楊 航 麗

(太原市市政公共設(shè)施管理處道橋排水修建一隊(duì),山西 太原　030024)

0　引言

近十幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各地城市基礎(chǔ)性建設(shè)需求的不斷增多，市政道路施工建設(shè)呈現(xiàn)出井噴的態(tài)勢(shì)。但是，經(jīng)過對(duì)過去城市市政道路建設(shè)質(zhì)量的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在市政道路建設(shè)過程中，出現(xiàn)了很多施工質(zhì)量問題，給城市的生產(chǎn)生活和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的隱患，并嚴(yán)重影響了城市的交通通暢，阻礙了城市的進(jìn)步與發(fā)展。因此，必須要加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量的控制措施，運(yùn)用科學(xué)的管理辦法，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)市政道路施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，嚴(yán)格確保施工單位能夠落實(shí)國(guó)家對(duì)市政道路建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，提高市政道路交通的建設(shè)質(zhì)量，保證城市交通順暢和正常發(fā)展。

相比其他道路工程施工，城市市政道路使用具有很多特點(diǎn)，典型的市政道路建設(shè)特點(diǎn)有操作步驟多、施工條理性強(qiáng)以及施工環(huán)境復(fù)雜等。并且，市政道路施工的影響范圍很大，工作量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他道路工程施工。因此，市政道路施工的人員、資金以及耗材也高于其他道路工程施工，由此帶來的復(fù)雜施工情況也是相關(guān)單位要充分考慮的。這就要求施工單位和有關(guān)施工質(zhì)量監(jiān)控單位要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，合理地分配施工資源，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)的施工管理技術(shù)，確保市政道路施工中不出現(xiàn)質(zhì)量問題，切實(shí)提升市政道路建設(shè)的品質(zhì)。

1　市政道路工程施工特點(diǎn)

1.1　施工材料價(jià)格高

市政道路工程施工所涉及的施工材料種類眾多、數(shù)量龐大，其材料價(jià)格也普遍較高。因此相同規(guī)模的市政道路建設(shè)成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的道路工程建設(shè)成本。與此同時(shí)，有的市政道路建設(shè)工程的工期設(shè)計(jì)相對(duì)較短，要求施工單位加班加點(diǎn)完成施工任務(wù)。這就致使有些施工單位一味追求施工進(jìn)度，而忽視了市政道路工程施工對(duì)施工質(zhì)量的要求。并且，部分不法施工單位，為了追求工程項(xiàng)目利益最大化，違規(guī)購買和采用質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工材料，致使市政道路工程質(zhì)量問題頻發(fā)。因此，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，仔細(xì)核查施工質(zhì)量，對(duì)影響施工的問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

1.2　工程籌辦階段短暫

市政道路施工建設(shè)與其他工程建設(shè)不同，不但是城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也與城市居民密不可分。這就導(dǎo)致在市政道路施工建設(shè)的過程中，肯定不可避免地會(huì)影響當(dāng)?shù)厥忻竦恼Ｉa(chǎn)和生活。因此，為了降低道路施工給當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻挠绊?，相關(guān)部門對(duì)市政道路施工的要求很高，施工單位必須要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定。例如，在市政道路施工過程中，為了避免打擾居民的正常作息時(shí)間，工地開工決不允許推遲，但可以適當(dāng)提前。施工單位要綜合考慮各種因素，合理地設(shè)計(jì)施工進(jìn)度安排，用來彌補(bǔ)市政道路建設(shè)的環(huán)境不足，維持市政道路工程施工建設(shè)的系統(tǒng)性，保證按期完成道路施工任務(wù)。

1.3　道路建設(shè)影響范圍大

在市政道路建設(shè)的周邊，基本都是密集的城市居民，并且城市的街道線路復(fù)雜，施工場(chǎng)地十分受限，施工材料運(yùn)輸?shù)睦щy度較高。市政道路施工建設(shè)的影響人群較大，不但其自身建設(shè)成本較高，也給周邊的居民帶來了很大的不便。因此，施工單位一定要合理規(guī)劃施工場(chǎng)地，選擇合適的施工技術(shù)，盡量將施工的影響降到最低。

1.4　關(guān)系到多方面的利益

市政道路施工的另一個(gè)典型特點(diǎn)就是市政道路工程的施工步驟遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他道路施工，且影響的利益群體同樣多于其他施工。一個(gè)城市的市政道路不但關(guān)系到許多單位的利益，同時(shí)也要受到更多單位的監(jiān)督和管理。除此以外，市政道路的施工也要受到各種自然環(huán)境因素的影響，例如天氣變化、地形地貌、生態(tài)環(huán)境等。因此，施工單位要注意衡量各方利益，充分考慮到天氣和生態(tài)環(huán)境等因素，合理安排施工進(jìn)度，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

2　市政道路建設(shè)中存在的缺陷

2.1　道路建設(shè)施工對(duì)居民工作和生產(chǎn)有影響

在分析市政道路施工特點(diǎn)時(shí)已經(jīng)具體分析過，市政道路施工通常都是在人口的稠密區(qū)，人員流動(dòng)性和隨意性都很大，且城市道路錯(cuò)綜復(fù)雜，交通運(yùn)輸壓力較大。市政道路施工過程中產(chǎn)生的各種粉塵和噪聲都會(huì)影響城市生態(tài)環(huán)境，給城市居民的身體帶來不利影響，嚴(yán)重影響了城市的正常生產(chǎn)生活，并且限制了城市居民的正常出行和城市的正常交通運(yùn)輸。這些困難都是施工單位要充分考慮到的，否則在施工過程中就難以面對(duì)突發(fā)情況。

2.2　道路建設(shè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的波及

一般情況下，道路工程施工的工地都是開放性的，以滿足各種施工設(shè)備運(yùn)輸和保證施工順利進(jìn)行。但是，由于城市道路施工的特殊性，要求市政道路工程施工的場(chǎng)地只能是半開放式的，因此市政道路施工的場(chǎng)地就會(huì)變得十分狹窄，施工環(huán)境就不會(huì)像其他道路施工那樣得心應(yīng)手，從而會(huì)影響到施工進(jìn)度和施工品質(zhì)以及施工技術(shù)的選擇。并且，市政道路施工過程中，施工單位除了要注意對(duì)周邊居民生活的影響，還要與相關(guān)單位和部門科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃各種施工資源的供給問題，例如施工場(chǎng)地所需的電力資源、水資源以及各種布線和管道的布設(shè)。施工單位要制定嚴(yán)格的施工規(guī)章制度，盡量降低道路施工對(duì)當(dāng)?shù)厥忻裆畹挠绊憽?/p>

2.3　作業(yè)人員的技術(shù)手段較低

各種道路工程施工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，施工人員的施工技術(shù)和作業(yè)能力對(duì)道路施工的質(zhì)量起到了關(guān)鍵的決定性作用。目前，根據(jù)實(shí)際市政道路施工的現(xiàn)場(chǎng)情況分析來看，市政道路施工中的大部分施工人員都是外來的勞工。這些施工人員的特點(diǎn)在于能夠踏實(shí)勞動(dòng)，勤奮努力，對(duì)施工單位分配的任務(wù)能夠盡心盡力地完成。但是施工人員的缺陷在于其自身的施工技術(shù)手段十分落后，在施工過程中難以應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，不能有效提升市政道路建設(shè)的品質(zhì)，影響了市政道路建設(shè)的整體操控能力。并且，這些施工人員對(duì)建筑行業(yè)的知識(shí)普遍不夠了解，基本沒有參加過任何有關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，幾乎全部依靠個(gè)人的常識(shí)進(jìn)行建筑施工作業(yè)，在具體施工過程中對(duì)各種安全規(guī)定學(xué)習(xí)不夠具體，對(duì)自身安全的認(rèn)識(shí)不到位，影響了施工作業(yè)的順利進(jìn)行。

2.4　建設(shè)項(xiàng)目倒手狀況較多

根據(jù)我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》以及相關(guān)建筑法規(guī)，在施工作業(yè)過程中，一旦承包人承包了相關(guān)的建筑作業(yè)，不得再轉(zhuǎn)手給其他承包人。但是，在現(xiàn)實(shí)施工作業(yè)中，出現(xiàn)建筑作業(yè)多次承包的現(xiàn)象很普遍。如果一個(gè)建筑作業(yè)的承包人過多，就難以進(jìn)行統(tǒng)一的決策指揮，也不利于整個(gè)建筑的完整性。并且，當(dāng)建筑作業(yè)倒手過于頻繁時(shí)，市政道路施工的決策指揮層也難以具體判斷指揮，難以落實(shí)施工進(jìn)度安排，對(duì)施工質(zhì)量也會(huì)存在一定的影響。此外，多次更換承包人，還會(huì)導(dǎo)致市政道路建設(shè)成本的增高，造成很多不必要資源的浪費(fèi)。

3　市政道路施工質(zhì)量的控制措施

3.1　加強(qiáng)建設(shè)品質(zhì)監(jiān)管力度

目前，我國(guó)的市政道路施工多為線性布局結(jié)構(gòu)。但是，由于市政道路施工環(huán)境較為復(fù)雜，城市交通的地面建筑較多、各種地下管道和線路的布設(shè)十分復(fù)雜，有的城市還有地下交通系統(tǒng)需要保持正常運(yùn)行。因此，市政道路施工對(duì)建設(shè)條件的要求十分嚴(yán)苛。這就要求施工單位一定要提高施工質(zhì)量的監(jiān)管力度，提高相關(guān)施工的測(cè)繪精度，堅(jiān)決防止施工過程中出現(xiàn)失誤。同時(shí)施工單位還要控制市政道路施工場(chǎng)地的起始點(diǎn)和結(jié)束點(diǎn)，且不可超越場(chǎng)地施工，給城市的正常生活造成過大的影響。

3.2　加大建設(shè)原材料監(jiān)管力度

提高市政道路施工質(zhì)量，歸根結(jié)底是要確保市政道路施工的原材料滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速，各種可以用于道路建設(shè)施工的材料種類十分繁多，這無形中加大了施工單位購買原材料的難度。這就要求施工單位一定要科學(xué)合理地論證所采用的原材料，負(fù)責(zé)原材料采購的人員要時(shí)刻關(guān)注材料的品質(zhì)和價(jià)格情況，在不浪費(fèi)資源的前提下，力求保證原材料的品質(zhì)符合市政道路施工的標(biāo)準(zhǔn)要求。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，認(rèn)為選擇原材料的準(zhǔn)則有以下幾點(diǎn)：一是要選擇質(zhì)量有保證的、經(jīng)過國(guó)家相關(guān)單位檢測(cè)和認(rèn)可的原材料；二是原材料的生產(chǎn)企業(yè)要具有良好的信譽(yù)；三是購買的原材料必須要經(jīng)過嚴(yán)格的檢測(cè)程序，確保所有應(yīng)用于市政道路施工的原材料都是經(jīng)過測(cè)試的合格產(chǎn)品。

3.3　道路基礎(chǔ)品質(zhì)的監(jiān)控

要保證市政道路施工的質(zhì)量，就一定要確保對(duì)道路基礎(chǔ)質(zhì)量的監(jiān)控，確保從基礎(chǔ)上筑牢市政道路施工的質(zhì)量。在施工點(diǎn)進(jìn)行挖掘與地基建設(shè)的過程中，必須要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)部門的技術(shù)要求，依法依規(guī)開展施工作業(yè)，特別是路基的深度要嚴(yán)格符合實(shí)際需求。在市政道路基礎(chǔ)施工階段，要注意對(duì)排水設(shè)施的管理，及時(shí)排除雨水和施工用水，防止存水對(duì)工程建設(shè)的影響。此外，在市政道路工程基礎(chǔ)施工階段還應(yīng)該注意我國(guó)相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)于難以挖除的巖石基石，要在施工階段采用合理的爆破手段清除，但是除了極特殊情況之外，不能在施工場(chǎng)地采用大規(guī)模爆破操作。

3.4　強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)與安全意識(shí)

市政道路施工中要定期對(duì)施工人員和安全管理人員進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)與安全管理崗位培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平和質(zhì)量管理的監(jiān)管水平，落實(shí)安全責(zé)任意識(shí)，提高整體施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。特別是一些高危崗位，必須嚴(yán)格落實(shí)持證上崗，并且要設(shè)置專門的安全監(jiān)察人員進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆，要立即停止施工。此外，市政道路施工的監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任和安全管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，關(guān)于市政道路施工的資源和施工設(shè)備要進(jìn)行超嚴(yán)格的檢查，對(duì)施工技術(shù)和施工進(jìn)度安排進(jìn)行督導(dǎo)，為圓滿完成施工任務(wù)，提高市政道路使用質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4　結(jié)語

市政道路工程施工是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分。城市交通系統(tǒng)十分龐大，且十分復(fù)雜，擔(dān)負(fù)著維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的重任。市政道路的施工環(huán)境有其特殊性，在建設(shè)時(shí)一定要充分做好準(zhǔn)備，把對(duì)城市正常交通秩序和居民正常生活的影響降到最低。因此，在市政道路施工過程中，施工單位一定要按照國(guó)家相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)管措施，保證市政道路施工質(zhì)量。