李笑宜

摘要：我國政府近年來出臺了“京津冀一體化”方案以及建立“雄安新區(qū)”等新政策，這對于我國整體以及地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了助推作用。同時成果顯示，由于這些政策的推行，我國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了指導(dǎo)性、決定性以及領(lǐng)導(dǎo)性的作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，京津冀一體化，雄安新區(qū)

近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國涌現(xiàn)出了大量的高精尖科技產(chǎn)業(yè)，同時伴隨著“京津冀一體化”、“建立雄安新區(qū)”等新政策的出臺，不光當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展，與之相臨近的許多城區(qū)也在進(jìn)步，在此過程中，政府扮演了一個極為重要的角色，同時也起到了不容小覷的作用。

（一） “京津冀一體化”

1. 背景

2014年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出“京津冀一體化”方案。2014年4月26日，習(xí)近平總書記在聽取“京津冀協(xié)同發(fā)展”工作匯報時強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“京津冀協(xié)同發(fā)展”是一個重大的國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏、扎實推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。

2. 目的

加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

3. 發(fā)展現(xiàn)狀

提出“京津冀一體化”方案不光是希望建設(shè)一個以北京為核心的城市群，通過首都來帶領(lǐng)周圍的城市各個方面協(xié)同發(fā)展，同時也是為了從多方面緩解北京這個大城市的壓力，例如人口、住房等多方面。此方案一出臺，便涉及到了北京市、天津市以及河北省中的11個地級市，覆蓋面非常之廣。

當(dāng)國家出臺了“京津冀協(xié)同發(fā)展”的方案后，許多年輕的上班族則會選擇將工作地點換到雄安新區(qū)或涿州等地，因為政策帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多北京的大公司也都紛紛在這些地區(qū)設(shè)立了子公司，給予了那些需要在路上奔波許久才可以到達(dá)公司的上班族們一個更方面的選擇，從而也緩解了巨大的人口量給北京帶來的壓力。

同時，我們還可以從樓市上看出“京津冀一體化”的成果。

以涿州為例，2011年左右，即在提出此方案之前，涿州相較好的地段的房價只有6000多元左右一平方米，而當(dāng)“京津冀協(xié)同發(fā)展”一提出，到2016年涿州同樣的地段卻要17000元到18000元左右一平方米，已經(jīng)高于北京密云的房屋均價（14425元左右一平方米），快接近于北京房山的房屋均價（19068元左右一平方米）。

4. 個人思考

其實剛開始實行此方案的時候，我對此并不是很了解，直到2015年我進(jìn)入大學(xué)，去我校涿州校區(qū)報道時，由于我的手機(jī)不是河北的號，所以我便給中國移動打電話詢問漫游費的事情，那時我才知道國家出臺了“京津冀一體化”方案，所以不管我是北京的、天津的還是河北的號，只要是這三個地方的手機(jī)號，在這三者中的任何一個地方打電話都不需要交漫游費，而且通話、短信和流量等的費用都是相同的。

所以我覺得這個方案的實施不光有益于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也服務(wù)于基層的群眾生活。

（二） 雄安新區(qū)

1. 地理位置

雄安新區(qū)位于河北省保定市境內(nèi)，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等三個縣及周邊部分區(qū)域。

2. 背景

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定在河北省設(shè)立國家級新區(qū)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

3. 目的

集中疏散北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。

4. 發(fā)展現(xiàn)狀

我們單看房價這一個元素就可以發(fā)現(xiàn)，同樣是政府出臺的新政策，但與涿州相比，雄安新區(qū)的房價就顯得更加瘋狂了些。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年4月1日要建立雄安新區(qū)的消息被釋放出來之前，雄縣比較好一點的房源僅僅6000多元左右一平方米，而新政策出臺以后，僅24小時的時間，同樣的房子的房價一夜之間暴漲到了25000元左右每平方米。

我記得當(dāng)時我在網(wǎng)上看到的新聞大多都是購房者不顧黑夜，驅(qū)車趕往雄縣去購房，不管戶型，不管地段，只要買到雄縣的房子，心里就會覺得是賺到了。

以致后來政府不得不封停雄縣的各大小房屋中介所，又是在短短的時間之內(nèi)，從各大小中介被擠爆了的門臉，到被貼上了封條的諸多中介以及售樓處，但從各地來的房屋購買者仍抱有一絲希望，在售樓處前徘徊，希望能從中介所的人員口中打聽到一些最新的售房消息。

5. 個人思考

那段時間我非常關(guān)注雄縣的房價，我記得網(wǎng)上有這樣一句話描繪的極其符合雄縣的現(xiàn)狀，就是“現(xiàn)在雄縣的房子一分鐘一個價”。雄縣的房價一夜之間翻了不知道多少翻，而從宣布成立雄安新區(qū)到宣布暫停所有樓市交易僅僅經(jīng)歷了短短的幾十個小時，很多不遠(yuǎn)萬里驅(qū)車前來的房屋購買者都經(jīng)歷了所謂的“冰火兩重天”，那種這一秒猶豫就意味著下一秒損失好幾萬的“危機(jī)感”被所有購買者所經(jīng)歷著。

我們應(yīng)從全面的角度來剖析這個問題，政府出臺建立雄安新區(qū)的政策確實對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的作用，與京津冀一體化的政策相輔相成的效果。但我們反過來看，如果當(dāng)初政府在出臺此政策之前，預(yù)先想到了房價會暴漲的這一現(xiàn)象，提前與各大房地產(chǎn)商協(xié)商好，暫時封閉樓盤一段時間，避免出現(xiàn)從各地蜂擁而來的購買者爭先恐后的購買雄縣房產(chǎn)的情況，也許可以預(yù)先的避免了一些由于“搶房”而出現(xiàn)的危險事件的發(fā)生。

但后來慢慢的雄安周邊的房價恢復(fù)了平靜，這還要歸功于國家隨后出臺的對于雄安房源限購的政策，使整個“雄安購房潮”漸漸退了下去。

（三） 總結(jié)

政府出臺“京津冀一體化”和“雄安新區(qū)”這樣的新政策，我們可以單從樓市方面看出，政府扮演者一個“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色，通過出臺政策從而帶動當(dāng)?shù)氐姆績r的升高，進(jìn)而從房地產(chǎn)方面促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，協(xié)同進(jìn)步。

一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，可能有很大一部分取決于政府會不會出臺有關(guān)那個地方的發(fā)展政策或計劃，我們可以以雄縣為例，正因為政府出臺了建立“雄安新區(qū)”的政策，故而這個對于很多人其實并不熟悉的縣城一夜之間成為了各大中介、房地產(chǎn)銷售中心所吹捧的對象，也成為了人們爭先恐后要購買房產(chǎn)的熱點地區(qū)。

同時一個地方的發(fā)展也有可能取決于當(dāng)?shù)負(fù)碛卸嗌俑叨似髽I(yè)或者國家級部門，就像燕郊，擁有那么多國家級科研院所和眾多高級公司的分公司，乃至很多高端產(chǎn)業(yè)都將自己的母公司也搬到了燕郊，故而當(dāng)?shù)氐姆績r近年來也很少出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。

所以，一個地區(qū)或者相關(guān)幾個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，是大部分取決于政府的決策，故而政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是起到指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性和決定性作用的，政府就像一只巨大的手，它的手指指到哪里，將目光放到哪里，哪里就有可能成為下經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)。

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