李云川

(高縣農(nóng)業(yè)局，四川 高縣 645150)

高縣位于四川盆地南緣，幅員面積1323km2，屬丘陵低山地貌,是我省20個蠶桑重點縣之一，四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色50強縣。蠶桑生產(chǎn)是高縣的特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視蠶業(yè)發(fā)展，近年以打造全國優(yōu)質蠶繭基地和高端絲綢為主線，圍繞“提質增效、多元開發(fā)、生態(tài)治理、富民增收”，重點打造千畝村、萬畝鎮(zhèn)，基本形成以優(yōu)質繭生產(chǎn)和精深加工為主的骨干產(chǎn)業(yè)鏈。全縣桑園面積1.34萬hm2(20.16萬畝)，養(yǎng)蠶鎮(zhèn)鄉(xiāng)19個，蠶農(nóng)2.86萬余戶，2016年，全縣發(fā)種18.51萬張，產(chǎn)繭761萬kg(15.22萬擔)，蠶桑綜合產(chǎn)值8.09億元，蠶農(nóng)僅售繭收入達2.84億元，蠶業(yè)經(jīng)濟已成為高縣農(nóng)村農(nóng)民增收的骨干項目。其主要做法：

1 科技創(chuàng)新發(fā)展，建設優(yōu)質繭絲基地

1.1 實施科技興蠶

圍繞“用現(xiàn)代物質條件裝備蠶業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造蠶業(yè)，用現(xiàn)代科技知識武裝新型蠶農(nóng)”的發(fā)展理念，龍頭企業(yè)堅持高端引領，提質增效，加大人、財、物力的投入，全面推行“小蠶共育+儀評收購”，全面推廣精細化栽桑養(yǎng)蠶，確保新桑品種改良、桑園肥培管理、統(tǒng)防統(tǒng)消、小蠶共育、化蛹采繭等一系列優(yōu)質繭生產(chǎn)集成配套技術措施落到實處。截止目前，全縣有41個國家審定推廣桑品種，建成133.33hm2(2000畝)良桑品種穗母園，優(yōu)良桑品種改良率90%以上、推廣率達100%。2016年推廣紙板方格蔟62萬片，儀評收繭率達到70%水平。構建了386間小蠶共育室組成的共育體系，小蠶共育率從12%提高到60%以上，同時正試點建設“公司+村級集體經(jīng)濟組織+職業(yè)共育戶”共建專業(yè)化小蠶共育點，計劃到2019年，再建設季共育量1000張的專業(yè)化小蠶共育點30處，實現(xiàn)共育支撐。

1.2 培育新型主體

我縣按照“依法自愿有償”的原則，采取租賃、轉包、入股、托管等方式引導土地承包經(jīng)營權有序流轉，鼓勵桑園向養(yǎng)蠶能手集中，蠶桑生產(chǎn)要素向蠶桑大戶聚集，發(fā)揮最佳資源優(yōu)勢，催生適度規(guī)模、效益顯著的職業(yè)蠶農(nóng)、蠶桑家庭農(nóng)場，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。其中，重點培育桑園面積1.33hm2(20畝)以上、年蠶桑綜合收入20萬元以上的蠶桑家庭農(nóng)場；重點發(fā)展年蠶桑綜合收入10萬元以上的職業(yè)蠶農(nóng)。截止目前，已有年收入3-5萬元的職業(yè)蠶農(nóng)戶1730余戶，新培育蠶桑家庭農(nóng)場116個，其中19個年收入超過20萬元。

1.3 發(fā)展集體經(jīng)濟

我縣鼓勵村級集體經(jīng)濟組織參與建設專業(yè)化小蠶共育點，協(xié)助公司抓好生產(chǎn)和銷售等服務。鼓勵締結“公司+村級集體經(jīng)濟組織”利益聯(lián)結機制，通過利用集體建設土地興建專業(yè)化小蠶共育點、統(tǒng)一流轉土地建設專用小桑園、運用村級產(chǎn)業(yè)扶持基金投資入股等方式，實現(xiàn)穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入；同時，提供服務小蠶共育和組織蠶農(nóng)定點交售鮮繭獲取收益，增加集體收入，實現(xiàn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

1.4 推進訂單蠶業(yè)

為了支持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障蠶農(nóng)持續(xù)增收，縣政府制定優(yōu)惠政策，對按照要求參與小蠶共育并定點交售儀評繭的履行訂單合約的蠶農(nóng)，由縣政府和公司共同出資給予以獎代補，切實推行訂單蠶業(yè)。

1.5 提升服務水平

龍頭企業(yè)一方面建立健全共育體系，實現(xiàn)共育支撐；另一方面優(yōu)化提升企業(yè)內部管理，建立蠶農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫，推行更先進的智能化儀評收繭體系；此外再建立“公司+村級集體經(jīng)濟組織”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，調動農(nóng)村基層組織積極性，更好地發(fā)揮協(xié)助龍頭企業(yè)服務產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的作用，做好現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行精準包村、精準包戶、精準指導。

2 傳承絲路文化，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2.1 建設百里茶桑旅產(chǎn)業(yè)長廊，打造高州桑海經(jīng)濟圈

茶、桑產(chǎn)業(yè)是我縣兩大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，素有“蜀南茶鄉(xiāng)”、“蠶繭之鄉(xiāng)”之美譽。圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘南方絲綢之路文化，整合鄉(xiāng)村旅游資源，傾力打造百里茶桑旅產(chǎn)業(yè)長廊，建設了高州綠波桑海、中國優(yōu)質繭絲基地等休閑特色農(nóng)業(yè)旅游、科技示范園，形成桑海經(jīng)濟圈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民實現(xiàn)脫貧奔康。

2.2 建設高縣絲綢產(chǎn)業(yè)科技園，促進工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

啟動建設總投資3.2億元的“絲綢產(chǎn)業(yè)科技園”，已落實用地7.33hm2(110畝)，加快構建桑蠶—繭絲—織綢—印染—服裝一體化絲綢工業(yè)新體系，形成絲綢產(chǎn)業(yè)集群。將按設備最先進、產(chǎn)業(yè)最健全、集絲綢、文化、旅游為一體的絲綢產(chǎn)業(yè)科技園標準，把絲綢產(chǎn)業(yè)科技園建成全國一流的企業(yè)。項目建成后年產(chǎn)值達12億元，創(chuàng)年稅收近億元，解決就業(yè)2000人。

2.3 建設現(xiàn)代蠶業(yè)科技示范區(qū)，加速轉型升級發(fā)展

新絲路集團在大窩鎮(zhèn)啟動建設蠶桑特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，建優(yōu)良桑品種種植基地、蠶桑標準化養(yǎng)殖區(qū)、蠶繭加工區(qū)、蠶桑電子商務基地和蠶桑系列農(nóng)產(chǎn)品交易中心、蠶桑綜合開發(fā)、體驗及“桑家樂”，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3 秉持綠色發(fā)展，力促循環(huán)生態(tài)可持續(xù)

3.1 注重規(guī)模發(fā)展，彰顯生態(tài)效益

高縣屬丘陵低山地貌，其中丘陵低山約占87%，山高坡陡、土層瘠薄，肥力很差，是典型“三跑”坡地。瘠坡栽桑贏得“曬不死的搖錢樹”美譽，是防災減災的重要措施，是蠶農(nóng)抗災自救的重要保障，能促進蠶農(nóng)增收致富，更能防沙固土治理水土流失，統(tǒng)籌兼顧了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。我縣堅持“核心示范、連片發(fā)展、全面覆蓋”原則，全域均衡發(fā)展，進一步壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮生態(tài)效益優(yōu)勢。

3.2 推行畝桑萬元，提升經(jīng)濟效益

依托與國家、省、市科研院所的合作，強化“畝桑萬元”技術設計與推廣。圍繞“萬畝億元”創(chuàng)建工作，大力推廣?！?草、菜)套種，立體養(yǎng)殖等生態(tài)蠶業(yè)發(fā)展，成功探索畝桑產(chǎn)值超萬元模式,并以增收示范來帶動群眾，把“畝桑萬元”創(chuàng)新模式推廣到全縣蠶區(qū)，促進現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮社會效益

強化蠶桑資源綜合開發(fā)利用，通過對桑樹葉、枝、果和蠶、繭、蛹、蛾的綜合開發(fā)利用，有效提高蠶業(yè)生產(chǎn)綜合效益；通過對桑園土地時間與空間的綜合利用，因地制宜地創(chuàng)新拓展新型經(jīng)營模式，結合農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游，促進現(xiàn)代蠶業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。