一、防治成效

犬驅(qū)蟲、羊免疫、健康教育、無害化處理“四位一體”策略扎實(shí)推進(jìn)。檢測(cè)結(jié)果顯示，2017年較2016年犬、牛、羊感染率顯著下降。

二、主要措施

（一）推進(jìn)任務(wù)落實(shí)

1.堅(jiān)持依法防治。出臺(tái)《青海省動(dòng)物防疫條例》，突出強(qiáng)化各部門包蟲病防治職責(zé)和養(yǎng)殖戶防治義務(wù)，營造包蟲病防治的良好社會(huì)氛圍。

2.建立抓落實(shí)的機(jī)制。將畜間包蟲病防治工作納入年度重大動(dòng)物疫病防控延伸績效考核，定期召開工作部署會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)研究解決突出問題。

3.完善的制度體系。建立健全了目標(biāo)責(zé)任管理制度、防治工作報(bào)告制度、犬只驅(qū)蟲制度、督促檢查制度和防治效果考核制度等。

4.實(shí)行防治情況月報(bào)告制和通報(bào)機(jī)制。

5.組建專家組和8個(gè)包蟲病防治蹲點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)組。

（二）推進(jìn)管理提升

1.在玉樹、達(dá)日和瑪沁等14個(gè)縣（市）開展家畜包蟲病布病防治示范縣創(chuàng)建。著力探索落實(shí)驅(qū)蟲、免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、無害化處理、宣傳教育和培訓(xùn)等措施的新路子、新模式，引領(lǐng)全省畜間包蟲病防治工作上臺(tái)階、上水平。

2.連續(xù)兩年召開畜間包蟲病現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)海北州、果洛州等地的好做法好經(jīng)驗(yàn)，集中展示各地畜間包蟲病防治成效。

3.制定《青海省免疫無疫區(qū)建設(shè)方案》，擬在環(huán)青海湖地區(qū)建設(shè)牛羊免疫無包蟲病區(qū)。

（三）推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

1.2015年起，每年安排畜間包蟲病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3 000萬元，重點(diǎn)支持全省犬驅(qū)蟲、羊免疫、健康教育、監(jiān)測(cè)評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

2.投入4 100萬元，建設(shè)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)區(qū)域中心3個(gè)，建設(shè)牧區(qū)動(dòng)物防疫注射欄等專用設(shè)施950個(gè)，建設(shè)進(jìn)省動(dòng)物指定通道防疫監(jiān)督檢查站10個(gè)。

3.各地在自身財(cái)力有限的情況下，千方百計(jì)加大支持力度，落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（四）推進(jìn)源頭控制

1.實(shí)施犬驅(qū)蟲、羊免疫、健康教育和無害化處理“四位一體”防治策略，在全省繼續(xù)開展“犬犬投藥、月月驅(qū)蟲”，在20個(gè)縣對(duì)新生羔羊進(jìn)行強(qiáng)制免疫，對(duì)周歲羊進(jìn)行強(qiáng)化免疫。

2.在開展居民定居點(diǎn)擊外周1公里半徑范圍內(nèi)開展滅鼠行動(dòng)。

（五）推進(jìn)防治效果

1.采取犬只剖檢、犬糞抗原檢測(cè)、免疫抗體監(jiān)測(cè)等措施開展畜間包蟲病防治效果評(píng)估。

2.建立問題通報(bào)機(jī)制，每半年通報(bào)一次各地防治情況，推進(jìn)畜間包蟲病防治。

（六）推進(jìn)群防群治

1.依托《青海日?qǐng)?bào)》、“青海獸醫(yī)網(wǎng)”、“青海動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)”、“12316”等媒體和平臺(tái)，以及“青海獸醫(yī)”微信公眾號(hào)，開展廣泛深入的包蟲病防治宣傳。

2.利用開展“傳遞愛心，守護(hù)健康，全國獸醫(yī)在行動(dòng)”主題公益宣傳活動(dòng)，組織獸醫(yī)服務(wù)“七進(jìn)”，即：進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、進(jìn)屠宰場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)街道社區(qū)、進(jìn)寺院、進(jìn)獸藥店，組織全省包蟲病防治綜合宣傳活動(dòng)。

3.全省發(fā)放藏漢兩種文字的防治宣傳卡、包蟲病防治知識(shí)宣傳手冊(cè)、防治知識(shí)30問、情景劇《格?；ㄩ_》光盤、《畜間包蟲病防治知識(shí)》宣傳片和宣傳手環(huán)、宣傳圍裙、紙杯、無紡袋等65.9萬份，累計(jì)發(fā)送“包蟲病防治26字訣”公益短信700多萬條。

（七）推進(jìn)技術(shù)提升

1.支持青海大學(xué)、省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心等單位開展《無主犬及野生犬科動(dòng)物野外投放驅(qū)蟲藥劑研究》《牦牛棘球蚴包囊可育囊率測(cè)定》《無害化犬糞收集技術(shù)研究》《犬棘球絳蟲抗原快速檢測(cè)試劑研制》《棘球蚴病基因工程疫苗免疫牦牛效果試驗(yàn)》和《犬棘球絳蟲疫苗研究》等，為防治工作提供技術(shù)支持。

2.加大技術(shù)培訓(xùn)力度，省級(jí)舉辦師資隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員350多人次。州、縣舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班620多期，累計(jì)發(fā)放培訓(xùn)資料80多萬份，培訓(xùn)人員達(dá)78.22萬人次，不斷提高基層獸醫(yī)技術(shù)人員的防治技術(shù)水平。

三、存在的問題

1.工作機(jī)制有待健全?？己酥贫壬形唇∪晟疲鞯刂匾暢潭冗€存在一定差異，督導(dǎo)檢查的廣度和深度不夠，總結(jié)評(píng)估的時(shí)效性、實(shí)用性不強(qiáng)。

2.防治能力有待提高?；鶎臃乐位A(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)、人員配置等與當(dāng)前工作需求還不相適應(yīng)。數(shù)據(jù)收集、信息整合利用還不能滿足當(dāng)前統(tǒng)計(jì)分析決策的需要。

3.村級(jí)防疫員工作補(bǔ)助低。全省6 557名村級(jí)防疫員每年除完成人均2～3萬頭只（次）其他動(dòng)物疫病免疫外，還要承擔(dān)羔羊免疫、“犬犬投藥、月月驅(qū)蟲”和犬糞無害化處理等包蟲病任務(wù)，工作補(bǔ)助低的問題更加突出，已經(jīng)對(duì)村級(jí)防疫員隊(duì)伍穩(wěn)定和防疫措施的落實(shí)帶來了影響。

4.重點(diǎn)難點(diǎn)有待突破。青海南部地區(qū)流浪犬分布廣泛，牧區(qū)分散屠宰、病變臟器喂犬的現(xiàn)象仍然存在，不斷成為新的傳染源，畜間防治難度大。

5.經(jīng)費(fèi)仍然短缺。雖然每年安排3 000萬元，但羊免疫疫苗采購經(jīng)費(fèi)和犬驅(qū)蟲等工作經(jīng)費(fèi)還不能滿足實(shí)際工作需要。

四、下一步工作計(jì)劃

1.繼續(xù)抓住犬驅(qū)蟲管理這一核心，切實(shí)落實(shí)和規(guī)范“犬犬投藥、月月驅(qū)蟲”，穩(wěn)步推行家犬電子身份管理，積極配合有關(guān)部門抓好家犬登記掛牌和流浪犬收容等工作，依法處置無主犬、病犬和超限犬。

2.強(qiáng)化綜合防治，著力落實(shí)好“三管兩免一滅”工作，即屠宰監(jiān)管、檢疫監(jiān)管和農(nóng)牧民自食宰殺管理，重點(diǎn)縣新生羔羊包蟲病強(qiáng)制免疫和周歲羊強(qiáng)化免疫，以及居民定居點(diǎn)及外周1公里半徑范圍內(nèi)的滅鼠，狠抓防治效果考核，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.發(fā)揮農(nóng)牧部門密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，采取播放《格?；ㄩ_》宣傳片、發(fā)放藏漢雙語宣傳資料、巡回演出文藝節(jié)目、推送“26字訣”公益短信等方式，組織開展廣泛、深入、持久的全民健康教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民培植健康文明的行為習(xí)慣和生產(chǎn)生活方式。

4.組織召開包蟲病防治示范縣創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化技術(shù)幫扶，全力推進(jìn)14個(gè)示范縣創(chuàng)建，引領(lǐng)全省畜間包蟲病防治工作。

5.制定工作方案，抽調(diào)相關(guān)人員，組織開展全省畜間包蟲防治中期評(píng)估。

6.抓緊做好前期工作，及早印發(fā)《青海省免疫無疫區(qū)建設(shè)方案》，及時(shí)啟動(dòng)環(huán)青海湖牛羊免疫無包蟲病區(qū)建設(shè)。