張俊峰（中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司）

節(jié)能是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，近年來(lái)，中國(guó)海油緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向及集團(tuán)公司戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)的變化，努力探索節(jié)能管理新思路、創(chuàng)新節(jié)能管理新模式，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能管理的精細(xì)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，對(duì)完成節(jié)能約束性指標(biāo)、降本增效等方面起到了重要保障作用，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、打造綠色低碳企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 節(jié)能管理面對(duì)的新挑戰(zhàn)

十年來(lái)，隨著中國(guó)海油的快速發(fā)展和國(guó)家節(jié)能管理制度的日趨嚴(yán)格，節(jié)能管理面臨諸多方面的新挑戰(zhàn)。

1）落實(shí)國(guó)家政策、完成節(jié)能指標(biāo)的要求。國(guó)家節(jié)能減排多項(xiàng)政策措施陸續(xù)出臺(tái)，節(jié)能減排力度逐步加大。如何緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)策略，完成節(jié)能指標(biāo)要求，是節(jié)能管理面臨的首要問(wèn)題。

2）企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)變化的根本需要?！笆濉币詠?lái)，中國(guó)海油上游油氣產(chǎn)量不斷提升，一批中下游重點(diǎn)用能單位相繼投產(chǎn)和并入，總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)總量均發(fā)生了大幅變化。在這種情況下，如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，是工作中遇到的新問(wèn)題。

3）建設(shè)有中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司的需要。經(jīng)過(guò)30多年的高速高效發(fā)展，中國(guó)海油已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了從純上游的油氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)公司到上下游一體化能源公司的轉(zhuǎn)變。在向著有中國(guó)特色的國(guó)際一流能源公司邁進(jìn)的征程中，如何在節(jié)能工作中更好的踐行集團(tuán)公司“綠色低碳”核心戰(zhàn)略，將節(jié)約能源、水資源和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的“綠色化”，是需要思考的問(wèn)題。

4）推進(jìn)節(jié)能工作深入開(kāi)展的需要。隨著一些投入少、見(jiàn)效快的節(jié)能項(xiàng)目大量實(shí)施，企業(yè)內(nèi)部挖潛難度加大；同時(shí)，部分所屬單位受到投資規(guī)模、技術(shù)認(rèn)知限制，導(dǎo)致資金、技術(shù)、管理的不足，節(jié)能工作遇到了瓶頸。如何打破僵局，開(kāi)拓節(jié)能管理新模式，推進(jìn)節(jié)能工作持續(xù)、深入開(kāi)展，是亟待突破的課題。

2 主要做法

2.1 建立組織保證體系

節(jié)能組織保證體系是節(jié)能工作順利開(kāi)展的保障，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作全員參與的基礎(chǔ)。組織保證體系的建設(shè)包括建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)三方面。

1）建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能減排低碳領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立節(jié)能減排辦公室作為節(jié)能工作的日常管理機(jī)構(gòu)，要求凡是年綜合能源消費(fèi)量1×104t標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位須按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職節(jié)能管理人員。各所屬單位建立了從公司到班組的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成了縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的管理體制。

2）加強(qiáng)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)部分單位節(jié)能管理人員專(zhuān)業(yè)技能欠缺和人員變化頻繁等問(wèn)題，中國(guó)海油一方面要求各所屬單位將優(yōu)秀的管理和技術(shù)人才充實(shí)到節(jié)能管理崗位，并建立節(jié)能義務(wù)監(jiān)督員機(jī)制，讓節(jié)能工作接受全員監(jiān)督；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)了一支作風(fēng)好、技術(shù)優(yōu)、能力強(qiáng)的節(jié)能人才隊(duì)伍。

3）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為了加大對(duì)所屬單位節(jié)能工作的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理力度，中國(guó)海油2007年成立了集團(tuán)公司節(jié)能減排監(jiān)測(cè)中心，專(zhuān)門(mén)從事海上油氣田、煉油、化工企業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能減排監(jiān)督監(jiān)測(cè)、審計(jì)及管理與技術(shù)咨詢(xún)工作。該中心不斷加強(qiáng)自身組織、技術(shù)、資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施建設(shè)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)。

2.2 加強(qiáng)節(jié)能制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理規(guī)范化

制度和標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能工作的有效支撐，中國(guó)海油積極組織開(kāi)展節(jié)能制度和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，不斷完善節(jié)能制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的能源利用。

1）建立和完善節(jié)能管理制度。2011年、2013年、2015年中國(guó)海油對(duì)節(jié)能管理制度進(jìn)行了多次修訂，使制度結(jié)構(gòu)更加清晰，內(nèi)容更加完善，引導(dǎo)所屬企業(yè)節(jié)能管理走精細(xì)化、科學(xué)化和全員參與的道路，真正發(fā)揮出節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)量效益的重要推動(dòng)作用。

2）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理的科學(xué)化、定量化，指導(dǎo)所屬單位在各個(gè)環(huán)節(jié)都能規(guī)范節(jié)能管理，中國(guó)海油累計(jì)制修訂了24項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布實(shí)施規(guī)范了集團(tuán)公司的節(jié)能工作，為各單位的節(jié)能工作提供了重要依據(jù)和指導(dǎo)。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)審計(jì)體系建設(shè)，全面深化監(jiān)督管理

對(duì)能源和項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)審計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能科學(xué)管理的重要舉措，中國(guó)海油全面開(kāi)展了能源統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)和固定資產(chǎn)項(xiàng)目的能評(píng)工作，并建立節(jié)能管理信息平臺(tái)。

1）加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，完善節(jié)能技術(shù)基礎(chǔ)。中國(guó)海油高度重視對(duì)各用能單位能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)管，要求各用能單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善能源計(jì)量器具、原始記錄、基礎(chǔ)臺(tái)帳，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測(cè)，做好能源計(jì)量及能源統(tǒng)計(jì)資料記錄及積累和分析等工作。

2）開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)，提升管理水平。中國(guó)海油每年以文件形式下發(fā)《節(jié)能減排監(jiān)督監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)計(jì)劃》，組織對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)和節(jié)能診斷，幫助企業(yè)挖掘節(jié)能潛力提高節(jié)能管理能力。

3）開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目源頭節(jié)能管理。中國(guó)海油先后完成了對(duì)惠州煉化二期、恩平23-1油田群總體開(kāi)發(fā)等30多項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審查工作，共提出修訂意見(jiàn)576項(xiàng)，節(jié)能措施215項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)節(jié)能量47×104t標(biāo)煤，強(qiáng)化了項(xiàng)目可研和設(shè)計(jì)階段對(duì)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和能耗狀況的審查，做到了節(jié)能管理“關(guān)口前移”。

4）建立節(jié)能管理信息平臺(tái)，確保信息完整和可追溯。中國(guó)海油建立了涵蓋數(shù)據(jù)直報(bào)管理、節(jié)能查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能數(shù)據(jù)分析、節(jié)能審計(jì)監(jiān)測(cè)、固定資產(chǎn)能評(píng)等11個(gè)模塊的節(jié)能管理信息平臺(tái)，并加強(qiáng)系統(tǒng)的使用與管理力度，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能信息的科學(xué)性、完整性、可追溯性。

2.4 完善考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)，建立節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制

考核是工作的“指揮棒”，中國(guó)海油通過(guò)組織開(kāi)展年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核、評(píng)選節(jié)能先進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)。

1）組織開(kāi)展年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。為加強(qiáng)對(duì)所屬單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的管理，確保所屬單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，中國(guó)海油將節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能減排投資計(jì)劃納入年度生產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)算體系，將節(jié)能目標(biāo)作為約束性指標(biāo)層層分解到各單位。每年組織專(zhuān)家對(duì)所屬單位上一年度節(jié)能計(jì)劃完成情況、節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。評(píng)價(jià)考核結(jié)束后，對(duì)所屬單位的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。

2）開(kāi)展節(jié)能先進(jìn)的評(píng)選。2010年、2014年、2016年，中國(guó)海油組織開(kāi)展了三次節(jié)能先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀節(jié)能項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)在海油系統(tǒng)表彰節(jié)能先進(jìn)典型，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)”的節(jié)能氛圍，進(jìn)一步提高了全員參與節(jié)能的積極性。

2.5 以閉環(huán)管理為手段，提升節(jié)能項(xiàng)目質(zhì)量

為確保節(jié)能技改項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮實(shí)效，中國(guó)海油組織對(duì)湛江分公司潿洲終端余熱利用、天津分公司渤中26-3油田新增透平機(jī)組等21個(gè)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目開(kāi)展了節(jié)能預(yù)評(píng)估、節(jié)能量審核等工作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前的源頭管控、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理和投用后的量化審核，建立了全過(guò)程的閉環(huán)管理模式。

2.6 加大節(jié)能技改力度，確保節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

在做好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作的同時(shí)，中國(guó)海油加大節(jié)能技術(shù)改造力度，充分依靠節(jié)能技改項(xiàng)目來(lái)挖掘節(jié)能減排潛力。節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了重要保障。

2.7 加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研究，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)

中國(guó)海油組織開(kāi)展了油氣開(kāi)發(fā)伴生氣資源和余熱余壓資源回收利用技術(shù)研究，海上浮式儲(chǔ)油輪發(fā)電機(jī)煙氣余熱回收替代熱介質(zhì)鍋爐、發(fā)電機(jī)組能效提升等，形成多項(xiàng)技術(shù)成果。以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，督促各所屬單位論證和提出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案，提出節(jié)能改造計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施后，進(jìn)行節(jié)能后評(píng)價(jià)總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了“科研為了應(yīng)用”的原則。

2.8 創(chuàng)建能源管理中心，實(shí)現(xiàn)高復(fù)雜流程下的節(jié)能優(yōu)化

近年來(lái)，集團(tuán)公司傳統(tǒng)油氣田開(kāi)采難度加大，中下游產(chǎn)業(yè)呈跨越式發(fā)展，工藝流程復(fù)雜性大幅提高。中國(guó)海油面對(duì)挑戰(zhàn)，在中捷石化、惠州煉化、有限湛江潿西南油田等單位開(kāi)展了能源管理中心的創(chuàng)建工作。根據(jù)測(cè)算，中捷石化、惠州石化通過(guò)建設(shè)能源管理中心，單位產(chǎn)品綜合能耗分別下降了2.4%、0.9%，年收益可達(dá)1200萬(wàn)元和1800萬(wàn)元。

2.9 應(yīng)用合同能源管理模式，破解資金、技術(shù)、管理難題

針對(duì)部分企業(yè)遇到的節(jié)能項(xiàng)目“資金、技術(shù)、管理”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，中國(guó)海油在系統(tǒng)內(nèi)以試點(diǎn)單位為平臺(tái)，引進(jìn)第三方服務(wù)公司，進(jìn)行合同能源管理方式運(yùn)作，幫助所屬單位實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，在取得了良好的節(jié)能效果的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了管理、技術(shù)、資金的“零風(fēng)險(xiǎn)”。山東?；院贤茉垂芾砟Ｊ介_(kāi)展七項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目，共累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤18 468 t，CO2減排48 387 t，節(jié)約生產(chǎn)成本2349萬(wàn)元/年，按合同期五年計(jì)算，累計(jì)節(jié)約生產(chǎn)成本約11 743萬(wàn)元。

2.10 培育綠色工廠(chǎng)，踐行集團(tuán)公司綠色低碳理念

中國(guó)海油以降低能源消耗、減少?gòu)U物排放和提高能源利用效率為目標(biāo)，踐行綠色低碳的發(fā)展理念，創(chuàng)建了中海瀝青、中?；瘜W(xué)公司等綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)，并建立了可操作性的推廣實(shí)施方案。系統(tǒng)全面地建立“綠色工廠(chǎng)”評(píng)價(jià)要求，在國(guó)內(nèi)大型工廠(chǎng)中均尚屬首次，受到國(guó)家相關(guān)部委的肯定，2016年中國(guó)海油被工信部指定為“綠色工廠(chǎng)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。

3 全面節(jié)能管理的實(shí)施效果

1）節(jié)能指標(biāo)任務(wù)超額完成。通過(guò)全面節(jié)能管理，大幅超額完成國(guó)資委下達(dá)給集團(tuán)公司“十二五”和第四任期節(jié)能指標(biāo)；所屬30家“萬(wàn)家企業(yè)”均完成發(fā)改委及當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的節(jié)能目標(biāo)。

2）節(jié)能項(xiàng)目投資收益明顯?！笆濉逼陂g中國(guó)海油開(kāi)展了650個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，累計(jì)投入17.53億元，年收益9.74億元，平均投資回收期僅1.8年，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

3）所屬企業(yè)成效顯著。有限天津分公司、惠州煉化公司年節(jié)能收益達(dá)1.6億元和2.1億元，成效顯著，開(kāi)采、加工過(guò)程中的能耗管理就成為企業(yè)降本增效、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性甚至是決定性因素。

4）獲得多項(xiàng)國(guó)家及行業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。中海建滔、中?；瘜W(xué)、惠州煉化、湖北大峪口分別榮獲了國(guó)家發(fā)改委、工信部、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的甲醇、合成氨、原油加工和磷酸二銨“能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)”稱(chēng)號(hào)；有限公司湛江分公司等三家企業(yè)因節(jié)能工作突出分別獲得全國(guó)總工會(huì)“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

4 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)海油節(jié)能管理的實(shí)踐，不僅是完成國(guó)家約束性指標(biāo)下的自我進(jìn)步與更新，還有效提升了企業(yè)管理水平，更是成為集團(tuán)公司低成本發(fā)展的內(nèi)在發(fā)力點(diǎn)和降本增效的持續(xù)推動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國(guó)特色的國(guó)際一流能源公司和集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了價(jià)值。