楊國星
(新疆維吾爾自治區(qū)氣象服務(wù)中心,新疆 烏魯木齊 830002)
專業(yè)氣象服務(wù)是新時期氣象服務(wù)的重要內(nèi)容,也是促進氣象事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要推手。然而,在氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)中,存在著服務(wù)產(chǎn)品科技含量不夠高,缺乏服務(wù)創(chuàng)新能力,規(guī)模化程度不夠,配套政策不健全,體制機制不適應(yīng),市場競爭力不強等問題,制約氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)能力提高。本文以新疆維吾爾自治區(qū)氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)工作實踐為例,分析服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題,研究制約專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展因素,提出新時期發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)工作的對策。
根據(jù)新疆區(qū)域特點,新疆維吾爾自治區(qū)氣象部門20世紀70年代末就對農(nóng)業(yè)、交通、旅游探險和能源等行業(yè)開展服務(wù),通過多種手段制作服務(wù)產(chǎn)品,包括氣象警報廣播、電話、傳真、傳呼、移動電話、電臺、電視臺、報刊、現(xiàn)場服務(wù)和計算機遠程終端及國際互聯(lián)網(wǎng)等。近年來,新疆氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)已通過各種手段進入了千家萬戶,成為經(jīng)濟建設(shè)不可缺少幫手。
(1)通過專業(yè)氣象臺提供并經(jīng)廣播、報紙、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)報。收集異常氣候和極端氣候事件對社會、經(jīng)濟利弊影響,按季制作、發(fā)布氣候影響評價報告,制作、發(fā)布氣候公報。
(2)加強對氣候資源監(jiān)測、評價,定期和不定期對氣候資源分布情況評估和發(fā)布。
(3)收集、質(zhì)量控制、整編氣候信息,做好氣候信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、日常維護和信息查詢、服務(wù)工作,按照氣象資料共享、共用原則,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與其他從事氣象工作機構(gòu)交換氣象信息資料。
(4)承擔(dān)自治區(qū)大中型工程項目中氣候可行性論證,承擔(dān)工程建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)氣候環(huán)境影響評價和污染氣象條件分析,指導(dǎo)、制作、發(fā)布全疆城市環(huán)境氣象預(yù)報產(chǎn)品。
(5)在全疆范圍內(nèi)提供全國主要城市、新疆城鎮(zhèn)交通沿線、邊境口岸、旅游景點等天氣預(yù)報;電話聲訊信息、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),以電話、互聯(lián)網(wǎng)方式提供經(jīng)濟信息服務(wù)。
專業(yè)氣象服務(wù)涉及很多領(lǐng)域,但服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容基本還是常規(guī)天氣預(yù)報,沒有進行行業(yè)專業(yè)化、精細化劃分,產(chǎn)品內(nèi)容單一、簡陋,距離行業(yè)用戶的個性化、針對性、專業(yè)化、精細化實際需求存在較大的差距,產(chǎn)品形式過于傳統(tǒng),無法滿足用戶需要,導(dǎo)致專業(yè)氣象用戶對服務(wù)產(chǎn)品的使用信心不足,對于專業(yè)氣象服務(wù)市場拓展不利。
氣象專業(yè)服務(wù)涵蓋行業(yè)較多,服務(wù)規(guī)?;⒓s化程度不高,各級氣象部門在進行專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和營銷上都是各自為政,缺乏團隊協(xié)作,使所開發(fā)產(chǎn)品層次低、不夠集中,不能充分發(fā)揮氣象部門資源優(yōu)勢。
長久以來,氣象服務(wù)一直是公益性事業(yè),公眾心中已形成氣象信息免費理念。因此,專業(yè)氣象服務(wù)若要收費,哪怕只是象征性的,公眾心理仍難以接受。這也是阻礙專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展的原因之一。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對專業(yè)氣象服務(wù)戰(zhàn)略定位,確定專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向、目標、任務(wù)及要措。充分認識專業(yè)氣象服務(wù)是帶動氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展、把氣象科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑,是氣象部門最具有優(yōu)勢和生命力的科技產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。
充分進行市場調(diào)查,從用戶實際需要出發(fā),深化研究,開發(fā)專業(yè)化、精細化、個性化的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,滿足各行各業(yè)特殊需求。同時,要通過高效快捷服務(wù)手段進行服務(wù)產(chǎn)品傳遞,如建立可操作性強專業(yè)化服務(wù)平臺,內(nèi)容豐富多元化,方便用戶實時查詢和使用。
要實現(xiàn)氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展,必須加大對服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和對高科技研發(fā)投入,達到提高專業(yè)氣象服務(wù)科技含量,使氣象部門專業(yè)氣象服務(wù)在市場上競爭力進一步提升。同時,借助氣象大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),融合互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù),建立多渠道分發(fā)精細化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)及時、高效多元化專業(yè)氣象服務(wù)。
專業(yè)氣象服務(wù)有著非常廣闊發(fā)展前景。專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展離不開科技和全社會支持及相關(guān)法律法規(guī)保護。加強專業(yè)氣象服務(wù)精細化和個性化需求,提高專業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量,為公眾提供滿意氣象服務(wù)產(chǎn)品。
[1]胡金虎.新形勢下鄂州市專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展探索[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2017, 37(15).
[2]李麗,崔宜少,張豐啟,等.現(xiàn)行體制下提高專業(yè)氣象服務(wù)能力的思考[J].氣象研究與應(yīng)用,2015, 36(1).