文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 袁航

保持現(xiàn)有扶貧政策不變，在持續(xù)有效的幫扶下，貴州將貧困縣“扶上馬”“送一程”，不斷提升退出貧困縣的造血功能，讓其在致富的道路上越走越好。

繼去年赤水市成為貴州首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣之后，全省脫貧攻堅(jiān)取得重大成果，9月26日，貴州省政府宣布江口縣、桐梓縣、碧江區(qū)、湄潭縣等14個(gè)貧困縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困面廣、貧困程度深、貧困任務(wù)重，全省88個(gè)縣（區(qū)）85個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)，85個(gè)縣（區(qū)）中貧困縣有66個(gè)，其中重點(diǎn)貧困縣50個(gè)。

近年來，貴州把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，5年來累計(jì)減少貧困人口670.8萬，貧困發(fā)生率從2012年底的26.8%下降到2017年底的7.75%。

思路決定出路

“沒了貧困帽子，腰桿自然挺直了。”玉屏自治縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)茅坡村村民向志德自豪之情溢于言表。

“在最困難的時(shí)候，是國家?guī)土宋?，給了我精神和物質(zhì)上的支持，現(xiàn)在生活條件有了很大的改變，讓我能撐起這個(gè)家，今天我鄭重申請(qǐng)退出貧困戶，把國家的好政策留給最需要的人。”2017年年底，向志德主動(dòng)提出退出貧困戶申請(qǐng)，盡管女兒還在讀大二，經(jīng)濟(jì)壓力依然大，但向志德說，丟掉貧困戶這個(gè)包袱，憑著自己的努力，生活一定會(huì)越來越好。

摘除“貧困帽子”后，向志德主動(dòng)參與到協(xié)調(diào)解決村里矛盾糾紛的事務(wù)中，因?yàn)樘幨鹿?，贏得了群眾的一致好評(píng)。

與之相同者，還有玉屏自治縣平溪鎮(zhèn)楊柳村村民洪加元。他遞交《主動(dòng)脫貧申請(qǐng)書》時(shí)說，人要自力更生搞發(fā)展，靠自己掙的錢用著踏實(shí)，“我現(xiàn)在已渡過難關(guān)，還有比我更困難的”。

2015年，洪加元?jiǎng)?wù)工的工廠停產(chǎn)，妻子因患有疾病長(zhǎng)期住院，一家人的生活陷入了困境，洪加元頓時(shí)不知所措。

了解到洪加元既有勞動(dòng)力，又有脫貧愿望后，楊柳村村支“兩委”把洪加元納入溫氏畜牧公司的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目中，通過貸款自建圈舍搞生豬養(yǎng)殖。僅2017年，洪加元靠養(yǎng)殖生豬賺了6萬多元，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值9萬元左右。

在江口縣三沛塘村，28戶貧困群眾發(fā)出“我是產(chǎn)業(yè)的主人，我要脫貧”的吶喊……

思路決定出路，觀念一轉(zhuǎn)天地寬。爭(zhēng)當(dāng)貧困戶現(xiàn)象少了，主動(dòng)想要脫貧摘帽的人多了，這是貴州近年來脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要趨勢(shì)。思想的惰性遠(yuǎn)比貧窮可怕，貧困人員如果不改變“等靠要”的思想觀念，主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為自己脫貧致富奮斗，則永遠(yuǎn)不可能擺脫貧窮的困擾。

摘帽后，玉屏自治縣洞坪村村民李瓊學(xué)起了種黃桃和養(yǎng)豬，甕安縣嵐關(guān)鄉(xiāng)嵐關(guān)村村民楊昌友學(xué)會(huì)了養(yǎng)馬和養(yǎng)牛，68歲的習(xí)水縣同民鎮(zhèn)同民村村民古開順學(xué)會(huì)蔬菜種植和養(yǎng)豬，與他們一樣，很多往日的貧困戶，日子一天天紅火起來。

內(nèi)因是起決定作用的因素。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。

今年以來，全省上下把扶貧和扶志結(jié)合，堅(jiān)定貧困戶脫貧的信心，消除“等靠要”思想。通過與貧困群眾的不斷溝通，進(jìn)一步激發(fā)他們的斗志和干勁，充分調(diào)動(dòng)起貧困戶的積極性和主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本

在萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地里，村民聶生菊將采摘好的蔬菜整齊疊放，準(zhǔn)備裝箱運(yùn)往市區(qū)超市。

“以前在家種地只能飽肚子，沒有多余收入?，F(xiàn)在來基地務(wù)工，每月都有2000多元收入?！?1歲的聶生菊是敖寨鄉(xiāng)中華山村人，子女常年外出打工，自從村里有了蔬菜基地，干了大半輩子農(nóng)活的聶生菊第一個(gè)報(bào)名參加。“一年下來能掙2萬多元，如果光靠種莊稼，這在以前是完全不敢想的?！甭櫳照f。

敖寨鄉(xiāng)中華山村是萬山區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧改革的試點(diǎn)，2016年以來，通過產(chǎn)業(yè)扶貧，該村從空殼村到村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)突破300余萬元，農(nóng)民人均純收入從5120元增加到7324元，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)從無到有、老百姓從窮到富的蛻變。

目前，敖寨鄉(xiāng)食用菌、標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜、精品水果種植面積達(dá)4000畝，覆蓋全鄉(xiāng)所有貧困戶，形成了“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶有就近就業(yè)門路”的扶貧格局。

在興仁市潘家莊鎮(zhèn)下溪村食用菌產(chǎn)業(yè)基地，村民正在熟練地對(duì)菌棒進(jìn)行接種，新擴(kuò)建的食用菌大棚也正如火如荼加緊建設(shè)。

憑借當(dāng)?shù)刎S富的巨菌草、農(nóng)作物秸稈及人力等有利資源，下溪村通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓?00余名農(nóng)戶通過購買菌包在公司免費(fèi)提供的大棚里種植，與公司簽訂保底收購合同，解決了種植戶的后顧之憂。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)群眾脫貧致富的關(guān)鍵，也是穩(wěn)定脫貧的根本之策。

習(xí)水縣把覆蓋2500戶建檔立卡貧困農(nóng)戶發(fā)展的黔北麻羊做成群眾增收致富的大產(chǎn)業(yè)；湄潭縣把茶山培育成為老百姓長(zhǎng)久增收致富的金山銀山；鳳岡縣通過“借牛還?！卑l(fā)牛財(cái)；龍里縣大力發(fā)展刺梨種植，把刺梨產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱性產(chǎn)業(yè)……

今年脫貧摘帽的14個(gè)縣（市、區(qū)）通過發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉、經(jīng)果林、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效確保了貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

脫貧摘帽的14個(gè)縣（市、區(qū)）通過發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉、經(jīng)果林、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有效確保了貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。圖為江口縣閔孝鎮(zhèn)村民正在采摘葡萄。（江口縣委宣傳部供圖）

貴州省扶貧辦副主任覃儒方說，桐梓縣等14個(gè)貧困縣（市、區(qū)）脫貧摘帽只是階段性成果，如何鞏固脫貧、抑制返貧，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量還任重道遠(yuǎn)。

貧困縣退出后，如何更好地走致富路，確保不再返貧，這不僅考驗(yàn)著脫貧出列縣決策者的頂層設(shè)計(jì)能力，也事關(guān)脫貧質(zhì)量。

保持現(xiàn)有扶貧政策不變，在持續(xù)有效的幫扶下，不斷提升退出貧困縣的造血功能，讓其在致富的道路上越走越好，這要求不只是將貧困縣“扶上馬”，還得有“送一程”的布局。

怎么送？在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)的前提下，積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貴州各脫貧出列縣區(qū)的關(guān)鍵詞。

赤水市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“支部+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式，在丙安、長(zhǎng)期等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展佛手種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。

“盡管已經(jīng)摘了帽，但我們的腳步不能停?！鼻骺h縣委副書記、縣長(zhǎng)楊漢華表示，抓脫貧就是抓發(fā)展，黔西縣將繼續(xù)保持攻堅(jiān)決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，在做好剩余貧困人口幫扶的同時(shí)，持續(xù)鞏固脫貧成果，把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

桐梓縣委書記吳高波說，桐梓將持續(xù)打好“四場(chǎng)硬仗”，抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好，把桐梓建設(shè)成為貴州最美北大門。

“圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，使每一名貧困戶都有穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，為下步與全國同步建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！比f山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張吉?jiǎng)傉f。

“過去認(rèn)為，減貧摘帽就是目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)摘帽后，才發(fā)現(xiàn)我們收獲了太多?！苯诳h委書記楊華祥說，脫貧攻堅(jiān)不僅使干部觀念發(fā)生了改變，也激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，極大地改善了干群關(guān)系，從根本上鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

楊華祥表示，江口縣脫貧出列的實(shí)踐表明，只有鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興，開啟社會(huì)主義基本現(xiàn)代化建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。