牟 兵

2017年，四川省散裝水泥工作在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省散裝水泥系統(tǒng)緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，以推動(dòng)《四川省散裝水泥管理?xiàng)l例》立法、宣傳、貫徹為主線，以推進(jìn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)為重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，促進(jìn)了散裝水泥“三位一體”快速發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省全年累計(jì)推廣使用散裝水泥7420萬(wàn)噸，水泥散裝率為53.73%。與上年同期水平相比較，全省水泥散裝率上升了1.89個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，全省散裝水泥發(fā)展總體趨勢(shì)：

一是大型水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝率穩(wěn)步攀升。2017年，水泥行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能貫穿始終，全省95家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)積極優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提高有效供給，全年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)水泥12875.58萬(wàn)噸，其中散裝水泥產(chǎn)銷(xiāo)量為7114.27萬(wàn)噸，水泥散裝率為55.33%。與上年同期水平相比較，全省95家大型水泥生產(chǎn)企業(yè)水泥產(chǎn)銷(xiāo)量減少452萬(wàn)噸，下降3.4%；散裝水泥產(chǎn)銷(xiāo)量與上年基本持平，水泥散裝率提升了1.87個(gè)百分點(diǎn)。其中，51家年產(chǎn)能在150萬(wàn)噸以上的大型骨干企業(yè)水泥產(chǎn)銷(xiāo)量減少187.97萬(wàn)噸，下降1.88%；散裝水泥產(chǎn)銷(xiāo)量增加52.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.95%，水泥散裝率提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推行綠色生產(chǎn)。2017年，在國(guó)家環(huán)保督查大環(huán)境下，全省積極推進(jìn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)。一方面，要求各地新建、改建、擴(kuò)建的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，按照《條例》“無(wú)粉塵污染、低噪音生產(chǎn)、廢棄物零排放”及《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）要求，同步實(shí)施環(huán)保配套建設(shè)，做到環(huán)保配套建設(shè)與主體建設(shè)“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用）；另一方面，加快推進(jìn)既有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)收塵、除塵、降噪、污水、廢料處理設(shè)施的提檔升級(jí)，確保按綠色環(huán)保攪拌站要求搞好綠色生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年底，全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)474家，生產(chǎn)能力2.44億立方米，全年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)拌混凝土9566萬(wàn)立方米，使用散裝水泥3218萬(wàn)噸；預(yù)拌砂漿備案企業(yè)80家，生產(chǎn)能力3050萬(wàn)噸，全年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)拌砂漿720萬(wàn)噸（其中：普通干混砂漿571.33萬(wàn)噸，普通濕拌砂漿92.92萬(wàn)立方米），使用散裝水泥130萬(wàn)噸。與上年同期水平相比較，預(yù)拌混凝土產(chǎn)銷(xiāo)量增加的有自貢、瀘州、德陽(yáng)、內(nèi)江、眉山、宜賓、廣安、涼山等八個(gè)地區(qū)，預(yù)拌砂漿產(chǎn)銷(xiāo)量增加的有自貢、瀘州、樂(lè)山、眉山、宜賓、巴中等六個(gè)地區(qū)。

三是農(nóng)村散裝水泥發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2017年，全省以預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)為抓手，探索出農(nóng)村推散新途徑。通過(guò)引導(dǎo)預(yù)拌混凝土企業(yè)深入鄉(xiāng)村開(kāi)辟農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)一步提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，為貧困戶(hù)“住房安全有保障”貢獻(xiàn)了力量；鼓勵(lì)和支持散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)采取直供直銷(xiāo)方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低銷(xiāo)售成本，減少農(nóng)民建房經(jīng)濟(jì)支出，有力促進(jìn)了農(nóng)村散裝水泥健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年底，全省農(nóng)村散裝水泥銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)325個(gè)，縣（市）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)247家，農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)用戶(hù)使用散裝水泥2833萬(wàn)噸，散裝水泥使用率為32.05%。其中：預(yù)拌混凝土產(chǎn)銷(xiāo)用量3905.60萬(wàn)立方米，使用散裝水泥1309.44萬(wàn)噸；水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥850萬(wàn)噸；農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售散裝水泥480萬(wàn)噸。與上年同期水平相比較，農(nóng)村散裝水泥使用量增加59.63萬(wàn)噸，增幅2.15%，農(nóng)村散裝水泥使用率上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。四川全省散裝水泥戰(zhàn)線干部職工將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察工作的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，牢記使命、砥礪奮進(jìn)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，聚焦《四川省散裝水泥管理?xiàng)l例》宣貫和推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)散裝水泥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)全年散裝水泥推廣量達(dá)到7500萬(wàn)噸，水泥散裝率達(dá)到55%以上。