尉 仁 鳳

(山西五建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013)

當(dāng)下我國建筑工程量清單編制過程中存在的一系列問題，直接影響到了工程的正常項目建設(shè)進(jìn)度以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須要尋求造成工程量清單編制存在問題的原因。一方面可能是工程量清單人員的素質(zhì)不到位，另一方面是清單編制人員對于施工工藝不了解，另外就是施工人員為了謀取個人利益隨意的漏改項目及建設(shè)方編制依據(jù)提供不足所造成的。要結(jié)合出現(xiàn)工程量清單編制存在的原因找到有效的解決對策，進(jìn)而提高清單編制的準(zhǔn)確性和合理性，保證整個項目建設(shè)的質(zhì)量以及項目建設(shè)的速度，實現(xiàn)建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

1 建筑工程量清單編制存在的問題

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下建筑工程量清單編制存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.1 清單的內(nèi)容存在明顯的差異

建筑工程量清單編制存在的問題之一就是清單的內(nèi)容存在著明顯的差異。無論是清單的數(shù)量還是項目的設(shè)置，亦或者是計量單位等都與實際不相符。

1.2 項目不規(guī)范

建筑工程量清單中項目設(shè)置不規(guī)范也是當(dāng)下建筑工程工程量清單編制存在的重要問題之一。經(jīng)過對清單編制進(jìn)行嚴(yán)格的檢查可以發(fā)現(xiàn)，很多的清單列項與工程量清單計價規(guī)范中列項不符，項目特征描述不詳或與規(guī)范要求不同，多項內(nèi)容混雜在同一清單中，沒按規(guī)范分別列項等，致使建筑工程量的清單編制失去了準(zhǔn)確性。

1.3 人為原因造成失誤

由于建筑工程量清單編制比較費時費力，而且涉及到的數(shù)據(jù)比較多，一旦由于工作人員失誤，也可能導(dǎo)致在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入的過程中造成失誤，人為的錯誤導(dǎo)致工程量清單的編制不準(zhǔn)確，不科學(xué)。

2 建筑工程量清單編制存在問題的原因

當(dāng)下建筑工程量清單編制存在問題主要是由于以下幾方面原因所造成的。

2.1 清單編制人員的素質(zhì)

整個建筑工程量清單的編制都是通過清單編制人員來完成的，因此，如果清單編制人員不具備相關(guān)的素質(zhì)，那么很有可能導(dǎo)致建筑工程量清單的編制存在很大的問題，無論是計費的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一還是工程量清單的混淆。

2.2 清單編制人員對于建筑工程的施工并不了解

由于建筑工程本身自有其特點和復(fù)雜性，如果編制人員對于建筑工程的施工工藝不了解，那么在進(jìn)行清單編制的過程當(dāng)中就會出現(xiàn)漏項的現(xiàn)象，而且設(shè)計也會不符合相關(guān)的規(guī)范，也不利于建筑工程企業(yè)的招投標(biāo)工作。

2.3 清單編制依據(jù)不足

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多工程在清單編制階段，施工圖紙并不完善，特別是裝修圖紙及安裝圖紙，因?qū)I(yè)性較強(qiáng)，需要在施工前由專業(yè)人員進(jìn)行深化設(shè)計，才能滿足施工需要。而在清單編制階段，提供的圖紙僅為施工參考圖或是方案設(shè)計圖，直接導(dǎo)致清單編制漏項、缺項，工程量及特征與實際完全不同等狀況。

2.4 缺乏監(jiān)督和考察

在對建筑工程量清單進(jìn)行編制的過程中，如果缺乏后期的審查和監(jiān)督，就不能及時的發(fā)現(xiàn)清單中存在的問題，如果不能夠及時的改進(jìn)，那么就會帶來建筑工程量清單的不準(zhǔn)確性。所以，缺乏后續(xù)對建筑工程量清單的審核，導(dǎo)致工程量清單的準(zhǔn)確性不斷下降，而且不具有指導(dǎo)意義。

3 改進(jìn)建筑工程量清單編制存在問題的有效對策

結(jié)合當(dāng)下清單編制存在的問題，應(yīng)該采取有效的策略，具體來說，可以從以下幾點進(jìn)行有效的探索。

3.1 全面提高清單編制人員的綜合素質(zhì)

為了有效的避免建筑工程量清單編制中存在的問題，必須要提高清單編制人員的綜合素質(zhì)，主要提高以下方面：一是要提高其敬業(yè)精神，在清單編制的過程當(dāng)中，認(rèn)真對待工作、保證計量準(zhǔn)確，減少人為失誤，杜絕惡意篡改；二是要提高工作人員專業(yè)水平，清單編制人員一定要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，對工程量清單計價規(guī)范有足夠認(rèn)識，才能保證清單列項及項目特征描述符合規(guī)范要求，不重復(fù)列項或漏項；三是要提高工作人員綜合業(yè)務(wù)水平，工程量清單的使用貫穿于工程管理全過程，編制人員需要對所涉及的專業(yè)知識、施工工藝、現(xiàn)場措施、當(dāng)前所使用的稅法、工程所在地的常規(guī)做法等等有足夠的了解，對工程的實際情況進(jìn)行摸底后才能編制出符合實際的工程量清單。

3.2 要加強(qiáng)對清單的審核考察

為了確保建筑工程量清單編制的質(zhì)量，必須要注重后期的審核和考察，這樣不僅能夠提高建筑工程量清單編制人員的工作積極性和準(zhǔn)確性，另外也能夠及時的發(fā)現(xiàn)清單中的錯誤或者是不足并且進(jìn)行及時的整改，從而降低清單編制的錯誤率。在對建筑工程量清單進(jìn)行編制審核的過程當(dāng)中，一定要聘用專門的造價人員以及相關(guān)單位進(jìn)行反復(fù)的核查，審查的重點內(nèi)容就是清單的數(shù)量、項目的名稱以及是否存在著遺漏的問題。通過加強(qiáng)審核把關(guān)，有效的提高建筑工程工程量清單的質(zhì)量。

3.3 合理分配清單編制項目

由于整個建筑工程的工程量清單編制比較費時費力，工程量也比較大，因此要采取項目分組、合理配合的方式。通過對工程量清單編制的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，使得清單編制的每一位員工都能夠盡職盡責(zé)，確保自己編制的內(nèi)容不出現(xiàn)問題，這樣也就提高了工程量清單的編制質(zhì)量。同時通過相互合作、合理分配，能夠使得建筑工程的工程量清單編制更加規(guī)范化，科學(xué)化。在進(jìn)行建筑工程量清單編制項目組分配的過程當(dāng)中，一定要結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，科學(xué)合理地進(jìn)行分配，這樣才能夠充分發(fā)揮項目分配的重要作用，大大的提高建筑工程工程量清單的編制質(zhì)量。

3.4 行政管理部門需做好項目更新及規(guī)范宣貫工作

由于建筑市場發(fā)展迅速，各地又有地方定額等原因，工程量清單的項目設(shè)置并不全部適合工程建設(shè)使用要求，這就需要各地管理部門根據(jù)地方實際情況，積極補(bǔ)充對應(yīng)項目，并對當(dāng)?shù)貐⒔ㄆ髽I(yè)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，保證清單計價規(guī)范的實用性并得到及時貫徹。

3.5 建立長效機(jī)制，有效結(jié)合清單編制和使用，促進(jìn)清單使用效率

由于清單編制人和實際使用人不統(tǒng)一等原因，也是清單編制在實際使用中發(fā)揮效率不高的原因之一。為有效解決此類問題，建立長效機(jī)制，使清單編制人參與項目全過程管理不失為有效的辦法。

4 結(jié)語

在當(dāng)下建筑工程量清單編制的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了清單內(nèi)容存在很大差異以及清單項目不規(guī)范和清單項目存在漏項等問題，建筑單位必須要加強(qiáng)對建筑工程量清單編制的重視。結(jié)合清單編制出現(xiàn)的原因采取有效的舉措，提高建筑工程量清單編制的質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑工程項目的正常招投標(biāo)以及施工的管理。這就需要建筑工程企業(yè)要嚴(yán)格的按照招標(biāo)文書進(jìn)行規(guī)格的填寫、提高項目清單編制人員的綜合素質(zhì)、對項目清單編制進(jìn)行嚴(yán)格的審核和考察，這樣才能夠保證整個建筑工程的工程量清單編制準(zhǔn)確無疑，指導(dǎo)建筑工程施工的開展和各方面的管理工作。

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