。對(duì)于定額指標(biāo)采取慎重態(tài)度,不僅需要精確的計(jì)算,還需要重視實(shí)際,做好市場(chǎng)調(diào)查,和各部門做好協(xié)商。
總的來(lái)說(shuō),工程造價(jià)控制是一個(gè)強(qiáng)有力的體系,為確保工程成本得到有效控制,最終在確定的區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定下來(lái),施工企業(yè)必須對(duì)整個(gè)工程實(shí)施強(qiáng)有力的控制。工程造價(jià)的影響因素很多,企業(yè)必須建立全面的成本控制體系,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施各階段的具體特點(diǎn),從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息管理等方面加強(qiáng)控制,以科學(xué)有力的手段實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,確保工程項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行,完成各項(xiàng)目標(biāo)。