孟成朋 鄭耀

1寧波三明電力發(fā)展有限公司 2寧波匯龍市政園林建設有限公司

正文：

前言

十九大的成功召開，給未來中國的發(fā)展指明了正確的方向，同時也開啟了全面化的發(fā)展和建設。深入學習和研究十九大精神以及能源監(jiān)管理念，將能源安全監(jiān)管工作落實到位，積極的促進我國的能源行業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展，并且能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能降耗、可持續(xù)發(fā)展，給社會提供充足的電力供應，極大的改善人們的正常生活。電氣企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，電力安全監(jiān)察管理是極為重要的工作，其對于保證電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運行有著直接的管理，同時促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性

電力能源是我國非常重要的能源，對于促進社會穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展都有著非常重要的作用，也是提升人們生活質(zhì)量的重要基礎?？茖W技術(shù)水平的逐步提升，使得很多新型、先進的電氣設備應用到實踐中，極大的促進電力供應水平的提升，促進經(jīng)濟效益的全面提升，給人類提供更加充足的電力能源。

從電力企業(yè)的自身實際情況來分析，安全生產(chǎn)對于企業(yè)的正常運行和電力能源的供應是非常重要的，同時也會直接影響電力企業(yè)與人身安全，因此，必須要提起足夠的重視。如果電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)嚴重的安全事故，必然會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，也會直接影響電力能源無法正常供應，給我國社會的發(fā)展造成不良的影響?；诖耍娏ζ髽I(yè)在經(jīng)營過程，應該充分的做好生產(chǎn)安全監(jiān)察工作，為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供良好的基礎條件。

2 電力安全監(jiān)察工作的重要性

2.1 有效提高了電力企業(yè)各項的效益

電力企業(yè)的主要產(chǎn)品就是電力能源，但是在進行電力能源生產(chǎn)中還容易存在很多的安全問題，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，給電力企業(yè)的正常運行造成不良的影響。因此，電力企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中，需要充分的做好安全監(jiān)察工作，對于整個企業(yè)的日常運營實施全方位的監(jiān)控和管理，從而可以消除安全隱患和問題，使得電力企業(yè)的運行更加的安全和穩(wěn)定，同時能夠提升經(jīng)濟效益，促進社會的發(fā)展。

2.2 有效保證了社會經(jīng)濟發(fā)展

電力能源是我國的經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎條件，如果在電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中存在安全問題，就會給企業(yè)造成巨大的損失，同時也會影響經(jīng)濟與社會的發(fā)展，對于人們的日常生活產(chǎn)生嚴重不良的影響，所以需要采取有效的措施來使得電力企業(yè)正常的運行，實現(xiàn)穩(wěn)定能源供應。電力企業(yè)是提供電力能源的主要單位，其給社會提供充足電力能源，才能滿足日常的生產(chǎn)、生活的需要，從而可以帶動各個領域的經(jīng)濟發(fā)展，社會效益非常高。

3 加強電力安全生產(chǎn)電力安全監(jiān)察工作的措施

3.1 完善電力安全生產(chǎn)體系

秉承安全管理理念，要堅實安全第一的基本原則，建立完善的管理體系，制定出科學合理的安全生產(chǎn)管理制度，全面的消除所存在的安全隱患，并且具備較強的抗險救災的能力。電力企業(yè)的經(jīng)營管理中，通過完善的電力安全管理體系，可以保證電力企業(yè)的運營更加的安全和穩(wěn)定，并且保證電力工作人員的生命和財產(chǎn)的安全，最終可以促進企業(yè)的綜合效益提升。此外，電力企業(yè)還應該積極的組織開展各項活動，要加強對于員工的培訓和教育，從而可以讓所有人員具備較強的安全管理意識，實現(xiàn)全面的安全管理能力提升。電力企業(yè)實施全面的安全監(jiān)察管理工作，要加強執(zhí)法管理力度，對于實際操作中存在的危險行為需要進行全面的管理和控制，從而可以保證各項安全措施有序的履行下去，全面的提升電力企業(yè)運行的安全性，保證日常生產(chǎn)的有序進行。

3.2 明確電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

國家能源局是主要的能源管理機構(gòu)，同時也是制定相應法律法規(guī)以及行業(yè)監(jiān)管的主要職能部門，要加大電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理，制定出完善的監(jiān)督管理體系，并且做好各項工作，具體需要從如下幾個方面來進行：發(fā)布指導性文件，使得各級政府中的安全管理部門加強對于電力企業(yè)的監(jiān)督管理；積極的部署全國范圍內(nèi)的電力安全監(jiān)察管理工作，定期組織團隊進行安全生產(chǎn)督察，積極落實各項管理措施，嚴查違法違規(guī)的行為；以國家的法律法規(guī)制度為依托，積極的開展各項管理工作，并且要接收其他相應部門的監(jiān)督；加強電力的安全性檢查，制定出完善的管理制度，嚴格履行各項管理制度，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并且予以糾正，從而可以消除安全隱患；對于已經(jīng)查處的安全事故以及違法行為，要予以及時通報，督促其他的電力企業(yè)進行自查，要吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似事故的發(fā)生；促進和幫助電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理體系，并且建立誠信體系，將一些有嚴重違法行為的企業(yè)列入到“黑名單”中，禁止再次參與到電力能源的生產(chǎn)中，使得整個行業(yè)更加的規(guī)范化與標準，積極促進電力領域的發(fā)展和進步。

3.3 完善電力生產(chǎn)安全監(jiān)管體制

根據(jù)實際工作的需要來制定完善的安全監(jiān)管體系，要秉承安全發(fā)展、科學發(fā)展的管理理念，從而可以保證安全監(jiān)管體系更加的完善，逐步的落實到各級的管理單位中，明確各級單位的管理職責，對于一些比較先進的管理制度需要在一定范圍內(nèi)試行，在取得了相應的效果之后才能在更大范圍內(nèi)推廣使用。地方政府中的電力管理部門應該以國家能源管理部門發(fā)布的法規(guī)制度為基礎，及時的成立相應的電力監(jiān)管機構(gòu)，積極落實各項管理制度，從而可以保證電力企業(yè)的運行更加的安全，最終可以消除電力企業(yè)存在的安全隱患。此外，國家機關(guān)還要授予能源監(jiān)管機構(gòu)一定的權(quán)力，可以在工作中根據(jù)實際情況進行必要的處理，加大執(zhí)法力度，違法必究、執(zhí)法必嚴，杜絕電力企業(yè)出現(xiàn)嚴重的違法違規(guī)行為，切實提升電力系統(tǒng)的安全運行效果。

3.4 規(guī)范電力事故調(diào)查工作。

對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故必須要加大查處力度，嚴格追查事故的責任單位與責任人。對于已經(jīng)發(fā)生的事故單位，政府管理部門需要成立調(diào)查組進入到該單位中，進行事故原因的調(diào)查和分析，對于存在嚴重違法操作和違規(guī)操作的情況需要進行嚴厲的打擊，追究相關(guān)責任人的責任，并且向社會發(fā)布調(diào)查結(jié)構(gòu)，嚴肅處理事故問題。對于出現(xiàn)嚴重安全事故的單位和個人，禁止其再進入到該行業(yè)中。對于特大型的事故，國務院或者國務院的授權(quán)部門需要進行全面的調(diào)查，并且及時發(fā)布調(diào)查結(jié)果；重大事故應該由能源部組織人員開展調(diào)查，同時需要與升級的電力管理單位聯(lián)合辦理；較大的事故，應該由能源監(jiān)管機構(gòu)派駐組織進入到單位中進行檢查，同時應有省級的電力管理部門參與到其中；對于一般的事故應由能源監(jiān)管機構(gòu)來組織人員調(diào)。

3.5 加強電力技術(shù)監(jiān)督管理

建立以企業(yè)負責人為主導的技術(shù)監(jiān)督管理責任體系，同時需要任命企業(yè)的安全生產(chǎn)主要負責人，要明確所有人員的職責和權(quán)限，應由決策部門負責整體的管理。建立完善的標準管理體系，要做好技術(shù)監(jiān)督管理工作。能源部為主導，建立全國范圍內(nèi)的電力技術(shù)監(jiān)察網(wǎng)絡系統(tǒng)，使得電力行業(yè)可以及時發(fā)布信息，并且能夠進行技術(shù)的溝通和交流。對于安全生產(chǎn)中存在的嚴重問題和薄弱環(huán)節(jié)，應該進一步進行嚴格的監(jiān)督和管理，從人員資格、操作流程、安全生產(chǎn)等角度出發(fā)，堅決遏制所存在的負面問題，從而可以預防事故的發(fā)生，提升電力系統(tǒng)運行的安全性。

3.6 創(chuàng)新完善安全監(jiān)督體系。

建立完善的電力安全監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)，并且按照安全監(jiān)督管理規(guī)定以及相應的操作指導規(guī)則來開展電力的安全監(jiān)督管理，形成完善的制度管理體系，要秉承安全生產(chǎn)的基本原則，同時應該明確規(guī)定技術(shù)標準和管理規(guī)范制度，形成三級的安全生產(chǎn)管理系，全面的進行電力生產(chǎn)管理，細化各個生產(chǎn)細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)運行中的風險問題，總結(jié)出切實可行的防范措施。根據(jù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要，建立事故與檢修的相應管理制度，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問題，并且落實各項管理措施，實施全方位的監(jiān)督和檢查?？茖W合理的應用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，應用大數(shù)據(jù)技術(shù)來分析系統(tǒng)可能存在的問題和不足，從而可以形成更加有力的安全監(jiān)督管理體系，準確的預測系統(tǒng)未來可能發(fā)生的問題，并且采取必要的預防措施，最終可以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行，實現(xiàn)全面的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟與社會的發(fā)展，電力企業(yè)發(fā)展速度也非?？欤虢o社會提供充足電力供應，電力企業(yè)就需要達到安全生產(chǎn)的要求，建立完善的安全監(jiān)督管理體系，消除安全隱患，避免在生產(chǎn)中發(fā)生安全事故，從而可以提升電力企業(yè)運行的安全性和穩(wěn)定性，給社會提供充足電力供應，促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展。