劉必瑜

摘 要：當(dāng)前，工程監(jiān)理在建筑行業(yè)中發(fā)揮著重要作用，隨著建筑行業(yè)不斷改革和發(fā)展，市場競爭日益加劇，為了更好地約束建筑參建單位行為，保證工程建設(shè)質(zhì)量，要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用。為此，下文將對建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容、存在的問題進(jìn)行分析，并提出有效控制措施，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；工作內(nèi)容；問題；控制措施

引言

在社會快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，同時，人們對建筑工程質(zhì)量的要求有所提高，為了建筑工程質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的實現(xiàn)，在工程建設(shè)過程中，要積極發(fā)揮監(jiān)理人員作用。監(jiān)理人員要明確工作內(nèi)容和重點(diǎn)，并且要不斷完善監(jiān)理工作中存在的問題，以期提高建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

1建筑工程監(jiān)理工作的重要性

建筑工程是一項復(fù)雜的工程，其涉及的利益主體較多的，不僅僅包括施工單位和建設(shè)單位，還包括勘察單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位。其中監(jiān)理人員發(fā)揮著重要作用，其不僅能夠協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，還對建筑工程質(zhì)量和安全發(fā)揮著重要作用，對于建設(shè)單位來說，能夠有效的完成規(guī)劃好的工程目標(biāo)，從而提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；對于施工方來說，監(jiān)理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并及時解決，保證工程建設(shè)順利完成。因此，在工程建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用，全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。

2建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。

監(jiān)理工作內(nèi)容主要包括“三控兩管一協(xié)調(diào)”。

三控即為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。在質(zhì)量控制中，監(jiān)理要按照施工合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格把控建筑工程建設(shè)質(zhì)量，特別是施工材料、機(jī)械、人員的管理，嚴(yán)禁不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，保證機(jī)械正常運(yùn)行，另外，在施工前，要做好技術(shù)交底工作，規(guī)范施工，進(jìn)而提高施工質(zhì)量。此外，在施工中還要做好旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；在進(jìn)度控制中，監(jiān)理人員要實時觀察施工現(xiàn)場實際情況，并將實際施工情況與施工進(jìn)度計劃進(jìn)行對比，如果出現(xiàn)偏差要找出發(fā)生問題的原因，保證工程建設(shè)在規(guī)定時間內(nèi)完工；在工程投資控制中，監(jiān)理人員要合理分配資源，做到資源優(yōu)化配置，同時，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督，減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

兩管即為安全管理和合同信息管理。安全管理，安全是建筑工程中的重點(diǎn)，因此，在工程建設(shè)中，監(jiān)理人員要及時消除工程建設(shè)中存在的安全隱患，保證建筑工程安全、有序進(jìn)行；合同信息管理，施工項目管理是一項復(fù)雜的現(xiàn)代化管理活動，信息量較大，因此，監(jiān)理人員要點(diǎn)做好信息管理。

一協(xié)調(diào)即為組織協(xié)調(diào)。由于建設(shè)工程參見單位較多，換句話說利益主體較多，因此，在工程建設(shè)中，難免會出現(xiàn)分歧，因此，為了減少糾紛，使參見五方共同為工程建設(shè)服務(wù)，要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用，做好協(xié)調(diào)工作。

此外，監(jiān)理人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及國家和省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟悉所監(jiān)理項目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙，在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，有效開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題。

3建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1監(jiān)理市場不規(guī)范

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展，在這一背景下，監(jiān)理市場暴露出了很多問題，比如：監(jiān)理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照的掛靠行為、系統(tǒng)內(nèi)使用同體監(jiān)理等，并且還存在著很多企業(yè)的監(jiān)管部門濫用職權(quán)，對下屬企業(yè)進(jìn)行蓄意保護(hù)，對市場的規(guī)范性和開放性都產(chǎn)生了不良的影響。

3.2監(jiān)理工作不到位

我國建筑項目數(shù)量呈現(xiàn)井噴之勢，但是監(jiān)理工作人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平都無法滿足建筑行業(yè)的發(fā)展需求，甚至出現(xiàn)監(jiān)理證掛靠行為，導(dǎo)致不具有監(jiān)理資質(zhì)單位仍然能夠進(jìn)入監(jiān)理市場，造成監(jiān)理工作不到位。

3.3監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)有待提高

監(jiān)理工作人員的自身素質(zhì)也是影響監(jiān)理工作的一個主要因素。但是，在工程管理中，監(jiān)理這一崗位不受重視，因此，缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，大部分是由具有豐富施工經(jīng)驗的技術(shù)人員擔(dān)任，但是，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)較低，完全達(dá)不到監(jiān)理工作的要求。

4建筑工程監(jiān)理工作的有效控制措施

4.1建立健全監(jiān)理制度和市場運(yùn)營機(jī)制

一方面，國家要制定完善的監(jiān)督管理相關(guān)政策和法規(guī)，尤其是在于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域方面，注重政策的一致性，及時補(bǔ)充和完善市場監(jiān)督機(jī)制和行業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰力度，加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)資格審查和定期檢查力度，從而營造良好的運(yùn)營環(huán)境；另一方面，監(jiān)理單位要根據(jù)國家相關(guān)政策和準(zhǔn)則完善自身制度，規(guī)范工作流程，如圖1所示，當(dāng)隱蔽工程施工完成后，在施工單位自檢基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員要進(jìn)行檢驗，質(zhì)量不合格要進(jìn)行修補(bǔ)會返工，待質(zhì)量合格后，才能進(jìn)行下一工序施工。此外，要針對建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程和管理規(guī)范，并保證制度有效落實。

4.2提高監(jiān)理工作人員素質(zhì)

建筑工程監(jiān)理單位在保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行的同時，還應(yīng)該注重提升服務(wù)質(zhì)量，有效的得到建設(shè)單位的信任，從而提升在行業(yè)的信譽(yù)度和競爭力，更好發(fā)揮工程監(jiān)理的積極作用。為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求，監(jiān)理人員的選擇需要具有一定的針對性，選擇經(jīng)驗豐富和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員，可以對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的判斷和處理。另外，要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使監(jiān)理人員的自身知識得到實時更新，豐富其自身的知識結(jié)構(gòu)，從而有效提升其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，有效規(guī)避違背法律法規(guī)的現(xiàn)象。這樣不但可以提高監(jiān)理單位的競爭力，還能儲備大量的監(jiān)理人才，從而有效的促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

4.3妥善處理各種利益關(guān)系

建筑工程是一項復(fù)雜的工程，單單靠施工單位一方是無法完成的，因此，需要建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位共同來完成。這樣一來，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)了很多利益紛爭，不利于工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，監(jiān)理人員要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，妥善處理各種利益關(guān)系，保證工程建設(shè)順利完成。

結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前，監(jiān)理工作中還存在一些問題，例如監(jiān)理市場不規(guī)范、監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低等，監(jiān)理人員要對存在的問題進(jìn)行深入分析，并采取針對性的措施，不斷完善相關(guān)制度，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)。除此之外，監(jiān)理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關(guān)系，平等對待參與方，堅持“公平、公正”的原則，全力為工程建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。

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