劉 璐,劉 晨,劉 罡,尚 瑩,周榆曉
(1.國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司計(jì)量中心,遼寧 沈陽(yáng) 110168;2.國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司電力科學(xué)研究院,遼寧 沈陽(yáng) 110006)
能源問(wèn)題一直是世界各國(guó)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。工業(yè)革命以來(lái),隨著科技的進(jìn)步,人類(lèi)利用能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力越來(lái)越強(qiáng),能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯;同時(shí),隨著能源在生產(chǎn)過(guò)程中的消費(fèi)不斷提高,能源危機(jī)、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。節(jié)約能源、降低損耗、低碳排放并建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制是現(xiàn)階段各國(guó)發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)[1]。因此,在技術(shù)約束、儲(chǔ)量約束和環(huán)境約束下,新型能源逐漸被開(kāi)發(fā)利用,能源品種不斷更替,能源結(jié)構(gòu)不斷改變。這種更替和改變直接或間接地被影響和影響著政治、金融、科技、教育、文化等方面的走勢(shì)。
從是否再生的角度,能源分為可再生能源與不可再生能源兩類(lèi)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究過(guò)程中更關(guān)注煤炭、石油、天然氣這樣的不可再生能源,可再生能源由于相對(duì)具有“再生性”,因此未得到足夠重視。目前,在世界能源結(jié)構(gòu)中,各種能源品種并重,沒(méi)有哪一個(gè)能源品種占據(jù)完全主導(dǎo)地位或是具有完全可替代性。這是因?yàn)槟茉雌贩N替代的影響因素具有雙面性,既促進(jìn)了替代能源的推廣,又制約了被替代能源的發(fā)展。本文將從替代的影響因素和替代的性質(zhì)兩個(gè)方面分析能源品種替代的激勵(lì)與制約規(guī)律,建立各因素之間的關(guān)系模型,找到現(xiàn)階段各能源品種的主要依存因素和未來(lái)突破(當(dāng)前制約)因素,如圖1所示。
圖1 能源品種替代的影響因素
a. 政策引導(dǎo)
能源從不同層面上對(duì)政治、國(guó)防、民生等產(chǎn)生影響,各國(guó)之間在能源安全和可持續(xù)發(fā)展合作上簽署了大量的戰(zhàn)略協(xié)議,國(guó)家內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃中也制定了相關(guān)的能源政策。能源政策主要包含能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源安全協(xié)議。能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要針對(duì)環(huán)境污染、能源效率、過(guò)度開(kāi)采治理等問(wèn)題。尤其是21世紀(jì)以來(lái),全球變暖等環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重,可再生清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源的需求應(yīng)運(yùn)而生。因此,世界各國(guó)紛紛制定階段性可再生能源目標(biāo),鼓勵(lì)可再生能源投資與發(fā)展,在發(fā)展初期也進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼,通過(guò)技術(shù)革新與相對(duì)成熟的化石能源進(jìn)行市場(chǎng)較量。近年來(lái),生物柴油、燃料酒精、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能等綠色能源產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的蓬勃發(fā)展都得益于高昂的能源價(jià)格和政府的財(cái)政支持。而能源安全則著手于各國(guó)自身能源儲(chǔ)備以及核能發(fā)展。這種安全政策的保守性恰恰制約了能源品種的完全絕對(duì)替代,使各國(guó)能源品種均衡發(fā)展。
中國(guó)發(fā)改委在2015年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)(中發(fā)〔2015〕9號(hào))文》,在落實(shí)電改的首批文件中提出要通過(guò)改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。政策大力支持清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源發(fā)電的替代,政策上通過(guò)充分利用補(bǔ)償策略,為清潔能源爭(zhēng)取更廣闊的市場(chǎng);市場(chǎng)運(yùn)作上通過(guò)加強(qiáng)需求側(cè)管理,移峰填谷,創(chuàng)造更為有利的清潔能源多發(fā)滿發(fā)條件。目前,就電力體制改革綜合試點(diǎn)而言,國(guó)內(nèi)已形成以試點(diǎn)為主、多模式探索的局面[2]。
b. 經(jīng)濟(jì)特性
能源發(fā)展與開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成本息息相關(guān),生產(chǎn)成本較低的能源品種在市場(chǎng)上占據(jù)天然優(yōu)勢(shì)。能源開(kāi)發(fā)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性,當(dāng)產(chǎn)量不超過(guò)某一限制量時(shí),單位成本隨產(chǎn)量增加而降低。甚至當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間的資產(chǎn)回收后,可以實(shí)現(xiàn)零成本生產(chǎn),那么這樣的產(chǎn)業(yè)將在長(zhǎng)期能源市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)今各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)中,能源價(jià)格早已成為對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置、對(duì)成本效益以及利益分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要手段之一。當(dāng)要素價(jià)格發(fā)生變化時(shí),如能源價(jià)格上升,理性的生產(chǎn)廠商就會(huì)減少能源要素的投入,同時(shí)增加資本、勞動(dòng)等非能源要素的投入比例,從而在產(chǎn)量水平一定的前提下達(dá)到成本最小,保證利益最大化。同時(shí)也反映了經(jīng)濟(jì)特性與技術(shù)特性和資源稀缺性的耦合關(guān)系[3]。
c. 資源稀缺
資源的稀缺性是相對(duì)于人類(lèi)無(wú)限增長(zhǎng)的需求而言,在一定時(shí)間與空間范圍內(nèi)資源總是有限的,相對(duì)不足的資源與人類(lèi)絕對(duì)增長(zhǎng)的需求相比造成了資源的稀缺性。雖然目前可再生能源迅猛發(fā)展,但化石能源仍然占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。這些化石能源儲(chǔ)量是有限的,而有限資源的使用會(huì)加劇資源的稀缺性,進(jìn)而增加其經(jīng)濟(jì)成本。這就是所謂的“物以稀為貴”,其經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是供求關(guān)系影響商品價(jià)格,即供小于求,價(jià)格高于價(jià)值;供大于求,價(jià)格低于價(jià)值。這樣對(duì)更為廉價(jià)的新型能源甚至是儲(chǔ)量更豐富的化石能源的替代需求將不斷增加。
d. 技術(shù)支持
18世紀(jì)60年代,蒸汽機(jī)的發(fā)明將人類(lèi)從柴薪時(shí)代帶入煤礦時(shí)代,化石能源從此登上能源發(fā)展的歷史舞臺(tái);19世紀(jì)70年代,內(nèi)燃機(jī)的大規(guī)模運(yùn)用使石油能源首次得到廣泛關(guān)注,
隨著技術(shù)的革新與進(jìn)步,汽車(chē)工業(yè)、電力工業(yè)等迅速發(fā)展,石油逐漸取代煤炭成為第三代主體能源;而進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著新能源技術(shù)的進(jìn)步,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源發(fā)展迅速,并逐漸走向成熟與規(guī)?;J澜缒茉窗l(fā)展史表明技術(shù)的革新促使了能源品種的更替。技術(shù)在某一方面的突破不但可以改善能源開(kāi)采效率、能源利用效率,甚至可能橫向開(kāi)拓能源市場(chǎng)。最近幾年,美國(guó)興起的頁(yè)巖氣技術(shù)就很好地印證了技術(shù)支持在能源品種替代中的重要作用。頁(yè)巖氣技術(shù)促使天然氣大規(guī)模廉價(jià)開(kāi)采,這種自給自足極大地降低了美國(guó)對(duì)天然氣進(jìn)口的依賴(lài)以及石油等化石能源的使用量。而美國(guó)作為能源流動(dòng)大國(guó),其能源生產(chǎn)、消費(fèi)情況很大程度影響了世界的能源發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而改寫(xiě)了世界的能源格局。
e. 供需推動(dòng)
供需推動(dòng)包括供給側(cè)推動(dòng)和需求側(cè)推動(dòng)。其中,供給側(cè)推動(dòng)是指已經(jīng)具備了能源推廣的條件,一般情況下伴隨著能源品種的重大發(fā)現(xiàn)。例如20世紀(jì)中期中東石油的大力開(kāi)采使得石油行業(yè)井噴式發(fā)展[3]。但供給側(cè)推動(dòng)很可能隨著能源品種的開(kāi)采儲(chǔ)量不斷減少,發(fā)展前景將面臨挑戰(zhàn),而且相對(duì)主動(dòng)的市場(chǎng)輸出也將加大同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而需求側(cè)推動(dòng)往往更為被動(dòng),在能源開(kāi)發(fā)滯后于工業(yè)發(fā)展時(shí),大量的能源短缺將刺激能源行業(yè)投資。這往往伴隨技術(shù)限制下對(duì)某一能源品種的剛性需求,一旦攻破技術(shù)障礙,拓寬能源種類(lèi),需求側(cè)的推動(dòng)作用將大大削減。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)5種影響因素之間存在一定聯(lián)系,這種聯(lián)系包括相互制約和共同促進(jìn),其耦合關(guān)系如圖2所示。
圖2 能源品種替代因素耦合性關(guān)系
a. 有限替代性
理想狀態(tài)下,盡管各能源品種性質(zhì)不同,但由于熱能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等之間可以相互轉(zhuǎn)換,因此其功能屬性相同,具有完全的可替代性。但考慮到現(xiàn)實(shí)中政治、經(jīng)濟(jì)制約等因素存在,不能完全替代,最終只能均衡到某一市場(chǎng)合理水平。但隨著某一能源品種的消耗,均衡點(diǎn)不斷降低,這種有限替代也將趨于完全替代[4]。
b. 有效替代性
由于能源的性質(zhì)維度較大,替代的有效性包括很多方面,如表1所示[4]。
化石能源主要包括:煤炭、石油和天然氣。煤炭和石油由于發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),技術(shù)相對(duì)成熟,其發(fā)展主要受資源稀缺性和環(huán)境污染制約。其中,資源稀缺性一方面使邊際成本升高,另一方面會(huì)激發(fā)人類(lèi)進(jìn)一步的“替代”意識(shí),消費(fèi)降低,投資減少,形成惡性循環(huán)。而環(huán)境污染方面雖有技術(shù)突破,一些脫硫、脫硝技術(shù)的引進(jìn)在早前的化石能源發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,但隨著清潔低碳的社會(huì)福利需求,煤炭和石油的前景并不樂(lè)觀。由于燃煤機(jī)組和燃油機(jī)組的服役時(shí)間較長(zhǎng),設(shè)備老化問(wèn)題愈加嚴(yán)重,在各國(guó)的電源結(jié)構(gòu)中受政策指導(dǎo)將逐漸淘汰,不再大量新建傳統(tǒng)能源機(jī)組[5]。此外,除了一些煤炭、石油資源豐富的國(guó)家具有自我消納的供給側(cè)促進(jìn)作用,其他國(guó)家將更傾向于能源替代。英國(guó)石油公司能源數(shù)據(jù)顯示美國(guó)、中國(guó)等一些能源消費(fèi)大國(guó)的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富,隨著技術(shù)的推廣,頁(yè)巖氣將改變世界的能源經(jīng)濟(jì)格局,對(duì)其他能源品種,尤其是煤炭、石油將造成很大沖擊。不同能源性質(zhì)維度下的有效替代性含義及分析見(jiàn)表1。
表1 不同能源性質(zhì)維度下的有效替代性含義分析
可再生能源面臨的主要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩和技術(shù)革新[6]。由于電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃之間缺少協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致相互不匹配進(jìn)而造成了產(chǎn)能過(guò)剩[7]。產(chǎn)能過(guò)剩大大發(fā)揮了需求側(cè)促進(jìn)作用,加上政府補(bǔ)貼和投資的激勵(lì),促進(jìn)了技術(shù)革新,在一定程度上表現(xiàn)為良性循環(huán)。而且,可再生能源一般不作為一次能源交易,而是通過(guò)轉(zhuǎn)化為電能進(jìn)行發(fā)電交易。此外,可再生能源一般為自然資源,儲(chǔ)量極為豐富,因此不存在資源稀缺因素的制約。通過(guò)以上分析,可以得出表2中現(xiàn)階段各能源品種的主要依存因素和未來(lái)突破(當(dāng)前制約)因素。
表2 主要能源品種的影響因素分析
通過(guò)對(duì)世界能源發(fā)展歷程以及未來(lái)能源的展望,本文總結(jié)了5類(lèi)能源品種替代的影響因素:技
術(shù)支持、經(jīng)濟(jì)特性、資源稀缺、政策引導(dǎo)以及供需推動(dòng)。這5類(lèi)因素在某種程度上存在雙面性和耦合性。并且,能源品種替代具有有限性和有效性,凸顯了能源經(jīng)濟(jì)的博弈發(fā)展。結(jié)合對(duì)幾種典型的能源品種進(jìn)行實(shí)例分析,預(yù)計(jì)未來(lái)世界能源發(fā)展將以政策引導(dǎo)為主導(dǎo)因素,供需為催化因素,技術(shù)革新為基礎(chǔ)因素,資源稀缺和經(jīng)濟(jì)特性為限制因素,共同推動(dòng)能源格局的變化。
[1] 高 濤,鄧 玲. 智能電網(wǎng)及其國(guó)內(nèi)外發(fā)展概述[J]. 東北電力技術(shù),2012,33(2):5-10.
[2] 宋卓然,趙 琳,焦 勇. 電力體制改革下的遼寧電網(wǎng)發(fā)展研究[J]. 東北電力技術(shù),2016,37(5):5-9.
[3] 胡志鵬. 國(guó)內(nèi)外能源結(jié)構(gòu)的變化及替代能源的發(fā)展前景[J]. 資源與人居環(huán)境,2008,24(21):21-26.
[4] 曹玉書(shū),尤卓雅. 資源約束、能源替代與可持續(xù)發(fā)展——基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的國(guó)外研究綜述[J]. 浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2010,40(4):5-13.
[5] 郭慶方,董昊鑫. 能源產(chǎn)品可替代性與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整[J]. 改革與戰(zhàn)略,2015,31(1):70-76.
[6] 后 勇,徐福緣,程 緯. 基于可再生能源替代的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展模型[J]. 系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2008,28(9):67-72.
[7] 李常信,宋穎巍,張明理,等. 從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)層面提高遼寧電網(wǎng)新能源接納能力研究[J]. 東北電力技術(shù),2015,36(7):15-18.