中央第十一巡視組巡視住建楊曉渡在動員會上作重要講話

根據(jù)中央關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署，2018年2月23日下午，中央第十一巡視組巡視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組工作動員會召開。中共中央政治局委員、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊曉渡主持召開與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽的見面溝通會，出席巡視住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組進(jìn)駐動員會并講話。會議傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神。中央第十一巡視組組長劉維佳就即將開展的巡視工作作了講話。王蒙徽主持巡視進(jìn)駐動員會并作表態(tài)講話。

中央第十一巡視組副組長及有關(guān)同志，中央紀(jì)委駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志出席會議，部機關(guān)副局級以上干部、部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會議。

楊曉渡指出，黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，是我們黨在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，旗幟鮮明堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；旗幟鮮明維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組要深刻領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)，堅決落實管黨治黨政治責(zé)任，保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

楊曉渡強調(diào)，巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，根本目的是為了夯實黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。習(xí)近平總書記始終高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，形成了習(xí)近平巡視工作思想，為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大對巡視工作提出新的更高要求，黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定，黨中央制定并印發(fā)中央巡視工作五年規(guī)劃，確定了十九屆巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識巡視工作重要意義，提高政治站位和政治覺悟，恪守黨性原則，增強自覺接受監(jiān)督的政治意識，堅決支持配合中央巡視組工作，加強對巡視組的監(jiān)督，共同完成好黨中央交給的巡視任務(wù)。

劉維佳指出，巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，中央巡視組將牢牢把握政治巡視定位，貫徹巡視工作方針，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，突出問題導(dǎo)向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面，深入檢查被巡視黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況，貫徹落實黨章和黨的十九大精神情況，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況，選人用人和基層黨組織建設(shè)情況，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”情況，黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況，以及十八屆中央巡視整改落實等情況。通過開展巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

王蒙徽表示，中央決定對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組開展巡視，這是黨的十九大后十九屆中央第一輪巡視，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高度重視，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組自覺接受中央第十一巡視組來我部開展巡視工作。我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意?識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要以高度的政治責(zé)任感堅決落實好中央巡視工作部署，以對黨忠誠老實的態(tài)度，全面客觀匯報情況，實事求是反映問題，堅決支持配合中央巡視組工作。對于中央巡視組指出的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真研究，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任人，做到即知即改、立行立改、全面整改。要切實運用好這次巡視成果，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力開創(chuàng)新時代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新局面。

據(jù)悉，中央巡視組將在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作3個月。巡視期間（2月23日～5月23日）分別設(shè)專門值班電話：010-66089885，專門郵政信箱：北京市郵政31502號信箱。巡視組每天受理電話的時間為：8：00～20：00。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定，中央巡視組主要受理反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。

集中清理創(chuàng)建示范活動

為全面貫徹黨的十九大精神，集中清理創(chuàng)建示范活動，進(jìn)一步加強規(guī)范管理，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動的通知?！锻ㄖ访嫦蚋魇?、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關(guān)各部委，解放軍各大單位、中央軍委機關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，對于集中清理做出了全面部署。

1.清理范圍

主要包括：黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及人民團(tuán)體和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會團(tuán)體（以下簡稱有關(guān)社團(tuán)）開展的，面向各地區(qū)各部門或者各系統(tǒng)各行業(yè)的創(chuàng)建示范活動。上述機關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)所屬事業(yè)單位，以及社會組織開展的創(chuàng)建示范活動，也納入清理范圍。

為加強黨的建設(shè)，各級黨組織面向黨員和基層黨組織開展的創(chuàng)建示范活動，不納入清理范圍；各單位面向本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員開展的創(chuàng)建示范活動，不納入清理范圍。

2.清理依據(jù)

中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)等開展創(chuàng)建示范活動，必須有法律法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院文件明確規(guī)定。各地區(qū)開展創(chuàng)建示范活動，必須有法律法規(guī)或者地方性法規(guī)，黨中央、國務(wù)院文件或者省級黨委和政府文件明確規(guī)定。對于創(chuàng)建示范活動，凡是沒有依據(jù)擅自開展的，或者對推動工作沒有實際意義、勞民傷財?shù)?，或者借機收費、變相收費的，一律取消；凡是對象相同、內(nèi)容相近、標(biāo)準(zhǔn)相似的，一律合并。

3.清理方式和重點

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自上而下、分步實施、從嚴(yán)從緊的要求，對創(chuàng)建示范活動進(jìn)行集中清理，重點是清理面向企業(yè)開展、損害市場公平競爭的，面向縣（市、區(qū)、旗）開展、加重基層負(fù)擔(dān)的創(chuàng)建示范活動。

4.實施步驟

集中清理工作分自查自糾、匯總審核、公開目錄3個階段進(jìn)行。各地區(qū)各部門要認(rèn)真開展自查自糾。2018年5月底前，各地區(qū)將本地區(qū)省級黨委和政府等開展的創(chuàng)建示范活動清理情況，中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)等將本部門本單位開展的創(chuàng)建示范活動清理情況，報送全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組。各地區(qū)要于2018年7月底前，將本地區(qū)省級以下創(chuàng)建示范活動清理情況，報送全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后，全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組向社會公布目錄。清理工作期間，各地區(qū)各部門原則上不得新開展創(chuàng)建示范活動。

國家節(jié)水型城市申報與考核變更

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織修訂并印發(fā)了《國家節(jié)水型城市申報與考核辦法》和《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》。原《國家節(jié)水型城市申報與考核辦法》和《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2012〕57號）同時廢止。

2018年度國家節(jié)水型城市申報材料受理截止日期延長至8月31日。

《大型工程技術(shù)風(fēng)險控制要點》發(fā)布

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織國內(nèi)建筑行業(yè)專家編制了《大型工程技術(shù)風(fēng)險控制要點》并予以發(fā)布。

《控制要點》適用于城市建設(shè)過程中的大型工程建設(shè)項目，主要指超高層建筑、大型公共建筑和城市軌道交通工程；主要為大型工程技術(shù)風(fēng)險的控制各方提供風(fēng)險控制的指導(dǎo)，包括風(fēng)險的評估，設(shè)計階段、勘察階段、施工階段的風(fēng)險控制要點，風(fēng)險的預(yù)警與應(yīng)急工作；工程技術(shù)風(fēng)險的控制各方包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位，其他工程進(jìn)行工程技術(shù)風(fēng)險控制時，以及保險公司在實施技術(shù)風(fēng)險控制時也可參照；大型工程技術(shù)風(fēng)險控制除遵循本控制要點的管理內(nèi)容外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

《城市地下綜合管廊運行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下綜合管廊運行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》日前印發(fā)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定，綜合管廊應(yīng)經(jīng)竣工驗收合格后，方可投入運行。應(yīng)根據(jù)綜合管廊所屬區(qū)域、結(jié)構(gòu)形式、入廊管線情況、內(nèi)外部工程建設(shè)影響等，對可能影響綜合管廊運行安全的危險源進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險評估工作。