丁洪實(shí)

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，電力事業(yè)在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的位置，毫不夸張的說，離開了電力事業(yè)人們生活將會(huì)陷入一片混亂當(dāng)中。因此，政府一定要保證人民生活需要的電力輸出，確保民眾的用電安全。本篇文章就是在此背景下進(jìn)行的研究，重點(diǎn)探討輸電線路受到外力破壞的問題，將可能會(huì)出現(xiàn)的電路威脅問題扼殺在源頭處，更好的促進(jìn)用電安全。

關(guān)鍵詞：輸電線路；破壞；原因；措施

一、防止違章施工破壞電力設(shè)施

（一）現(xiàn)狀及原因分析

輸電線路以及電力設(shè)施的問題極其復(fù)雜，涉及到了很多的其他因素，例如：橫跨了公路、鐵路、河流、湖泊等等，與水利、通訊、廣播等等相互聯(lián)系，電力進(jìn)行鋪設(shè)時(shí)會(huì)和這些行業(yè)之間聯(lián)系起來。工程建設(shè)的違章行為將會(huì)給輸電線路運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，違章施工是電力線路出現(xiàn)問題的最大外力破壞行為，會(huì)給使用者造成嚴(yán)重的人身和財(cái)產(chǎn)損失。

輸電線路發(fā)生違章施工破壞的原因是各個(gè)方面的。首先是工程建設(shè)人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度去進(jìn)行建設(shè)，在建設(shè)過程中存在著偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，忽視了輸電線路安全的重要性，對可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識?；蛘哂行┢髽I(yè)在開工前制定了嚴(yán)格的安全防范措施，但是在施工后就拋之腦后了。其次，建設(shè)單位將整個(gè)工程都委托給了其他單位，單位又分開承包給了包工頭，層次承包使得很多處于一線作業(yè)的工程施工人員施工質(zhì)量得不到保障，這些人員大多是臨時(shí)組成的，安全意識不夠強(qiáng)烈，從而使得挖斷、毀壞輸電線路設(shè)施的情況不斷出現(xiàn)，對人員的身體和財(cái)產(chǎn)都造成了嚴(yán)重傷害。最后，政府相關(guān)部門在監(jiān)管上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，管理上權(quán)責(zé)不清晰，彼此之間相互推諉等等因素都會(huì)使得輸電線路遭受破壞。

（二）預(yù)防及解決的措施

1.規(guī)范輸電線路的建設(shè)流程，對相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的歸檔和保存。供電企業(yè)一定要起到監(jiān)督作用，確保輸電線路的安全性，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定去操作，同時(shí)也要在施工、驗(yàn)收方面做好監(jiān)管作用。其次，相關(guān)的維護(hù)工作一定要定期進(jìn)行，并將驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行記錄，對發(fā)展的問題及時(shí)解決。

2.電線的編制鋪設(shè)主要是在地下，因此一定要提前考察好電力設(shè)備的分布路線，確定好電纜和其他電力設(shè)施的位置，并繪制成詳細(xì)的分布圖，將圖表報(bào)送給相關(guān)設(shè)備進(jìn)行備案。積極主動(dòng)的促成電力主管部門和其他部門之間的聯(lián)系，加強(qiáng)彼此之間的信息溝通和交流，加強(qiáng)審查工作的進(jìn)行。通過這些方式降低電力設(shè)施被破壞事件的發(fā)生頻率，更好的加強(qiáng)和建設(shè)單位的溝通、聯(lián)系，對一些能夠避免的事情進(jìn)行及時(shí)掌握。

3.主動(dòng)和建設(shè)單位或施工單位之間進(jìn)行技術(shù)上的溝通和交流，了解他們所使用的技術(shù)方式是否和實(shí)際情況相符合。采取書面的形式向有關(guān)部門闡述自己的理念，包括電路的鋪排方式，施工方式、電力路線等等，以此加強(qiáng)有關(guān)部門的監(jiān)管。

4.完善安全警示和電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志的設(shè)計(jì)和安放。輸電線路一旦發(fā)生意外便會(huì)對人身產(chǎn)生極其嚴(yán)重的危害，觸電會(huì)導(dǎo)致人身體機(jī)能的喪失，有效的安全警示和保護(hù)標(biāo)志將能夠降低這些意外的發(fā)生，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，假使事故不幸發(fā)生，那這也會(huì)成為認(rèn)定供電企業(yè)責(zé)任的重要因素。因此，供電企業(yè)一定要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定放置國家規(guī)定的輸電設(shè)施設(shè)立保護(hù)和安全警示標(biāo)志，這樣的做法對于整個(gè)社會(huì)來說都是極其有利的，既能夠降低民眾不小心觸電的危險(xiǎn)頻率，也能給施工方一個(gè)明確的電力線路保護(hù)區(qū)范圍，因此應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱罅π麄骱推占啊?/p>

二、防止違章建（構(gòu)）筑物破壞電力設(shè)施

（一）現(xiàn)狀及原因分析

電力線路的建設(shè)較為特殊，其不同于普通的工程建設(shè)，在建設(shè)的過程中首先需要建設(shè)的是桿塔地基占地部分，這主要是由于架空線路是不占地，不需要使用保護(hù)區(qū)不實(shí)行征地，不需要辦理土地使用證，但是電線桿或者基地建設(shè)還是需要大量的土地。同時(shí)伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，土地的價(jià)值不斷提升，土地占有者為了自己的利益往往會(huì)選擇破壞電力設(shè)施所在區(qū)域，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)或輸電線路下建造房屋，這樣的情況時(shí)常能夠看見。這樣的建筑處理起來也極其困難，如果沒有任何補(bǔ)償強(qiáng)制拆除的話群眾阻力較大，而如果任其存在的話又會(huì)對電力設(shè)施和群眾安全產(chǎn)生影響。這樣的話就會(huì)使得電力企業(yè)處于被動(dòng)的局面，不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）預(yù)防及解決的措施

1.盡快完善相關(guān)部門的工作機(jī)制，建立起嚴(yán)格的規(guī)范，在電力線路進(jìn)行建立之前就進(jìn)行嚴(yán)格的把控，事先對可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)測。積極的促成城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和電力部門之間的溝通、交流，確保各項(xiàng)工作都能夠切實(shí)到位。

2.電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)興建建筑物，對電路的運(yùn)行產(chǎn)生了不利影響，并且違反了我國關(guān)于電力的法律法規(guī)，不利于我國相關(guān)建設(shè)和規(guī)劃，總的來說，是屬于不受法律保護(hù)的建筑同時(shí)居住或生活在違規(guī)建筑當(dāng)中的群眾，其也很容易受到影響，身體會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)。供電企業(yè)在對這類建筑的處理過程中應(yīng)該借助政府的力量，發(fā)揮出政府的權(quán)威作用，積極配合相關(guān)執(zhí)法部門的工作，更好的促進(jìn)電力行業(yè)的進(jìn)步。

結(jié)語：外力破壞的因素涵蓋了很多方面，只有找到這些因素的根源，才能更好的解決這一問題。因此，輸電線路的防外力破壞工作一定要建立起相關(guān)的資料檔案，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的研究找出根源問題。同時(shí)也要借助政府和社會(huì)民眾的力量，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)去進(jìn)行監(jiān)管，對防外力破壞工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，學(xué)習(xí)其他區(qū)域內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展，為群眾的生活創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全的電力保障。

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