彭 銀

(湖南澧縣農(nóng)業(yè)局，湖南 澧縣 415500)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)工程建設(shè)是基礎(chǔ)力量，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民生活質(zhì)量和收入的保證，重視農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)以及管理，可以改進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)中因?yàn)樽匀粭l件引起的不便，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷提升。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)工程建設(shè)與管理中伴隨的問題

1.1 規(guī)劃不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，有著較強(qiáng)的隨意性

前幾年，因?yàn)檎鄙傧鄳?yīng)的引導(dǎo)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展中有著相對(duì)較強(qiáng)的隨意性，建設(shè)農(nóng)業(yè)工程時(shí)，也有著較大的盲目性，如此，就使得農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)難以有機(jī)結(jié)合起來(lái)，致使部分農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目被閑置，難以將作用充分發(fā)揮出來(lái)，最終將使得投資失敗，農(nóng)民收入受到影響。

1.2 有著相對(duì)較低的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)工程時(shí)，因?yàn)槿鄙俳ㄔO(shè)投入，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮又相對(duì)缺乏，使得建設(shè)項(xiàng)目有著相對(duì)較低的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)較小的建設(shè)規(guī)模，同時(shí)，科技含量也不高，這樣一來(lái)，建成項(xiàng)目之后，就將伴隨諸多質(zhì)量問題，而因?yàn)橐?guī)模的限制，也使得其正常生產(chǎn)功能難以有效發(fā)揮，而為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)，就需要進(jìn)行重復(fù)的建設(shè)，使得建設(shè)投入難免浪費(fèi)。

1.3 缺少有效的管理

對(duì)于農(nóng)業(yè)工程而言，其建設(shè)地點(diǎn)離得城市相對(duì)較遠(yuǎn)，有著較為艱苦的條件，項(xiàng)目主管部門沒有針對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度難以跟上，工期不斷延長(zhǎng)，進(jìn)而使得投資不斷增加，有著較多的質(zhì)量隱患，對(duì)其投產(chǎn)有著很多消極影響。

2 相應(yīng)建設(shè)和管理對(duì)策

2.1 重視工程的監(jiān)督和管理

（1）重視項(xiàng)目建設(shè)程序的不斷完善，不斷提升管理水準(zhǔn)。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程而言，有著較為廣泛的建設(shè)內(nèi)容和相對(duì)較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目單位需要將統(tǒng)一的管理制度建立起來(lái)，同時(shí)要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確，將崗位職責(zé)進(jìn)一步落實(shí)，科學(xué)而統(tǒng)一的進(jìn)行管理。實(shí)施時(shí)，要立項(xiàng)在先，審批在后，規(guī)劃在先，設(shè)計(jì)在后，招標(biāo)在先，施工在后，驗(yàn)收在先，使用在后，使得農(nóng)業(yè)工程能夠規(guī)范地得到發(fā)展。

（2）項(xiàng)目前期的論證要做好，使得其建設(shè)的合理性得以保障。就農(nóng)業(yè)工程而言，項(xiàng)目前期的論證和規(guī)劃是前提，要想將項(xiàng)目剛好，需要將資源充分利用。建設(shè)項(xiàng)目單位要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)際，認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，結(jié)合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，認(rèn)真論證項(xiàng)目的前期可行性，對(duì)建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。經(jīng)過論證，如果經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相對(duì)較高，項(xiàng)目單位就應(yīng)該依據(jù)建設(shè)程序，向相關(guān)單位報(bào)備，做好審批，盡最大可能地爭(zhēng)取優(yōu)惠扶持政策，使得資金壓力得以緩解，將項(xiàng)目實(shí)施的阻力降到最低。

（3）做好項(xiàng)目的竣工和驗(yàn)收。當(dāng)工程竣工以后，就項(xiàng)目業(yè)主而言，要邀請(qǐng)相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律及法規(guī)做好對(duì)工程的竣工和驗(yàn)收，并將相關(guān)驗(yàn)收意見整合,需要和當(dāng)?shù)貧夂驅(qū)嶋H以及發(fā)展特征結(jié)合起來(lái)，做好項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，使得其和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際充分符合起來(lái)，進(jìn)而更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)。

2.2 做好對(duì)工程的維護(hù)管理措施

（1）管理好工程的設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料。就農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目單位而言，要針對(duì)項(xiàng)目的投入和使用做好登記造冊(cè)，同時(shí)將工程分布圖繪制出來(lái)，針對(duì)重點(diǎn)的工程設(shè)施，做好掛牌工作，使得農(nóng)業(yè)設(shè)施的安全性得以保證，進(jìn)而使得其能夠得以合理的應(yīng)用。

（2）完善好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作。首先，深入分析受益地區(qū)及其面積的情況，對(duì)于受益者（個(gè)人或者單位）收取合理的費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ茫糜诠こ叹S護(hù)；其次，深入研究農(nóng)業(yè)工程的使用特點(diǎn)，以此為依據(jù)，制定一份合理的維修維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)企劃；最后，可以推行義務(wù)工服務(wù)，接受大學(xué)生等其他志愿者的義務(wù)勞動(dòng)，從而更好地實(shí)現(xiàn)工程的合理維護(hù)。

（3）技術(shù)推廣工作要做好，重視人才的培養(yǎng)。就農(nóng)業(yè)工程而言，其有著明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益特征，因而，在規(guī)劃和使用農(nóng)業(yè)工程的時(shí)候，需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門要重視對(duì)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，重視其管理及業(yè)務(wù)水平的提高，另外，還要不斷推廣和應(yīng)用新技術(shù)及新工藝，使得工程和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平相互對(duì)應(yīng)，讓其功效充分發(fā)揮，更好地服務(wù)于農(nóng)民大眾。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上，就農(nóng)業(yè)工程而言，要想做好對(duì)其的管理和建設(shè)，首先要做好對(duì)其的規(guī)劃及質(zhì)量管理，因而需要重視建設(shè)程序的規(guī)劃化，還要關(guān)注施工中的質(zhì)量隱患問題，使得工程真正實(shí)現(xiàn)功能完善和設(shè)備先進(jìn)，和預(yù)期設(shè)計(jì)相符合。另外，在工程投入使用后，還要重視對(duì)其的管理，使得其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的更好發(fā)展。

[1]王風(fēng)浪.淺析小型農(nóng)業(yè)水利工程管理中的問題及對(duì)策[J].中國(guó)西部科技,2016, (8):59-60.