潘旭東

（暨南大學文學院，廣東 廣州 510632）

窩闊臺八年（1236年），蒙廷于北方漢地推行“畫境之制”，它是一項調整行政區(qū)劃的政治舉措。學界對畫境之制的研究業(yè)已取得較為豐碩的成果，張金銑《元代地方行政制度研究》與趙文坦《大蒙古國時期漢人世侯研究》兩部著作較早對這一歷史事件作了全面的解讀，李志安所著《元史暨中古史論稿》總結了張、趙二人成果的合理部分，并對一些相關問題作了進一步的闡釋，溫海清所著《畫境中州——金元之際華北行政建置考》則對畫境前后北方漢地行政區(qū)劃的沿革作了細致的考證。此外，李治安《元代政區(qū)地理的變遷軌跡及特色新探》、張金銑《窩闊臺“畫境”十道考》及溫海清《金元之際“十道” 變遷考論——兼論元代腹里地區(qū)的形成》等文從不同的角度對一些相關問題作了論述，是對此項研究的有益補充。筆者認為，既有的研究對畫境之制的解讀已然較為深入和具體，但卻未能將這一舉措同蒙廷的其它政治舉措充分聯(lián)系起來，就在畫境之制推行的當年，蒙廷又在北方漢地分封諸王勛貴，是為“丙申分封”，著眼于畫境之制和丙申分封的關系這一層面，現(xiàn)有的解讀仍有值得繼續(xù)深入的地方。

1 推行畫境之制的背景

所謂“畫境之制”，語出元好問《嚴實神道碑》。[1]而畫境之制的內容，主要在兩處碑銘墓志上有直接的反映：

其一，王磐《張柔神道碑》載：“丙申歲，析天下為十道，沿金舊制畫界?！?/p>

其二，王鶚《張柔墓志》言：“初，乙未、丙申間，諸道所統(tǒng)，仍金之舊。”[2]

學者們從《張柔神道碑》和《張柔墓志》的記載展開研究。一般認為畫境之制乃窩闊臺八年于北方漢地進行的一次行政區(qū)劃調整活動，它通過設置“十道”等一些手段，大抵將政區(qū)建置及其界限恢復到金朝末年的狀態(tài)。

畫境之制的出臺，有著特定的時代背景。窩闊臺六年，蒙金戰(zhàn)爭已經結束，蒙古人成為北方漢地的新任統(tǒng)治者?；茨戏矫?，蒙宋戰(zhàn)端雖已爆發(fā)，而戰(zhàn)略上蒙廷已經掌握了對臨安的主動。是時，蒙古人就有了整飭漢地政事的必要和精力了。長年的戰(zhàn)火中，北方漢地亂象叢生，戰(zhàn)火不僅使得中原人民顛沛流離，也打亂了北方漢地原有的政區(qū)秩序，給蒙古人的統(tǒng)治造成了很大不便，故而在蒙古人著手統(tǒng)御中原之時，整頓政區(qū)便成了直接要面對的重要問題。

漢人世侯的崛起是造成北方漢地政區(qū)秩序混亂的重要原因。戰(zhàn)亂中，許多漢族豪強聚眾自保，當蒙古鐵騎到來時又旋即降附，在蒙古人“豪杰之來歸者，或因其舊而命官，若行省、領省、大元帥、副元帥之屬者也，或以上旨命之，或諸王、大臣總兵政者承制以命之。若郡縣兵民賦稅之事，外諸侯亦得自辟用”[3]的安置政策下，這些漢族豪強搖身一變成為專制一方、世襲罔替的“諸侯”，學界稱之為“漢世侯”。而漢世侯的地盤劃分，對原有的政區(qū)秩序造成了很大破壞，且世侯們在歸降后又多自建路府，使得北方漢地政區(qū)建制更趨混亂。《元史·地理志一》顯示窩闊臺七年朝廷清查人口時，有燕京、順天等“三十六路”[4]，此“三十六路”即三十六家世侯的轄地。[5]李治安先生在相關研究中指出：“蒙古滅金前后，北方漢地世侯軍閥林立，其占據(jù)的地盤犬牙交錯，打亂了原有的路州縣秩序。”[6]漢世侯的崛起，不僅擾亂了舊有的政區(qū)建制，其有土有民、專制一方，顯然也是不便于朝廷進行統(tǒng)治的。畫境之制的出臺，正是為解決上述問題，而畫境的矛頭，從一開始便指向了漢世侯群體，調整漢世侯的地盤也便成了主要的工作內容。

2 畫境之制與丙申分封的內在聯(lián)系

就在蒙廷推行畫境之制的同年，朝廷又在北方漢地進行了一次大規(guī)模的分封，即所謂“丙申分封”。丙申分封是在蒙古滅金后，朝廷在金朝故地對諸王勛貴的一次大的封賞，因這一年是丙申年，故而得名。分封后，北方漢地被剖分為大小數(shù)十個封地。

無論時畫境之制還是丙申分封，都是蒙古人在入主中原之際推行的重要政治舉措，而此兩項政治舉措集中出臺，它們之間是否有著特定的內在聯(lián)系呢？筆者就這一問題展開了研究，發(fā)現(xiàn)畫境之制的出臺為丙申分封作了重要的準備和配合工作。下面展開來說：

首先從時間上看，丙申分封開始于畫境之制完成后，二者前后相繼。但這里存在一個問題——畫境之制和丙申分封都發(fā)生于窩闊臺八年，而史籍中畫境之制的具體月份失載，二者孰先孰后似有疑問。不過這個問題仍是可以回答的：丙申分封開始之前，必然要做好整頓政區(qū)的準備工作，這顯然要借助畫境之制來完成，而若朝廷在分封后又對政區(qū)進行劃割整合，則諸王勛貴既已確定的封地，會在“畫境”的過程中被人為割裂，這是不合常理的。

其次，通過畫境之制，朝廷加強了對北方漢地及漢人世侯的控制，這也為后續(xù)推行分封準備了條件。不過，這一點并不是顯而易見的——相關研究顯示“畫境之制”的實際過程只是對世侯們的轄地進行重新整合[7]，畫境之后世侯們的地盤并未大幅縮小，其專制一方的局面也并未改變，在這一重要節(jié)點上，畫境的作用似乎并不明顯。但換個角度看，通過“畫境”，朝廷將世侯們的地盤輕易地加以分割與整合，這是有著重大的政治意義的，畫境后世侯們的轄地雖得以保留，但朝廷的意志已經貫徹到各個地方。況且畫境之制既已推行，世侯們此后的活動都被限制在了“畫境”之后的框架內。所以，表面上看，“畫境”后世侯們的轄地并未大幅縮小，但實質上蒙古人悄然加強了對世侯們的控制。

最后，畫境之制的成果是為丙申分封服務了的。正是畫境之制的推行，結束了北方漢地行政區(qū)劃的混亂狀態(tài)，為繼之而來的分封掃除了重大障礙。而且相關研究表明丙申分封時朝廷是將漢地州縣整塊地封授給某個王或功臣[8]，也即是說蒙廷授予諸王勛貴的，即是“畫境”之后的一州、一路等不同大小的封地，顯然這是在畫境之制推行后才能實現(xiàn)的。所以，不可否認的是畫境之制有其直接要面對與解決的問題，但同時畫境之制的出臺也為丙申年的分封作了重要的準備工作與配套服務。

3 關于“畫境之制”的歷史地位的一點思考

元好問曾提及“畫境”后各地社會秩序逐漸恢復的情形：“畫疆既定，官府粗立，且無戰(zhàn)攻之事……”。[9]寥寥數(shù)語，畫境之制的效用與影響即可窺見。對此，李治安先生又談到：“窩闊臺汗八年（1236），蒙廷實行‘畫境之制’……導致了蒙元在北方漢地直接統(tǒng)治的局部啟動與政區(qū)建置的首次較大變化。”[10]先生認為畫境之制是“蒙元在北方漢地直接統(tǒng)治的局部啟動”，筆者對此深表贊同，同時又覺得這一觀點仍有值得繼續(xù)深入的地方。

窩闊臺八年“畫境”，直接原因是解決實際問題，而配合丙申分封的實施是其深層考慮。而若更進一步，分封的背后，則是蒙廷更加龐大的政治設計——無論是畫境之制還是丙申分封，都是蒙古人施政中原的全局設計的組成部分。蒙古人正是要通過這種設計，謀求在北方漢地建立起新的統(tǒng)治秩序，而這又為后續(xù)更大規(guī)模的秩序建設打開了大門。蒙古人最終要實現(xiàn)的，也正如幾十年后所發(fā)生的那樣，成為華夏五湖四海的最高主宰，成為這片富饒土地的真正主人。這便是畫境之制的歷史地位所在。

整個窩闊臺汗時期，是蒙元歷史上一個重要階段。蒙古人踏足中原，并對新占領的這片領土給予極大關切。農業(yè)文明的高效為游牧族人所嘉賞，他們謀求在此立足，以為長久之計。而一旦蒙古人作出如此打算，這個群體自身就已開始發(fā)生變化，其舊有的草原生活方式將受到沖擊，那些傳統(tǒng)的草原體制也必然要改變。若再從更長的時間維度來考量，這一改變又拉開了整個蒙元歷史新時代的大幕，而這整個過程，就是草原政權向中原政權的轉型之路，草原文明與中原文明也在這個過程中相交融，這在整個中國古史中產生了深遠的影響。

總的來看，窩闊臺八年“畫境”，其事雖小而用意深刻，時間雖短而影響長遠。我們對畫境之制的探索，可以作為研究窩闊臺一朝史事的突破口，繼而對整個蒙元史研究都將有重大意義。