孫 詠 華

(陜西能源職業(yè)技術(shù)學院建筑工程學院,陜西 咸陽 712000)

建設工程項目具有建設周期長、技術(shù)難度大、投資大、參與單位多、可變因素多、質(zhì)量難以整改返工的特點。建設單位作為建設工程的投資者、管理者和最終受益者，對工程質(zhì)量尤為重視。建設單位也是從項目可行性研究、勘察設計、工程招投標、工程施工到維護使用或銷售的唯一全過程質(zhì)量管理者，對工程質(zhì)量的形成起著至關(guān)重要的作用。因此建設單位對工程質(zhì)量管理水平的高低，方法運用的得當，也直接影響了建筑工程的最終質(zhì)量。

在工程施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)某項分項工程已大面積施工，現(xiàn)場管理人員才發(fā)現(xiàn)施工材料、施工工藝、人員技能存在問題，不能滿足建設單位或設計的要求和意圖，甚至一些質(zhì)量通病反復出現(xiàn)而造成工程大量返工、工期拖延、施工利潤下降、現(xiàn)場管理各方推諉扯皮，協(xié)調(diào)困難的問題。為了避免這種情況，作為一名建設單位的管理者，在已管理過的近70萬m2的工程質(zhì)量管理中探索推行工程質(zhì)量樣板制制度，取得了較好的效果，這種制度也取得了監(jiān)理方、施工方的逐步認可。通過這種管理制度，為現(xiàn)場管理各方提供了一種全新的管理溝通平臺，加強了各管理方的溝通效率，最終節(jié)省了工期，達到了提高工程質(zhì)量的目的。

1 建設單位推行的工程質(zhì)量樣板制的含義

建筑單位工程質(zhì)量樣板制是指由建設單位組織主導的，依據(jù)建設單位對項目的質(zhì)量管理目標，結(jié)合建設工程自身施工特點以及監(jiān)理和施工單位普遍管理水平，以相關(guān)國家規(guī)范標準為基礎，為保證施工質(zhì)量達到預期的要求，避免出現(xiàn)質(zhì)量通病，在確定的分項工程大面積施工前，由施工單位先在現(xiàn)場具有代表性的部位進行小面積樣板施工后，由建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位甚至設計單位對施工樣板進行施工質(zhì)量、施工工藝、施工外觀效果的評審，針對各方提出的評審意見，施工單位進行整改直至滿足評審要求，并以整改完成通過各方認可的樣板工程材料、工藝、標準為準，施工單位進行大面積施工。施工中，施工單位、監(jiān)理單位以樣板為標準進行自檢和驗收的制度。

2 工程質(zhì)量樣板制實施階段任務

2.1 勘察設計階段

在建筑工程項目施工圖完成后，建設單位需要做兩項工作：一個是制定本項目工程質(zhì)量樣板制實施計劃，明確樣板制實施的人員、時間、內(nèi)容和工作目標；一個是確定樣板制的具體控制部位和標準要求。在建筑工程項目施工圖完成以后，由于此時工程項目的細部做法均已確定，建設單位可以列出樣板制的控制部位，確定控制部位相應的質(zhì)量要求和標準。例如對于施工量大，容易出現(xiàn)裂縫、平整和垂直度不足問題的內(nèi)墻抹灰分項工程就可以作為樣板制的一個控制部位。為防止出現(xiàn)這些質(zhì)量問題，可以把抹灰的基層處理、抹灰遍數(shù)、抹灰厚度、掛鋼絲網(wǎng)、觀感潔凈無接槎及平整度和垂直的檢查作為樣板制的控制項目?？刂祈椖繖z查標準可以高于《國家建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》要求，例如抹灰平整度，根據(jù)建設單位質(zhì)量目標需要可以提高要求不大于2 mm。而對于無國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的項目，對于建設單位需要關(guān)注的分項工程也可以依據(jù)需要設為樣板制控制部位，設定控制標準和要求。例如要開發(fā)毛坯住宅項目，地面墊層施工質(zhì)量直接關(guān)系交房質(zhì)量觀感和客戶體驗。可以確定地面墊層不起砂、無裂縫、無明顯接槎、不露管、平整度等指標為控制標準要求。

2.2 招投標階段

由于建設單位推行的質(zhì)量樣板制是施工單位在某分項工程大面積施工前要求專門施工的供評審質(zhì)量而做的局部施工的制度程序，與通常的施工管理程序不一樣，這將會額外增加施工單位的工作量，如果不能及時合理安排，還有可能造成拖延工期的問題。為防止在施工階段因此而產(chǎn)生分歧，造成質(zhì)量樣板制難以推行的問題，就要求建設單位在招標文件中把執(zhí)行質(zhì)量樣板制作為招標響應條件寫進招標文件。同時，推行質(zhì)量樣板制的部位、標準要求也要一并寫入招標文件技術(shù)要求中，并明確相關(guān)費用由投標人一并考慮在對應項目的綜合單價內(nèi)，不再另行計算費用，樣板制的施工、評審、整改時間也不占用總工期。以此達到督促施工單位，提前安排樣板工程的施工，保證樣板制制度的順利實施的目的。在開標后，簽訂相關(guān)合同時，應把質(zhì)量樣板制的相關(guān)要求內(nèi)容寫入合同內(nèi)。在招投標階段，建設單位的主要任務就是把樣板制列入招標文件，以利后期順利執(zhí)行。

2.3 開工前施工準備階段

在合同簽訂后，在現(xiàn)場正式施工前應組織召開專題會議，向監(jiān)理、施工單位明確質(zhì)量樣板制的目的和相關(guān)要求，明確實施部位和標準，并安排相關(guān)負責人，以會議紀要形式記錄開始執(zhí)行。在施工準備階段，建設單位的主要任務就是強調(diào)樣板制的執(zhí)行，讓現(xiàn)場管理各方盡快理解、適應該制度，為開工后的順利執(zhí)行做好準備。

2.4 施工階段

開始施工后，嚴格推行執(zhí)行樣板制的要求，落實各項任務。沒有通過評審的控制部位分項工程堅決避免大面積施工，打消施工方的僥幸心理，以免造成大面積返工。進入大面積施工階段，應以評審的樣板質(zhì)量為基礎進行施工和質(zhì)量檢查。施工中，樣板制的評審由建設單位組織開展，施工和整改由施工單位執(zhí)行，監(jiān)理單位負責監(jiān)督落實。

3 工程質(zhì)量樣板制的控制部位選擇方法

工程質(zhì)量樣板制的控制部位選擇尤為重要，選擇點太多，無形中會加大現(xiàn)場施工工作量和各方管理工作量，選擇部位過少，則難以達到項目最終的質(zhì)量目標，選擇應考慮以下四個方面問題：

1)以施工圖為基礎進行選擇。不同的建筑工程由于前期策劃方案、工程所處地理環(huán)境位置和工程性質(zhì)的不同，在施工圖工程做法、材質(zhì)、工藝也均不一樣。而施工圖是綜合考慮了各方因素形成的現(xiàn)場施工的基礎技術(shù)性文件，因此在選擇樣板制控制部位時，務必以施工圖為基礎進行篩選。

2)以建設單位的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和工程項目關(guān)注點為依據(jù)進行選擇。建設單位的質(zhì)量方針是“由組織的最高管理者正式頒布的、該組織總的質(zhì)量宗旨和方向”。質(zhì)量目標是“與質(zhì)量有關(guān)的、所追求或作為目的事物”，是對質(zhì)量方針的具體化[1]。不同的質(zhì)量方針、目標，決定了選擇控制部位的深度、廣度和范圍大小有所不同。而建設單位的關(guān)注點是以質(zhì)量方針、目的為指導，在具體的工程項目中為達到質(zhì)量方針要求而需要達到要求的質(zhì)量控制點。對于不同的建設單位、建設項目關(guān)注點都有所區(qū)別。例如，對于房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的毛坯房住宅，室內(nèi)內(nèi)墻抹灰、地面墊層、衛(wèi)生間防水、屋面防水、門窗安裝質(zhì)量是購房者也是房地產(chǎn)商的關(guān)注部位，往往就設為樣板制控制部位。而對于房地產(chǎn)商開發(fā)的精裝修住宅，則轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)墻乳膠漆、墻地面鋪貼、木地板、吊頂工程、櫥柜安裝質(zhì)量為客戶關(guān)注部位而設為樣板制控制部位。因此，控制部位的選擇，務必以建設單位的質(zhì)量方針和工程項目關(guān)注點為依據(jù)進行選擇。

3)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》中分項工程的劃分為基本單元參考選擇。分項工程是以施工的主要工種、材料、施工工藝、設備類別為基礎單元進行劃分[2]，符合建設質(zhì)量樣板制對于材料、工藝、工種進行質(zhì)量控制的要求。同時，這樣選擇的控制部位和范圍，與施工單位、監(jiān)理單位常規(guī)質(zhì)量檢查和管理的范圍、深度劃分一致，可與日常管理工作結(jié)合，減少了相應的工作量。

4)以工程質(zhì)量通病為主要控制點。工程質(zhì)量通病在工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生，易于疏于管理而難以根治的工程質(zhì)量問題[3]。工程質(zhì)量通病往往出現(xiàn)范圍廣，治理工作量大，治理難度大。特別與建設單位的關(guān)注點交叉時務必作為樣板制的控制部位選擇點。如衛(wèi)生間滲水、外墻滲水、墻面裂縫、門窗使用不靈活等問題。

4 工程質(zhì)量樣板制檢查項目和內(nèi)容

對于選定的控制部位，建設單位應從以下幾個方面設置檢查項目和內(nèi)容。

4.1 原材料檢查是關(guān)鍵

對于常規(guī)材料檢查項目不再設置，如水泥、鋼筋進場檢查。而對于諸如住宅項目的塑鋼窗應檢查其型材、五金、玻璃的品牌是否和招標文件要求一致，使用功能是否滿足基本使用要求，型材還需檢查其顏色、質(zhì)感是否符合設計和整體外觀要求。

4.2 勞務隊或施工人員的資質(zhì)檢查

人的因素是保證施工質(zhì)量的重要因素，在樣板評審時，應檢查施工隊伍及人員有無相應的施工資質(zhì)和上崗證。在大面積施工時，施工人員應為樣板制施工的同一勞務隊或操作班組人員。

4.3 施工工藝及標準

施工工藝和標準主要是在國家、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范沒有或者要求高于相關(guān)標準規(guī)范的分項工程中設置。例如前面列舉的對于內(nèi)墻抹灰平整度或地面墊層的要求。而具體的施工工藝主要由現(xiàn)場監(jiān)理進行把關(guān)，并做好相關(guān)記錄，對于認可的分項工程施工工藝在后期應采用與樣板同樣的施工工藝進行施工。

4.4 觀感檢查、功能檢查是建設單位樣板制檢查的主要內(nèi)容

建設單位設置的樣板制檢查內(nèi)容與國家規(guī)范、標準要求的最大區(qū)別在于觀感、使用功能方面的要求更加細致。特別是精裝修工程，通過觀感檢查，檢查使用的材料顏色、質(zhì)感、工藝是否合適，是否滿足設計方案效果的要求，并及時做出調(diào)整。功能要求主要是滿足建設單位、使用者使用體驗。觀感、功能的檢查設置標準通常為一些描述性的標準要求，如門窗扇推拉靈活這樣的直觀描述性標準。

5 工程質(zhì)量樣板制工作的責任分工

1)以建設單位為主導，組織和監(jiān)督執(zhí)行樣板制。建設工程項目現(xiàn)場代表為樣板制制度主要負責人，建設單位的各專業(yè)工程師具體負責各專業(yè)樣板制的督促執(zhí)行。2)監(jiān)理單位總監(jiān)為建設單位委托監(jiān)理方負責人。配合建設單位完成樣板制的評審記錄工作，對具體的施工過程、工藝進行把關(guān)，做好相關(guān)記錄，及時提出合理化建議。在大面積工程實施時，負責按評審通過的樣板檢查工程質(zhì)量。3)設計單位主要負責檢查涉及工程外觀顏色、質(zhì)感等的建議，保證現(xiàn)場施工效果與方案一致。4)項目經(jīng)理為施工方執(zhí)行樣板制負責人，每次樣板評審都應參加，并組織項目技術(shù)負責人、各工種工長及勞務隊相關(guān)負責人參加，及時落實評審意見，并在后期大面積施工時嚴格按樣板施工，保證工程質(zhì)量。

6 結(jié)語

建設單位作為建筑工程項目的投資者、建設者和使用者，對建設工程質(zhì)量的形成起著關(guān)鍵作用。作為建設單位工程管理人員，通過在已建工程中推行樣板制來控制工程質(zhì)量，取得了較好的效果，該制度有效避免了由于各單位管理上的疏忽和漏洞而造成工程大面積返工或者施工完成后，施工效果和使用功能不能滿足建設單位質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的要求，給建設單位后期造成不可挽回的損失。本文闡述了建設單位推行樣板制的基本方法和注意事項，旨在推動建設單位的管理水平，提高建設工程質(zhì)量，確保達到預期的建設單位的質(zhì)量目標。