為推動(dòng)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》落地,2017年11月,西城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)街區(qū)整理不斷提升城市品質(zhì)的決議》《西城區(qū)街區(qū)整理實(shí)施方案》,率先開啟“街區(qū)整理”工作。至此以來(lái),著眼于破解老城規(guī)劃建設(shè)缺乏整體統(tǒng)籌、整體設(shè)計(jì),部分群眾居住條件較差、生活不便利等問(wèn)題,通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與整治更新,改善了老城環(huán)境和發(fā)展品質(zhì),形成城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興的良好城市治理格局。2018年,西城區(qū)將建立政府主導(dǎo)、指揮部統(tǒng)籌、街道主責(zé)的工作模式,統(tǒng)籌編制各街區(qū)設(shè)計(jì)方案,形成覆蓋區(qū)域、街道、街區(qū)、街巷胡同、老舊小區(qū)、平房院落六大系統(tǒng)的街區(qū)設(shè)計(jì)體系。
隨著城市化發(fā)展的提速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性老化、空間物質(zhì)性老化和人口結(jié)構(gòu)性變遷,以及城市核心區(qū)的過(guò)度擁擠、產(chǎn)業(yè)低端和環(huán)境秩序差等問(wèn)題日益凸顯。紅墻之外,北京市西城區(qū)率先探索出街區(qū)整理文保新模式。所謂街區(qū)整理,就是在轄區(qū)范圍內(nèi),大到一條街,小到一個(gè)片區(qū),逐步進(jìn)行分析、整理,特別是對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。在具體實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)診斷分析,分析出街區(qū)功能業(yè)態(tài)和歷史文化底蘊(yùn)與傳統(tǒng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)研究設(shè)計(jì)。與此同時(shí),加強(qiáng)配套功能的完善和服務(wù)設(shè)施的補(bǔ)充,使老城通過(guò)街區(qū)整理得到復(fù)興。目前,西城區(qū)街區(qū)整理已陸續(xù)在鼓樓西大街、西單北大街、西四北頭條至八條、廣內(nèi)達(dá)智橋等一批試點(diǎn)街區(qū),探索出文保區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)的街區(qū)整理工作經(jīng)驗(yàn),形成了先行示范作用。街區(qū)整理工作作為城市治理的重要方式,是一種真正的“繡花功夫”,其所涉及的街區(qū)功能配置、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育街區(qū)文化、歷史文化特色定位、市容環(huán)境景觀等,又都是事關(guān)人民群眾對(duì)美好生活向往、事關(guān)人民群眾獲得感和幸福感的重要內(nèi)容,是百姓家門口的事情。當(dāng)我們經(jīng)歷了大規(guī)模的“增量”開發(fā)與推土機(jī)式的“更新”,城市的記憶逐漸被斬?cái)?。在這樣的背景下,不妨來(lái)一場(chǎng)大規(guī)模的街區(qū)整理吧!它對(duì)于城市的復(fù)興具有重要的意義。