彭 銀
(湖南澧縣農業(yè)局,湖南 澧縣 415500)
在農業(yè)發(fā)展中,農業(yè)工程建設是基礎力量,是推進農業(yè)發(fā)展、提升農民生活質量和收入的保證,重視農業(yè)工程的建設以及管理,可以改進農民生產中因為自然條件引起的不便,推進農業(yè)生產的不斷提升。
前幾年,因為政府缺少相應的引導政策和長遠規(guī)劃,使得農業(yè)在發(fā)展中有著相對較強的隨意性,建設農業(yè)工程時,也有著較大的盲目性,如此,就使得農業(yè)發(fā)展和社會經濟難以有機結合起來,致使部分農業(yè)工程項目被閑置,難以將作用充分發(fā)揮出來,最終將使得投資失敗,農民收入受到影響。
在規(guī)劃建設農業(yè)工程時,因為缺少建設投入,長遠考慮又相對缺乏,使得建設項目有著相對較低的設計標準和相對較小的建設規(guī)模,同時,科技含量也不高,這樣一來,建成項目之后,就將伴隨諸多質量問題,而因為規(guī)模的限制,也使得其正常生產功能難以有效發(fā)揮,而為了實現(xiàn)擴大生產,就需要進行重復的建設,使得建設投入難免浪費。
對于農業(yè)工程而言,其建設地點離得城市相對較遠,有著較為艱苦的條件,項目主管部門沒有針對工程建設進行動態(tài)管理,致使項目實施進度難以跟上,工期不斷延長,進而使得投資不斷增加,有著較多的質量隱患,對其投產有著很多消極影響。
(1)重視項目建設程序的不斷完善,不斷提升管理水準。就現(xiàn)代農業(yè)工程而言,有著較為廣泛的建設內容和相對較高的建設標準,在項目實施過程中,項目單位需要將統(tǒng)一的管理制度建立起來,同時要將目標任務進一步明確,將崗位職責進一步落實,科學而統(tǒng)一的進行管理。實施時,要立項在先,審批在后,規(guī)劃在先,設計在后,招標在先,施工在后,驗收在先,使用在后,使得農業(yè)工程能夠規(guī)范地得到發(fā)展。
(2)項目前期的論證要做好,使得其建設的合理性得以保障。就農業(yè)工程而言,項目前期的論證和規(guī)劃是前提,要想將項目剛好,需要將資源充分利用。建設項目單位要結合當?shù)刭Y源實際,認真分析農業(yè)的發(fā)展水平,結合當?shù)卣囊?guī)劃,認真論證項目的前期可行性,對建設的規(guī)模和標準進行科學的規(guī)劃。經過論證,如果經濟效益和社會效益相對較高,項目單位就應該依據建設程序,向相關單位報備,做好審批,盡最大可能地爭取優(yōu)惠扶持政策,使得資金壓力得以緩解,將項目實施的阻力降到最低。
(3)做好項目的竣工和驗收。當工程竣工以后,就項目業(yè)主而言,要邀請相關部門依據相關法律及法規(guī)做好對工程的竣工和驗收,并將相關驗收意見整合,需要和當?shù)貧夂驅嶋H以及發(fā)展特征結合起來,做好項目的規(guī)劃和建設,使得其和當?shù)剞r業(yè)實際充分符合起來,進而更好地服務于當?shù)氐霓r業(yè)。
(1)管理好工程的設施及內業(yè)資料。就農業(yè)工程項目單位而言,要針對項目的投入和使用做好登記造冊,同時將工程分布圖繪制出來,針對重點的工程設施,做好掛牌工作,使得農業(yè)設施的安全性得以保證,進而使得其能夠得以合理的應用。
(2)完善好項目經費管理工作。首先,深入分析受益地區(qū)及其面積的情況,對于受益者(個人或者單位)收取合理的費用,此項費用專款專用,用于工程維護;其次,深入研究農業(yè)工程的使用特點,以此為依據,制定一份合理的維修維護標準企劃;最后,可以推行義務工服務,接受大學生等其他志愿者的義務勞動,從而更好地實現(xiàn)工程的合理維護。
(3)技術推廣工作要做好,重視人才的培養(yǎng)。就農業(yè)工程而言,其有著明顯的經濟效益和社會效益特征,因而,在規(guī)劃和使用農業(yè)工程的時候,需要考慮長遠。相關農業(yè)管理部門要重視對管理人員的專業(yè)技能培訓,重視其管理及業(yè)務水平的提高,另外,還要不斷推廣和應用新技術及新工藝,使得工程和當?shù)剞r業(yè)發(fā)展水平相互對應,讓其功效充分發(fā)揮,更好地服務于農民大眾。
綜上,就農業(yè)工程而言,要想做好對其的管理和建設,首先要做好對其的規(guī)劃及質量管理,因而需要重視建設程序的規(guī)劃化,還要關注施工中的質量隱患問題,使得工程真正實現(xiàn)功能完善和設備先進,和預期設計相符合。另外,在工程投入使用后,還要重視對其的管理,使得其長期的經濟和社會效益充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)農業(yè)農村的更好發(fā)展。
[1]王風浪.淺析小型農業(yè)水利工程管理中的問題及對策[J].中國西部科技,2016, (8):59-60.