武 雅 俊
(太原市建工興達(dá)工程有限公司,山西 太原 030013)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,建筑市場的競爭更加激烈,“低成本競爭、高品質(zhì)管理”日益成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基本策略。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是為企業(yè)積累財富、增強(qiáng)競爭力的必然途徑。加之近幾年建筑市場經(jīng)濟(jì)不規(guī)范,建筑企業(yè)利潤空間逐年下降,工程造價更加透明,所以施工企業(yè)只能向精細(xì)化管理,降低成本利潤,為了迎合市場經(jīng)濟(jì),就需要抓成本、管成本,下面結(jié)合本人多年的經(jīng)驗(yàn),粗略淺談項(xiàng)目成本管控的措施和經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目成本管控分為三個階段:投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段,對應(yīng)的即是事前控制、事中控制、事后控制。
投標(biāo)階段的成本控制屬于事前控制,大家往往忽略此階段的重要性,認(rèn)為能否中標(biāo)還不一定,先中了標(biāo),施工的時候再談成本,所以大多時候就是為了中標(biāo)而中標(biāo),在中標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有漏洞、中標(biāo)價太低、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致內(nèi)部互相扯皮、推諉,所以投標(biāo)階段的成本控制還是非常有必要的。
1)前期工作抓到位:從接到招標(biāo)文件時起,就要安排經(jīng)營科、預(yù)算科、技術(shù)科研究招標(biāo)文件中各自對口的部分,然后組織各科室成員開會,一起逐條講解招標(biāo)文件的要求,重點(diǎn)部位拿紅筆勾畫,有疑問、難點(diǎn)的當(dāng)場提出來,大家一起探討解決,出主意想辦法,集思廣義。大家把招標(biāo)文件讀懂以后,就安排預(yù)算人員開始算量,經(jīng)營人員根據(jù)招標(biāo)文件的要求,積極準(zhǔn)備資料,技術(shù)人員開始看圖、寫施工組織設(shè)計,過程中有問題及時溝通、協(xié)調(diào)。2)注重實(shí)際情況,綜合自身評定。工程商務(wù)標(biāo)部分是投標(biāo)中的重要內(nèi)容之一,分值一般為50分~70分,相對投標(biāo)函和技術(shù)標(biāo),占的比重較大,所以在投標(biāo)報價之前要進(jìn)行一番準(zhǔn)備工作。其一是生產(chǎn)經(jīng)理和技術(shù)總工對實(shí)際施工情況做出正確評定,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),大致掌握了工程施工過程中的實(shí)際成本;其二是讓經(jīng)營經(jīng)理對參與工程投標(biāo)的同行業(yè)競爭者進(jìn)行全方位的了解,所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,目的就在于衡量自身在競標(biāo)過程中的得標(biāo)概率,以及確定工程報價的高低。3)掌握實(shí)際成本,合理調(diào)配報價。在投標(biāo)報價時優(yōu)先考慮的是自身可以獲取的經(jīng)濟(jì)效益,因此在報價過程中,如何使經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有施工單位都追求的目標(biāo)。施工成本越高,既得利益越低,所以要想在投標(biāo)報價中脫穎而出,同時經(jīng)濟(jì)效益得到保障,就要提高對工程成本的控制,綜合分析各項(xiàng)施工要素,壓縮施工成本,減少施工支出等方法,盡量在保證工程質(zhì)量的前提下將工程成本控制到最低,只有這樣才能獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益。所以在預(yù)算人員根據(jù)定額計算出工程造價以后,決策層根據(jù)市場行情,分類測算人工費(fèi)(主體、二次結(jié)構(gòu)、屋面、內(nèi)外裝修、安裝及室外零星工程)、大宗性材料(鋼材、商品混凝土、砌塊、吊頂、安裝主材)、周轉(zhuǎn)性材料(三鋼工具、多層板、機(jī)械設(shè)備等)及臨時設(shè)施、安全、文明施工投入等,與預(yù)算成本對比,找出利潤點(diǎn)及可以降價的地方,做到心中有數(shù)。通過精密細(xì)致的工程核算分析,將工程施工過程中可能存在的潛在經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)發(fā)掘出來,并且針對這些潛在經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行了價格的調(diào)整,保證了經(jīng)濟(jì)效益的底線。4)發(fā)揮主動作用,豐富報價方案。在投標(biāo)過程中,要有一定的主動權(quán),有效的利用這些主動權(quán)可以對投標(biāo)工作起到積極的促進(jìn)作用。比如對于土方的開挖,我們可以借鑒以前在本地干過的工作經(jīng)驗(yàn),本地區(qū)土質(zhì)是分化的巖石,采用一般的施工方法難以開挖,所以應(yīng)制定出行之有效的土方專項(xiàng)施工方案,一來彰顯了我們的誠意,二來借助于自主制定的施工方案,降低了工程的施工成本。所以在投標(biāo)時要盡可能豐富報價方案。通過對工程招投標(biāo)的研究可知,許多業(yè)主在開展招標(biāo)的過程中,對工程的詳細(xì)內(nèi)容并沒有給予規(guī)范,有些施工內(nèi)容不明確,所以,為了可以獲得工程的施工權(quán),應(yīng)注重投標(biāo)方案的全面性,分列出不同的投標(biāo)方案供招標(biāo)單位選擇,以此賦予招標(biāo)單位更多的選擇權(quán),同時也有利于對企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益的充分掌握,避免因工程內(nèi)容不清楚造成施工過程中的成本失控問題。5)注重報價策略,合理報價。在合理調(diào)配報價的同時,也要考慮報價的策略,對于專業(yè)分包工程;工程做法明顯不合理有可能變更的;根據(jù)工期安排,操作工藝費(fèi)時的;本身的一些強(qiáng)項(xiàng)、專利,或者資源,強(qiáng)項(xiàng)可以是自有的或者聯(lián)合共享的;清單的項(xiàng)目特征描述重復(fù)的、錯誤的和圖紙不符的等等,都可以采取不平衡報價,來競爭中標(biāo)。
在招標(biāo)階段,對于采取了不平衡報價的子項(xiàng),要和項(xiàng)目部相關(guān)人員交底,讓他們清楚,在實(shí)際操作中更有針對性和采取積極的措施。對于勞務(wù)合同、材料供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同等也要及時交底,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),尤其是分包合同單價內(nèi)的工作內(nèi)容、范圍、經(jīng)過多輪磋商的條款,都要和相關(guān)人員交代,這樣就可以避免施工過程中互相扯皮、開任務(wù)書時打嘴仗、核對結(jié)算時不必要的爭吵。
中標(biāo)后,根據(jù)施工圖紙、圖紙會審紀(jì)要、投標(biāo)文件做標(biāo)后預(yù)算,根據(jù)標(biāo)后預(yù)算做預(yù)算成本、計劃成本,在施工過程中隨時進(jìn)行實(shí)際成本與計劃成本的對比,發(fā)現(xiàn)偏差,及時采取措施糾偏。在編制計劃成本時,要根據(jù)項(xiàng)目部的現(xiàn)場布置圖、臨建的面積,詳細(xì)測算文明施工費(fèi)、安全費(fèi)用的投入;人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)、考察當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r、租賃費(fèi),測算出可供參考的有意義的計劃成本。
在施工階段,所有的勞務(wù)隊(duì)伍、大中型材料都要采用招標(biāo)的方式公開選拔,通過市場考察,詳細(xì)了解材料的品種、檔次、具體的要求,基本掌握各個檔次的價格,然后根據(jù)圖紙和業(yè)主的要求,制定詳細(xì)的要求,通過邀請供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),公開、公平、公正的評標(biāo),選拔出質(zhì)量可靠、價格合理的隊(duì)伍或者供應(yīng)商,一來響應(yīng)了國家紀(jì)檢委提倡的“三重一大”,二來通過招標(biāo),價格上可以有一部分讓利,降低實(shí)際成本。
每個分部分項(xiàng)節(jié)點(diǎn)完成后,內(nèi)部進(jìn)行成本分析,通過實(shí)際成本和計劃成本的對比,找出盈虧點(diǎn),好的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng),不足之處及時改正,調(diào)整策略。在施工過程中,由于種種原因,不可能保證每個節(jié)點(diǎn)都按照計劃進(jìn)行,通過分析,找出原因所在,及時糾偏。
施工過程中的變更、簽證要及時辦理,手續(xù)要完善;專項(xiàng)施工方案要及時報送給監(jiān)理單位審批,并且要切合實(shí)際,語言組織要嚴(yán)謹(jǐn),避免產(chǎn)生歧義。施工方案中涉及到措施費(fèi)的,比如土方放坡的大小、機(jī)械的數(shù)量及規(guī)格(挖掘機(jī)1 m3以內(nèi)還是以外等)、措施鋼筋(基礎(chǔ)馬凳、板分布筋、墻的撐筋、基礎(chǔ)梁和框架梁的撐筋、側(cè)面拉筋、滿基的磚胎膜等)梅花形布置還是雙向布置等要寫詳細(xì),必要的時候附圖說明,并且總的施工組織設(shè)計要與專項(xiàng)施工方案相吻合。停水停電引發(fā)的工人停窩工、機(jī)械停滯費(fèi);垃圾外運(yùn)的資料等要詳實(shí),索賠證據(jù)合理,費(fèi)用及時上報監(jiān)理和業(yè)主審核。注意留存影像資料,隨時把圖片整理歸檔,標(biāo)注時間、地點(diǎn)、部位,方便日后查看。
有些預(yù)算人員不在施工現(xiàn)場,或者在現(xiàn)場辦公,也不可能隨時在現(xiàn)場盯著,所以有些資料需要從工長開的任務(wù)書中獲取,比如設(shè)計變更、返工等,一旦發(fā)現(xiàn)這些圖紙范圍以外的東西,就要求工長提供基礎(chǔ)資料,寫出簽證單。
俗話說“干得好不如算得好”,可見結(jié)算工作的重要性。一個項(xiàng)目辛辛苦苦干幾年,如果結(jié)算工作做得不好,就前功盡棄了。
竣工結(jié)算編制時,根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更、簽證單、洽商單、施工方案、投標(biāo)文件、圖紙會審紀(jì)要等經(jīng)濟(jì)簽證資料,編制出實(shí)際的造價,也就是咱們常說的“底數(shù)”,這里要注意一些細(xì)節(jié),比如設(shè)計說明里的一些條款、標(biāo)準(zhǔn)圖集中可選的節(jié)點(diǎn)、施工技術(shù)規(guī)范要求等,這些可能是預(yù)算人員的短板,要盡可能的考慮周全,不能丟項(xiàng)落項(xiàng)、不能重復(fù)計算、避免高估冒算。
在核對結(jié)算的過程中,也是互相學(xué)習(xí)的過程??鬃诱f得好“三人行必有我?guī)煛保撔南蛲袑W(xué)習(xí),看對方主要審核哪塊,自己準(zhǔn)備的資料有無缺漏,哪塊容易產(chǎn)生歧義,在以后的工作中查缺補(bǔ)漏。通過總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn),大家共享信息,共同提高,對以后的工作就有了提高,對自己本身也是經(jīng)驗(yàn)的積攢。
綜上所述,是我多年來的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,妥否還需要大家批評指正。隨著現(xiàn)在工程管理理念的不斷改革與創(chuàng)新,建設(shè)工程成本管控的方法也得以持續(xù)變革。要想有效的把握好建設(shè)工程成本,就需要對報價、施工、結(jié)算各個過程中可能遇到的諸多問題提起足夠的重視,并且還應(yīng)當(dāng)通過不斷的探索與學(xué)習(xí),總結(jié)一套具有實(shí)戰(zhàn)意義且符合自身需要的成本管理理念。
工程成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作任務(wù),需要相關(guān)人員懂預(yù)算懂技術(shù),有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),掌握市場行情,深入研究,認(rèn)真考慮,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對不同的工程,找尋最佳的措施與辦法,為企業(yè)爭取更大的利潤。