崔瀟懿

（鄭州市財(cái)務(wù)開發(fā)公司）

引言

對(duì)行政事業(yè)單位來說，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展水平有非常嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果下降，難以滿足行政事業(yè)單位綜合發(fā)展要求。為改善這一現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作分析力度，并結(jié)合相應(yīng)定位創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)信息化模式。這一舉措不僅能夠降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難度，還能控制事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)滋生，保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息和各項(xiàng)管理模式的合理性，以為財(cái)務(wù)管理工作順利開展提供有效參考依據(jù)。

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn)

一般來說，在風(fēng)險(xiǎn)理念下建設(shè)財(cái)務(wù)信息化，首先應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)展開有效分析，逐步提升相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的了解，以為后期制定財(cái)務(wù)信息化模式提供有效參考依據(jù)。就目前來看，行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有很多，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)性不足，多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)處理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)人員意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，影響行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

第二，由于行政事業(yè)單位承辦的工作項(xiàng)目比較多，各類工作項(xiàng)目對(duì)資產(chǎn)的需求存在很大的差異，行政事業(yè)單位中資產(chǎn)過于分散。如果行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不能掌握其中資產(chǎn)分布趨勢(shì)和財(cái)務(wù)管理要求，必然導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員決策異常，出現(xiàn)決策性風(fēng)險(xiǎn)的幾率大幅度提升。

第三，由于行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作較為復(fù)雜，加上財(cái)務(wù)管理人員對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度不足，造成行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。不能有效處理財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，造成財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與行政事業(yè)單位發(fā)展要求相駁，其中財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控難以順利開展。第四，受財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的影響，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中會(huì)應(yīng)用大量財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息，導(dǎo)致行政事業(yè)單位中各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息公開受限，各類財(cái)務(wù)信息難以達(dá)到有效利用的狀態(tài)。社會(huì)群眾和事業(yè)單位職工對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息不夠了解，阻礙行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作順利開展。

2 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的定位

為保證行政事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效處理，就可以按照行政事業(yè)單位發(fā)展需求和財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵等方面建設(shè)財(cái)務(wù)信息化模式，通過各項(xiàng)信息手段處理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，避免各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響。對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)定位來說，定位方向如下所示：

首先，應(yīng)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部控制力度，確保財(cái)務(wù)部門能夠按照規(guī)定的順序開展財(cái)務(wù)一體化管理工作。同時(shí)還應(yīng)在其中引入標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)原則，有效整合行政事業(yè)單位在 長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，創(chuàng)建完善的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，以為相應(yīng)財(cái)務(wù)管理順利開展提供有效參考依據(jù)。

其次，需要事業(yè)單位結(jié)合自身發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)設(shè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理模式，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施分模塊處理。通過這種分模塊型財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，能夠在一定程度上降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難度，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。在這一過程中，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化模塊保障系統(tǒng)建設(shè)力度，規(guī)范行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金收支水平，確保行政事業(yè)單位發(fā)展過程中資金收支處于平衡的狀態(tài)。

最后，可以從社會(huì)聯(lián)管聯(lián)控的角度出發(fā)，構(gòu)建利益相關(guān)互聯(lián)互通復(fù)合化財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。這一信息系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理模式改革的目標(biāo)，還能提高社會(huì)保障在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的作用效果。在對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施有效監(jiān)督的過程中，還能避免各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息發(fā)生變化，彰顯財(cái)務(wù)工作監(jiān)管自動(dòng)化的目標(biāo)，有效控制復(fù)雜財(cái)務(wù)信息對(duì)行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

3 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的思考

在規(guī)劃行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)定位之后，還應(yīng)遵循一系列要求創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)信息化實(shí)施途徑，避免行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，更好的抵抗各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響，據(jù)此彰顯財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位發(fā)展中的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。就目前來看，風(fēng)險(xiǎn)理念下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化實(shí)施途徑主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)往往會(huì)受到多方面因素的干擾，直接影響財(cái)務(wù)信息化建設(shè)效果。針對(duì)于這一點(diǎn)，就需要相關(guān)人員按照規(guī)定的順序開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，保證財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和合理性。而且在各項(xiàng)財(cái)務(wù)保障體系的支持下開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，還能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資金計(jì)劃、調(diào)撥和支付一體化的目標(biāo)，合理調(diào)節(jié)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化模式，使得各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息化模式與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理處于相互銜接的狀態(tài)。

第二，在行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理時(shí)，還可以從信息化流程的角度出發(fā)，確保各個(gè)財(cái)務(wù)管理階段處于相互銜接的狀態(tài)，逐步提升各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和有效性，繼而提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制力度。對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)來說，還需要行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息化系統(tǒng)展開有效管理，及時(shí)有效處理財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中不合理的地方，或者按照財(cái)務(wù)管理要求和其他方面因素開展財(cái)務(wù)保障活動(dòng)，并將財(cái)務(wù)信息化管理與事業(yè)單位建設(shè)結(jié)合到一起，推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更好的實(shí)施。

第三，對(duì)于行政事業(yè)單位來說，財(cái)務(wù)管理作用效果在相應(yīng)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用。為此，就需要按照一系列定位目標(biāo)開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化模式建設(shè)工作，并在各面管理模式的支持下實(shí)施行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，有效控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理效果產(chǎn)生的影響。除此之外，還應(yīng)在財(cái)務(wù)管理過程中應(yīng)用一系列信息化手段，有效創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。結(jié)合各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值特點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)管控工作，分層次解決各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于較為復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)來說，可以在其中引入一系列法律規(guī)章，并在各項(xiàng)法律規(guī)章的約束下開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無限延伸。強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息重組力度，保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控體系和信息管理體系的合理性和完善性。

結(jié)語

綜上所述，了解到當(dāng)前我國在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過程中會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)紊亂，各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息與行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相駁，難以滿足財(cái)務(wù)管理要求。針對(duì)于這一點(diǎn)，必須按照行政事業(yè)單位發(fā)展要求和潛藏的風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)財(cái)務(wù)信息化模式，積極改善在開展財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)的問題。有效提升財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)行政事業(yè)單位健康、良性的發(fā)展。