文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 李文勇

畢節(jié)市緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)大招商突破和優(yōu)化營商環(huán)境集中整治“兩大行動”和全市招商引資項目“大排查大整改大促進”專項行動工作，以“四個一”方式扎實推進全市代辦服務(wù)工作深入開展。

2018年2月5日，大方縣中農(nóng)聯(lián)有限公司董事長劉方凱給大方縣項目代辦服務(wù)中心送來了印有“高效規(guī)范辦實事，熱情貼心為企業(yè)”字樣的錦旗，以此表達對代辦服務(wù)中心長期以來為中農(nóng)聯(lián)有限公司做代辦服務(wù)的謝意。代辦服務(wù)中心成立以來，便被企業(yè)家們親切地稱為“客商之家”。

畢節(jié)市利用外資和招商引資項目代辦服務(wù)中心主任黨廷海說，今年以來，全市代辦服務(wù)工作緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)大招商突破和優(yōu)化營商環(huán)境集中整治“兩大行動”和全市招商引資項目“大排查大整改大促進”專項行動工作，以代辦和服務(wù)為抓手，“四個一”方式扎實推進全市代辦服務(wù)工作深入開展。

引導(dǎo)一批項目助力脫貧攻堅

“脫貧攻堅是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，一切工作都要主動圍繞脫貧攻堅、服務(wù)脫貧攻堅，代辦服務(wù)工作也不能例外?！秉h廷海說，脫貧攻堅號角吹響后，畢節(jié)市緊緊圍繞脫貧攻堅工作，大力探索創(chuàng)新代辦服務(wù)方式，拓寬代辦服務(wù)范圍，找準(zhǔn)代辦服務(wù)與脫貧攻堅有效結(jié)合點，有效引導(dǎo)一批外來投資企業(yè)助推全市脫貧攻堅。

貴州光科電子有限公司（以下簡稱貴州光科）是2017年入駐貴州納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資企業(yè)，屬電子科技類勞動密集型企業(yè)。通過納雍縣代辦服務(wù)中心對接協(xié)調(diào)，該公司自2017年11月以來，已在納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)梅花村、陶營村、沙包鄉(xiāng)安樂村、曙光鄉(xiāng)長田村、勺窩鄉(xiāng)五一村、寨樂鎮(zhèn)寨樂村等貧困村建立扶貧車間。截至目前，在納雍縣共建成10個扶貧車間集中加工點，每個扶貧車間用工25人左右，主要解決當(dāng)?shù)刎毨艟徒蜆I(yè)，讓貧困戶每月都有穩(wěn)定的收入，盡早脫貧致富。

下一步，貴州光科將擴大生產(chǎn)能力，計劃在樂治、水東、玉龍壩、骔嶺、龍場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口比較密集的村寨再建設(shè)20個扶貧車間，著力解決當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶的就業(yè)問題。每個扶貧車間預(yù)計解決用工50人左右。30個扶貧車間完全建成后，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1500人左右，每月可給當(dāng)?shù)刎毨魩砭蜆I(yè)收入350萬元左右。

赫章縣利用易地扶貧搬遷安置小區(qū)一樓鋪面，做起了招商引資小文章，代辦服務(wù)中心引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)入駐易地扶貧搬遷點，促進搬遷貧困戶就業(yè)增收。2017年以來在鐵匠鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進服務(wù)貴州飛騰服裝實業(yè)有限公司、欣美箱包有限公司、溪鈺欣服裝實業(yè)公司等10家勞動密集型企業(yè)在搬遷安置小區(qū)一樓進行服裝、箱包加工，解決貧困戶就業(yè)達500余人，實現(xiàn)了搬遷貧困戶“樓上住新家，樓下進工廠”。

確保招商環(huán)境高效運行

規(guī)范管理，制度先行。為確保招商環(huán)境高效運行，2012年4月，畢節(jié)市在全省率先成立代辦服務(wù)中心。2013年以來，全市各縣（區(qū)）和省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相繼成立代辦服務(wù)機構(gòu)，致力于為外來投資客商提供“一條龍”和“保姆式”服務(wù)，通過開展“回頭看”“深度服務(wù)”“全天候服務(wù)”等措施，創(chuàng)造性開展工作，力求使招商引資項目引得進、建設(shè)快、發(fā)展好。

招商需要良好的營商環(huán)境，安商、穩(wěn)商、富商需要“心貼心”的服務(wù)。圖為畢節(jié)外貿(mào)和招商引資項目代辦服務(wù)中心工作人員在為群眾辦理業(yè)務(wù)。（畢節(jié)市招商局供圖）

為保證中心職能效率，市政府不定期召開聯(lián)席會議，研究解決推進重大招商引資項目問題，督促具有行政審批權(quán)限的市直各相關(guān)部門及各縣（區(qū)）及時辦理審批事項，兌現(xiàn)承諾，強化服務(wù)。同時切實加強市、縣（區(qū)）代辦服務(wù)中心的溝通協(xié)作，上下聯(lián)動，形成代辦合力。在與投資方簽訂項目委托代辦協(xié)議后，指派專門代辦員負(fù)責(zé)代辦服務(wù)工作，采取上門走訪、電話隨訪、掛牌包保等方式，對項目建設(shè)的事前、事中、事后進行全程跟蹤服務(wù)。

代辦服務(wù)工作不能只立足于行政審批手續(xù)代辦，還要打造一流營商環(huán)境。打造“門檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”營商環(huán)境新高地，必須不斷探索創(chuàng)新代辦服務(wù)方式，激發(fā)代辦服務(wù)新活力。畢節(jié)市代辦服務(wù)中心始終把“代辦服務(wù)一批重大項目、解決一批重點難點問題、交好一批企業(yè)家朋友”作為代辦工作目標(biāo)任務(wù)，作為檢驗代辦工作成效好壞的重要依據(jù)。

織金縣在確保專職人員、思想認(rèn)識、服務(wù)意識、責(zé)任主體“四個到位”的基礎(chǔ)上，以共性+個性、動態(tài)跟蹤+月度考核、個人自評+企業(yè)測評“三道加法”為抓手，為企業(yè)實施“私人定制服務(wù)”，實行專人專企的服務(wù)策略，制定了《織金縣代辦服務(wù)工作考核辦法》，確保代辦服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)有序開展。

在納雍縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，掛在墻上的“區(qū)企連心牌”，清晰注明提供的服務(wù)內(nèi)容、范圍及包保領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)人員的職務(wù)、聯(lián)系電話等信息，企業(yè)可以根據(jù)需要隨時聯(lián)系包保領(lǐng)導(dǎo)和代辦服務(wù)人員幫助解決問題。大方縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）掛牌成立代辦服務(wù)中心，專門明確一名代辦服務(wù)人員，對落戶轄區(qū)內(nèi)的所有招商引資項目提供業(yè)務(wù)咨詢，為企業(yè)代辦工商、發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)評、林業(yè)等手續(xù)實行“一站式”服務(wù)，并對企業(yè)發(fā)展后續(xù)進行跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。

代辦服務(wù)一批重大項目

今年以來，畢節(jié)市、縣代辦服務(wù)中心上下聯(lián)動，形成合力，代辦和走訪服務(wù)企業(yè)2021次。6月26日至27日，畢節(jié)市代辦服務(wù)中心來到金沙縣智能終端產(chǎn)業(yè)園，為金海湖新區(qū)畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院航空學(xué)院等11個項目“落地”金沙“把脈問診”。兩天的調(diào)研考察，得出結(jié)論：金沙縣智能終端產(chǎn)業(yè)園適合畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院航空學(xué)院項目。代辦服務(wù)中心的工作人員現(xiàn)場承諾，“落地”的所有手續(xù)由金沙縣代辦中心“全部搞定”。金沙縣代辦服務(wù)中心按照“四個一”服務(wù)模式，往返于公司與行政單位之間，企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照辦理、備案刻章等大小事情，一一代辦，整個過程，沒讓企業(yè)多跑一次，一天時間企業(yè)便拿到營業(yè)執(zhí)照。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，畢節(jié)市完成代辦項目894個，其中，全市新錄入省級平臺項目580多個已全部代辦，代辦率100%，辦結(jié)率100%。全市申請代辦事項2300項，辦結(jié)率100%，全市通訊服務(wù)企業(yè)3600多次，上門服務(wù)企業(yè)2100余次。黨廷海說：“代辦服務(wù)，必須以求實進取和敢于較真碰硬的工作態(tài)度開展好代辦服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新，全力帶領(lǐng)全市代辦服務(wù)系統(tǒng)在貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)征程中有所作為?！?/p>

招商需要良好的營商環(huán)境，安商、穩(wěn)商、富商需要“心貼心”的服務(wù)。近年來，畢節(jié)市著力營造營商環(huán)境，以代辦服務(wù)為突破口，完整打出保姆服務(wù)、高效服務(wù)、全程服務(wù)“組合拳”，打造出“門檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”的營商環(huán)境新高地。