廖伏建

中鐵十一局集團(tuán)第二工程有限公司 湖北 十堰 442000

正文：

引言：鐵路運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)工程建設(shè)的核心,可以為交通運(yùn)輸通暢提供有力保障,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我國(guó)的鐵路工程建設(shè)發(fā)展速度非?？欤枪こ坦芾淼乃絽s無(wú)法與之匹配,從而影響了鐵路建設(shè)工程的施工質(zhì)量與施工效率。所以,對(duì)目前我國(guó)的鐵路工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，尋找解決的方案,對(duì)于完善鐵路建設(shè)工程的管理機(jī)制有著積極的意義。

1 項(xiàng)目的特征、項(xiàng)目管理、建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

1.1 項(xiàng)目特征

項(xiàng)目的第一個(gè)特征就是唯一性，當(dāng)項(xiàng)目確定后，項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)、所有相關(guān)的設(shè)備材料，人員等都是唯一的，與其他項(xiàng)目是不會(huì)重合的。同時(shí)項(xiàng)目具有很大的不確定性，項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間，執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，這些都是不確定的，在項(xiàng)目的施工過(guò)程中存在著不可預(yù)計(jì)的大量變化。了解到這兩個(gè)特性，我們要更好對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工前的評(píng)估，盡可能的對(duì)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好項(xiàng)目施工管理。

1.2 項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行的一系列的組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制活動(dòng)。包括:范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源，工作結(jié)構(gòu)分析、責(zé)任分配等。項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到人員的管理，因此在實(shí)際的項(xiàng)目管理中用用對(duì)人，用合適的人，通過(guò)建立一個(gè)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍，完善項(xiàng)目管理工作，同時(shí)各個(gè)部門之間要積極的配合，做好溝通管理工作。

1.3 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

建筑項(xiàng)目工程由于受到環(huán)境以及人員的影響，其影響因素非常的多。由于項(xiàng)目的規(guī)模普遍較大，項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行的人數(shù)較多，項(xiàng)目的不確定性和實(shí)際的變化就非常的多。項(xiàng)目受到自然因素，天氣變化影響比較大。有可能造成項(xiàng)目實(shí)施損害或者時(shí)間的延誤。而且政府等相關(guān)管理部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和核查以及政府政策都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施造成影響。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理還是處于起步階段，與國(guó)際建筑企業(yè)相比管理理念低下，管理細(xì)節(jié)方面處理的不好。

2 鐵路建設(shè)工程管理中存在的問(wèn)題

2.1 工程標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠規(guī)范

就目前來(lái)看，我國(guó)很多鐵路工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，都存在著管理混亂、管理不規(guī)范問(wèn)題，在管理過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格遵循相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，還有些建設(shè)單位沒(méi)有充分意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，沒(méi)有建立起健全的管理體系，在管理過(guò)程中，只重視建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)安全，沒(méi)有對(duì)鐵路后期的運(yùn)行進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，從而影響鐵路工程建設(shè)效果。

2.2 成本管理意識(shí)淡薄

雖然鐵路建設(shè)工程關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益，不過(guò)，很多參建單位都沒(méi)有建立起完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)的溝通與協(xié)調(diào)，同時(shí)，還沒(méi)有較強(qiáng)的成本管理意識(shí)，沒(méi)有對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)格管理，導(dǎo)致工程出現(xiàn)大量的材料浪費(fèi)以及設(shè)備空置現(xiàn)象，從而使工程的實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。

2.3 工程質(zhì)量管理不力

質(zhì)量管理是應(yīng)該在鐵路工程建設(shè)的全過(guò)程中都不能放松的，不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都可能都會(huì)導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量的下降。比如說(shuō)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)前沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案缺乏可行性；施工單位在施工的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格的按照施工方案進(jìn)行施工，施工工藝也不符合施工要求；監(jiān)理單位沒(méi)有盡到監(jiān)理的責(zé)任，對(duì)于施工過(guò)程的監(jiān)管不力 。

3 鐵路建設(shè)工程管理問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 要確保設(shè)計(jì)深度

首先要做到開放鐵路設(shè)計(jì)市場(chǎng)，對(duì)于鐵路工程的設(shè)計(jì)也要通過(guò)招標(biāo)來(lái)選擇設(shè)計(jì)方；對(duì)參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)于缺少資質(zhì)的禁止參加，要求設(shè)計(jì)單位必須按照鐵路建設(shè)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度做好現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，確保設(shè)計(jì)方案符合實(shí)際條件；建設(shè)單位要實(shí)時(shí)的跟進(jìn)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)，做好和設(shè)計(jì)單位的溝通和交流。在開始施工前一定要對(duì)所有的資料都進(jìn)行審核，包括勘查大綱、勘查資料，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，督促設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；在進(jìn)入施工階段以后也要做好監(jiān)督管理，組織相關(guān)方做好技術(shù)交底工作，對(duì)設(shè)計(jì)方案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行溝通、探討，及早的進(jìn)行處理。

3.2 建設(shè)高素質(zhì)的鐵路管理與建設(shè)隊(duì)伍

組織鐵路建設(shè)和管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)他們進(jìn)行技能和素質(zhì)培養(yǎng)，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工作總結(jié)，通過(guò)有效的措施來(lái)提高他們的專業(yè)知識(shí)以及綜合素養(yǎng)。還要制定考核管理機(jī)制，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核，可以和個(gè)人績(jī)效、薪資福利等掛鉤，形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，提高他們學(xué)習(xí)的積極性，逐步的帶動(dòng)整個(gè)的建設(shè)隊(duì)伍的能力水平的提高 。

3.3 采用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式推進(jìn)鐵路建設(shè)工程管理實(shí)施

在進(jìn)行鐵路建設(shè)期間，一定要認(rèn)真的執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，開展各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)選活動(dòng)，比如標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部以及標(biāo)準(zhǔn)化工地等等，對(duì)整個(gè)的建設(shè)過(guò)程，包括各項(xiàng)管理制度、人員安排、現(xiàn)場(chǎng)管理以及過(guò)程控制等都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)參建單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提高他們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

結(jié)束語(yǔ)：在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，參與建設(shè)的各個(gè)組織和單位都應(yīng)該了解自身的職責(zé)，盡職的完成各自的工作，同時(shí)還要做好相互之間的交流合同，相互配合，相互協(xié)作，對(duì)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行分析探討，盡早的進(jìn)行處理。要建立健全的、完善的、科學(xué)的質(zhì)量管理體系和制度，在工作工程中也要確保嚴(yán)格的落實(shí)，這樣才有助于提升工程管理的質(zhì)量，促進(jìn)鐵路工程質(zhì)量的提升，為鐵路事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。