欒佳藝 楊小澤 張雪瑤

(東北林業(yè)大學，黑龍江 哈爾濱 150040)

如今世界各國都在發(fā)展的過程中更加注重生態(tài)環(huán)境的保護，低碳生產的發(fā)展理念也成為社會發(fā)展過程中最為根深蒂固的觀念。但從有關數(shù)據(jù)的顯示中我們可以得知，面對如今世界的能源大量的需求，即便采取了這一觀念，也是無法阻止當前社會的狀況。但就算如今我們已經(jīng)采取了低碳發(fā)展的手段，未來20年的社會中，也無法阻擋二氧化碳的排放量，依舊成為了我國可持續(xù)發(fā)展的一大威脅。就在我國2040年生態(tài)拐點出現(xiàn)之后，低碳生態(tài)在我國就會起著最為重要的影響。因此，我國就必須需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中實行低碳的生產觀念。

1 低碳生態(tài)視角下城鄉(xiāng)規(guī)劃的簡要概述

要想明確低碳生態(tài)視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃，就必須了解什么是低碳生態(tài)的概念，我們日常中所提到的低碳生態(tài)是指在社會的發(fā)展階段以及資源使用的過程中改變傳統(tǒng)的能源使用結構，盡可能減少我們傳統(tǒng)的能源使用量，這樣能夠達到我們所強調的低碳生態(tài)，能夠減少所謂的二氧化碳排放量達到我們所要求的低碳模式，總而言之，將傳統(tǒng)能源使用進行二次改造，盡可能的使結構合理化，減少對環(huán)境的污染，打造其生態(tài)環(huán)境。當然，所謂的低碳生態(tài)理念，不僅僅要減少生活中產生的碳，也要減少碳的排放量。只有這樣，我們才能夠保護地球的環(huán)境，改善所謂的大氣環(huán)境，減少霧霾現(xiàn)象的發(fā)生。最后能夠實現(xiàn)大氣層之間的和諧穩(wěn)定發(fā)展，達到一定的效果，這也是低碳生態(tài)中的重點內容，也是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關鍵點。

針對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃而采用低碳理念進行引導，分別制定了三個不同階段的目標，將整個規(guī)劃的路徑具體化，從而實現(xiàn)最終低碳社會這一發(fā)展目標。第一階段，從當前社會發(fā)展階段，城市開始采用節(jié)能減排的手法，通過規(guī)定進行引導和強制性關閉等手法來實現(xiàn)社會節(jié)能這一目標，并且綜合性的提高整個節(jié)能減排的成效。第二階段，推動社會朝著低碳化甚至是無碳化的方向發(fā)展，并且最終實現(xiàn)優(yōu)化我國能源消費結構這一目標。第三階段，自2035年開始到2050年，這是長期的發(fā)展目標，并且希望在2050年最終實現(xiàn)社會整體低碳化這一發(fā)展目標。

2 低碳生態(tài)視角下城鄉(xiāng)規(guī)劃所采用的方式

2.1 政策性引導是城鄉(xiāng)朝著低碳化方向發(fā)展的關鍵性手段

從不同的方式針對不同的區(qū)域發(fā)展，合理采用相對的發(fā)展方式實現(xiàn)低碳化建設。尤其在重要區(qū)域中，優(yōu)化消費結構更是在關鍵區(qū)域與重點區(qū)域的工作基礎，對此，還能夠提升我國的經(jīng)濟效益和社會發(fā)展。從而達到低碳化解節(jié)能減排的目的，保護當前社會的良好環(huán)境。環(huán)境承載力是一個區(qū)域的發(fā)展基礎，良好的狀況能夠提高整個產業(yè)的資源消耗，更能最大力度的開發(fā)新能源的使用量，經(jīng)營與銷售得到更好的循環(huán)發(fā)展，使兩者之間更加和諧，為城鄉(xiāng)各方面發(fā)展留下一定的條件與空間。

并且還要將高排放與高消耗工業(yè)在社會上的比重各方面降低下來，將土地包容力大為強調，發(fā)掘土地深處的蘊藏實力，使土地利用更加的合理化，從而推動企業(yè)在高新技術發(fā)展的動力，將社會的經(jīng)濟帶動到更高的領域。

如今隨著我國社會的不斷發(fā)展，限制性政策能夠更好的發(fā)展與維護經(jīng)濟收益與我們當前的環(huán)境。當下，無法挽回的環(huán)境問題主要是集中開發(fā)區(qū)的人口數(shù)量，并且減少了人口分散居住的情況。想要提高整個區(qū)域的人口素質必須從區(qū)域內的公共服務水平上下手；想要發(fā)展最具特色的產業(yè)，就必須更具自己獨特的區(qū)域優(yōu)勢與資源。

“社會與自然和諧發(fā)展”成為了城鄉(xiāng)低碳建設最為重要的發(fā)展目標，并且在整個過程中科學的參與還有合理化的運用就成為了主要的推動力，并且公眾的參與能使城市更好的發(fā)展。

2.1.1要建立城市的環(huán)境與資源指標的發(fā)展模式

必須運用低碳指標與環(huán)境評價來推動當前社會的可持續(xù)發(fā)展。對于緩解城市發(fā)展建設與環(huán)境的影響問題已經(jīng)成為了城市環(huán)境的評價基本任務。整體性、互動性、有關規(guī)劃一致性還有公眾參與、介入性，這幾項重大的原則是規(guī)劃環(huán)境影響必須要遵循的準則。

城市規(guī)劃與資源應遵循的指標主要從以下幾個方面進行評價：第一點是從區(qū)域環(huán)境方面進行調查，并且做出相應的評價；第二點是在影響城鄉(xiāng)環(huán)境因素方面進行詳細的分析；第三點則是從城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域承載能力方面進行詳細的分析；第四點要從城鄉(xiāng)規(guī)劃方案是否合理入手進行詳細的分析，并給予相應的評價；第五點從城鄉(xiāng)環(huán)境是否受到了污染；第六點要站在綜合的角度看待問題，并進行合理化分析，明確城鄉(xiāng)低碳環(huán)境是否符合相應的指標；第七點強調低碳環(huán)境建設的公眾參與的重要性；第八點對城鄉(xiāng)建設的發(fā)展給予整改性建議；第九點對實行低碳城鄉(xiāng)建設的區(qū)域進行追蹤，最后給予有關的整改意見。

2.1.2改革財稅體制和考核體系

為發(fā)展低碳生態(tài)城市營造制度環(huán)境，政府應該大力完善相關的改革財稅體制與明確的立法，推出多種方式去激勵當?shù)氐恼谋O(jiān)管，營造良好的低碳發(fā)展的環(huán)境，更加有效的促進城市生態(tài)化的建設將公共財政體制合理的改革，推動消除預算外的財政。對于政府實施低碳城市化建設做出相應的激勵機制，更有力的促進落實。對此落實有關的實施措施，對于地方城市在低碳模式的發(fā)展下提供相應的財政支持，更好的推動各個區(qū)域的實踐與創(chuàng)新。

2.2 技術支持是城鄉(xiāng)朝著低碳化方向發(fā)展的依賴性手段

2.2.1將高新技術與適宜技術發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

資源循環(huán)化，要與高新技術相結合才能夠達到循環(huán)經(jīng)濟體系，更好的創(chuàng)建一個可持續(xù)性循環(huán)的經(jīng)濟產業(yè)鏈。

2.2.2借用科學技術提高資源的利用效率

綠色科技可以將水資源綜合利用以及能源供給的兩大重點問題合理的解決?，F(xiàn)代的基礎建設包括再生水的利用與雨水、海水還有太陽能資源，以及風能和地熱的一切設施建設都能夠實現(xiàn)資源高度利用的模式。城鄉(xiāng)間應提倡低碳化生活，節(jié)約水資源，保護水資源，避免鋪張浪費水資源。

2.2.3清潔能源利用與引導

在提倡低碳化的時代里，我們盡可能使用一些環(huán)保汽油和燃料，以此減少汽車尾氣的排放量。避免因汽車尾氣過量影響空氣環(huán)境，減少霧霾的發(fā)生率。我們可以多采用太陽能，多以綠色低碳化建筑為主，減少能源的消耗，盡可能提高可再生能源的利用率。

2.2.4研究推廣綠色建筑技術

所謂綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節(jié)約資源布能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)林、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間和與自然和諧共生的建筑。在我國城市發(fā)展綠色建筑，應遵循因地制宜原則、全壽命周期分析原則、權衡優(yōu)化和總量控制原則、全過程控制原則和精?；O計原則。

什么是綠色建筑，我們所說到的綠色建筑其實質是指建筑的全壽命周期內。我們可最大限度的節(jié)約資源，包括水資源、土地資源、林業(yè)、污染物排放量等，只有做到節(jié)約資源，多提倡低碳化城鄉(xiāng)建設，才有助于我國的長遠發(fā)展，對人們的身體健康也有所幫助。促使自然與社會發(fā)展的相互協(xié)調，這就是我們所說的綠色建筑。

3 結語

我國生態(tài)環(huán)境面臨著緊張的狀態(tài)，想要營造低碳化的生存環(huán)境，必須將低碳化理念與環(huán)保理念相互結合起來才可以。必須加強土地的利用與管理。必須達到人與社會和諧相處。抓住低碳化生存理念的重要性，以合理開發(fā)利用自然資源為主要節(jié)點，只有在這樣的基礎上，我們才能夠創(chuàng)建低碳化城鄉(xiāng)環(huán)境。