楊茜茹 周波
四川大學建筑與環(huán)境學院 四川 成都 610065
正文:
現今,全世界都在關心環(huán)境問題,保護環(huán)境是全人類共同的義務與責任。西藏自治區(qū)有不同于其他地域的特點,這里氣候多變、地形復雜、地域遼闊,是我國經濟發(fā)展相對不發(fā)達的地區(qū)之一。近年來,國家重點把西藏自治區(qū)作為重點經濟扶持對象,給予當地大量的經濟及技術支持。因此,西藏地區(qū)發(fā)展經濟的同時,如何保護好環(huán)境成了重要的問題[1]。經濟與環(huán)境的協調發(fā)展的目的就是在提高地區(qū)系統整體效應的同時,最大程度減少環(huán)境整體負效應。在分析經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展相互作用時,以往的分析方法多數參照人均GDP、第三產業(yè)等經濟指標與人均綠地、人均生活面積、污染物排放等對環(huán)境有重大影響的活動過程的對比,結合生態(tài)學觀點、環(huán)境容量理念以及可持續(xù)發(fā)展思想。這種分析方法用于分析人口密集的地域有較好的效果,但是分析人口相對稀疏的縣域環(huán)境和牧區(qū)環(huán)境,則應該加入引起環(huán)境變化的因素,構建經濟與環(huán)境協調發(fā)展的分析模型。本文以西藏自治區(qū)為例,通過構建模型分析該分析方法的可行性。
經濟與環(huán)境的協調度是當地環(huán)境與當前經濟共同作用的的結果。經濟發(fā)展是由當地的自然環(huán)境本身及外部諸多因素共同作用的結果。經濟及環(huán)境的本身狀態(tài)決定了當地經濟發(fā)展的空間。例如我國一些禁止開發(fā)的自然保護區(qū)內,由于資源的開發(fā)受到限制,很難進行經濟的發(fā)展。或者我國現今除了擁有特殊環(huán)境優(yōu)勢的經濟技術薄弱的地區(qū)想要發(fā)展成經濟發(fā)達的大城市則需要很長的時間。因此,區(qū)域經濟發(fā)展的基礎是環(huán)境本身狀況及當地經濟基礎共同作用的結果。對于不同環(huán)境狀況和不同經濟基礎的地區(qū)應該采用不同的發(fā)展方向。對于環(huán)境受到國家政府保護、禁止開發(fā)的區(qū)域,應該在開發(fā)當地經濟時以保護環(huán)境為主[2]。對于環(huán)境不受國家政府限制,當地經濟基礎又相對較好的區(qū)域,應該采用環(huán)境與經濟協調發(fā)展的開發(fā)方向。因此,經濟與環(huán)境協調發(fā)展的程度取決于經濟基礎與環(huán)境基礎的變化趨勢。在此基礎上,經濟與環(huán)境協調度可以用以下公式表示:Cd=f(E,S,Ec,Sc)公式(1)。在公式(1)中,Cd表示經濟與環(huán)境協調發(fā)展度,E表示環(huán)境的原本狀況,S表示當地經濟基礎,Ec表示環(huán)境發(fā)展的程度與方向,Sc表示經濟發(fā)展的速度與方向。在不遭受自然災害或者重大經濟危機的情況下,這個公式都是成立的。由于經濟發(fā)展的速度由多種因素引發(fā),本文忽視經濟發(fā)展速度這一問題,那么這個公式可以表示為:Cd=f(E,S,Ec,) (公式2).
經濟與環(huán)境之間的協調程度基本上是由當地經濟基礎與環(huán)境本身狀況的開發(fā)方向和開發(fā)空間決定的。環(huán)境本身狀況較好并且趨于開發(fā),表示當地經濟與環(huán)境協調的發(fā)展程度較好,適合更好的經濟開發(fā)。相反,對于國家禁止開發(fā)的環(huán)境或者環(huán)境正在退化的地區(qū),表示當地經濟與環(huán)境協調的發(fā)展程度較差,這樣的區(qū)域需要在保護環(huán)境的基礎上適度的發(fā)展經濟。因此,本文將經濟與環(huán)境協調發(fā)展分為四個類型。
不協調區(qū)域是指那些國家禁止開發(fā)或者當地進行環(huán)境修復的地區(qū)。人類不合理的開發(fā)利用和自然因素都是造成環(huán)境退化的重要原因。但是如果區(qū)域內出現生態(tài)環(huán)境明顯退化的現象,就必須采取相應的防護措施,在一定程度上限制人類對自然環(huán)境的開發(fā)和利用,避免環(huán)境破壞事態(tài)的加重。當地政府等相關部門還需要采取適宜措施,以減輕經濟發(fā)展對環(huán)境的影響以及生態(tài)環(huán)境自身退化狀況。
中度協調區(qū)域指的是政府部門限制開發(fā)的保護區(qū)域。在這類型的區(qū)域內,需要實行土壤保持、水源保護、生物多樣性保護等重要措施。對這種生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域,要適量的限制其利用和開發(fā)。
中度不協調區(qū)域指的是生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,經濟發(fā)展基礎較好的區(qū)域。在這類型的區(qū)域中,由于人口密集度與國民生產總值等相關社會指標較高,自然生態(tài)環(huán)境卻已經超過負荷,不能適應當前的經濟發(fā)展速度與趨勢。對于這類型區(qū)域的開發(fā),政府等相關部門應該調整經濟發(fā)展方向,倡導在經濟發(fā)展的同時不給區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境造成更進一步的破壞。
協調區(qū)域是指生態(tài)環(huán)境基礎良好,趨于地域開發(fā)的地區(qū)。在這種環(huán)境本身狀況良好與穩(wěn)定的區(qū)域,需要給經濟的發(fā)展提供大力支持。
西藏位于我國西南邊陲地區(qū),總面積120多萬平方公里。根據第六次全國人口普查資料顯示,西藏261萬多人口中,農業(yè)和放牧業(yè)人口占據了總人口的80%,并且當地的草地面積位居全國第一。因此,西藏自治區(qū)是一個以農牧業(yè)為主的區(qū)域。根據2018年國土空間開發(fā)綜合的評價指數以及當地的是植被覆蓋指數、生態(tài)系統脆弱性等指標分析,可以將西藏自治區(qū)劃分為以上四個類型區(qū)域[3]。
環(huán)境不協調區(qū)包括西藏西北部的阿里地區(qū)、藏北那曲地區(qū)、西部地區(qū)及巴青。該區(qū)域自然景觀優(yōu)美,是地域區(qū)域保護的區(qū)域,經濟的基礎相對薄弱。在這一地區(qū)發(fā)展經濟的同時要重點注意保護自然生態(tài)環(huán)境。
在西藏自治區(qū)內中度協調區(qū)域主要包括雅魯藏布江以東及以北的地區(qū)。其中包括西藏日喀則西北部、昌都東南部等地區(qū)。此區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況良好,但是此地區(qū)的環(huán)境特種表現為高度脆弱,因此要限制其區(qū)域的經濟發(fā)展,重點保護其生態(tài)環(huán)境。
西藏自治區(qū)中度不協調去是指雅魯藏布江的中下游區(qū)域。此區(qū)域的經濟發(fā)展狀況較好,但其生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統處于破壞嚴重的退化趨勢。政府等相關部門需要調整此區(qū)域的經濟發(fā)展方向,在保證自然環(huán)境不繼續(xù)退化的基礎上發(fā)展地方經濟。
西藏自治區(qū)協調區(qū)域包括雅魯藏布江的中游地區(qū)、日喀則東部、山南北部以及拉薩市等。此區(qū)域屬于經濟與環(huán)境協調發(fā)展狀況良好的區(qū)域,是重點建設經濟發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)。
區(qū)域經濟基礎與環(huán)境本身狀況兩者共同作用決定了經濟與環(huán)境的協調度。本文以西藏地區(qū)為例,在分析縣域經濟與環(huán)境協調發(fā)展的過程中加入環(huán)境變化因素的的影響,將縣級區(qū)域分為不協調區(qū)域、中度協調區(qū)域、中度不協調區(qū)域及協調區(qū)域四個區(qū)域類型,結合西藏自治區(qū)具體區(qū)域進行分析,說明了在經濟與環(huán)境發(fā)展協調度的分析中加入環(huán)境變化因素的可能性與科學性。