2018年3月3日，國土資源部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格核定土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地的通知》(簡稱《通知》)，要求嚴(yán)格規(guī)范新增耕地管理，實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一核定，確保新增耕地?cái)?shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠。

《通知》明確了新增耕地的核定范圍，即2017年1月1日以來各級(jí)國土資源主管部門和發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門立項(xiàng)并組織實(shí)施以及社會(huì)主體自主實(shí)施的土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的新增耕地。

《通知》要求統(tǒng)一新增耕地的核定條件。核定前，各類項(xiàng)目建設(shè)主體負(fù)責(zé)收集整理并確認(rèn)有關(guān)基礎(chǔ)資料，對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、一致性負(fù)責(zé)。其中，項(xiàng)目竣工報(bào)告、竣工圖等圖件資料和竣工后項(xiàng)目區(qū)建設(shè)范圍以及新增耕地地類、數(shù)量、質(zhì)量等別等有關(guān)情況說明，作為核定的必備要件。各類項(xiàng)目信息應(yīng)通過農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)上圖入庫。新增耕地的面積、地類、平均質(zhì)量等別、項(xiàng)目實(shí)施前后耕地平均質(zhì)量等別等信息，均應(yīng)在立項(xiàng)、驗(yàn)收階段作為上圖入庫必填信息進(jìn)行填報(bào)。

《通知》要求嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定新增耕地。各地要充分運(yùn)用遙感監(jiān)測、土地變更調(diào)查、耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果等，依托農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，采取內(nèi)業(yè)核實(shí)與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式，按照縣級(jí)初審、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核的程序，逐級(jí)把關(guān)、嚴(yán)格核定新增耕地，形成新增耕地?cái)?shù)量、新增糧食產(chǎn)能、新增水田面積3類指標(biāo)信息。核定結(jié)果納入年度土地變更調(diào)查及時(shí)進(jìn)行變更。

《通知》要求落實(shí)新增耕地核定責(zé)任。各地要按照"政府領(lǐng)導(dǎo)、國土牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)"的要求建立新增耕地核定工作機(jī)制，明確分工、強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)共同責(zé)任。省級(jí)和市級(jí)國土資源主管部門分別按照年度抽查項(xiàng)目數(shù)量不低于15%、30%的比例開展實(shí)地檢查。國土資源部將組織開展新增耕地核定情況抽查，適時(shí)通報(bào)抽查結(jié)果。

(國土資源部)