于海軍

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民美好生活需求日益廣泛，對(duì)文化生活提出了更高要求。文化建設(shè)如何呼應(yīng)這個(gè)時(shí)代的召喚、呼應(yīng)人民的需要呢？

黨的十九大報(bào)告中，幾十次提到了“文化”一詞。而滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待，除了物質(zhì)文化建設(shè)，還必須提供豐富的精神食糧，文化建設(shè)關(guān)乎民生福祉。

為民謀福

從黑龍江邊防哨所到海南三沙群島，從南水北調(diào)工程建設(shè)工地到地震洪水災(zāi)區(qū)板房……這些年來(lái)，10萬(wàn)多人次文藝工作者深入基層、社區(qū)、農(nóng)村，開(kāi)展采風(fēng)創(chuàng)作、慰問(wèn)演出、文化惠民活動(dòng)。

河南開(kāi)封在幾年前正式提出“文化+”戰(zhàn)略，文化元素與城建、旅游、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，不僅促進(jìn)文化繁榮，還為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能。湖南省的祁劇保護(hù)傳承頗多亮點(diǎn)，過(guò)去5年，相關(guān)部門(mén)對(duì)文化建設(shè)高度關(guān)注。每年送戲下鄉(xiāng)200多場(chǎng)，不僅惠及民生，也為地方文化的傳承夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2016年全國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的18071億元增加到30254億元，占GDP的比重從2012年的3.48%提高到4.07%。過(guò)去5年，我國(guó)文化企業(yè)數(shù)量與規(guī)模不斷擴(kuò)大、文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng)、文化產(chǎn)品與服務(wù)不斷多樣化……文化建設(shè)彰顯一個(gè)大國(guó)的蓬勃活力。

過(guò)去5年，我國(guó)文化事業(yè)繁榮興旺、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾的文化需求更加豐富、文化獲得感顯著提升，文化自信得到彰顯。以法律的形式明確政府保障人民群眾基本文化權(quán)益的責(zé)任和具體措施，形成了公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的服務(wù)體系框架；以新發(fā)展理念引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值逐年增大。

人民群眾需不需要、滿(mǎn)不滿(mǎn)意是評(píng)判公共文化服務(wù)質(zhì)量的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。5年來(lái)，各級(jí)文化部門(mén)堅(jiān)持需求引導(dǎo)的原則，積極推動(dòng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)由“政府端菜”向“百姓點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。比如，青島、成都、焦作通過(guò)打造文化超市，采取個(gè)性化、“訂單式”服務(wù)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，公共文化服務(wù)的內(nèi)容與形式也在不斷創(chuàng)新。通過(guò)全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書(shū)館推廣工程等工程，以及邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目，使群眾獲得數(shù)字文化資源的手段更加便捷。針對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)和海島等地廣人稀地區(qū)開(kāi)展的流動(dòng)文化服務(wù)，打通“最后一公里”，推動(dòng)了文化公平的切實(shí)體現(xiàn)。

過(guò)去5年，文化系統(tǒng)努力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，取得顯著成就。加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，公民參與大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。加大文物保護(hù)力度，實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，推動(dòng)文物資源“活”起來(lái)；確立“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的理念，著力加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承能力建設(shè)，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用水平不斷提高。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文化建設(shè)取得了歷史性成就，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求得到了比較充分的滿(mǎn)足，公共文化服務(wù)的保障能力增強(qiáng)、覆蓋面擴(kuò)大，文化產(chǎn)品的多樣性、豐富性前所未有?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)這5年的加速發(fā)展，我國(guó)基本告別了文化資源短缺狀態(tài)，文化資源和文化產(chǎn)品的供給能力大幅提升。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)

黨的十九大報(bào)告指出，目前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。十九大報(bào)告指出，要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)。對(duì)美好生活的感受很大程度來(lái)源于對(duì)精神層面的追求。

目前就總量而言，我國(guó)的圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、出版物、影視劇、演出等都不算低，但人均擁有量不高。我國(guó)現(xiàn)有4873家博物館，而且還在以每天至少1家的速度快速增加，但距離美國(guó)35144家博物館的規(guī)模仍有較大差距。雖然我國(guó)電影市場(chǎng)規(guī)模位居世界第二，但人均觀影人次僅有美國(guó)的1/10?，F(xiàn)實(shí)決定了中國(guó)文化的發(fā)展既要有規(guī)模也要有質(zhì)量，只有在供給能力不斷提高的同時(shí)提升質(zhì)量，才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好文化生活的需要。

有評(píng)論指出，當(dāng)前人民群眾對(duì)美好生活的要求越來(lái)越高，在過(guò)去的衣食住行等基本需求之外，人們?cè)谖幕⑿睦?、藝術(shù)、美學(xué)、休閑、娛樂(lè)等方面的需求越來(lái)越多。越來(lái)越多的高雅文化、傳統(tǒng)文化內(nèi)容正在被大家接受。這與全民素質(zhì)的提高有密切關(guān)系，年輕群體逐漸成為消費(fèi)主力軍，因?yàn)槭芙逃礁?，也?huì)推動(dòng)社會(huì)對(duì)文化需求的提升。

但與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分也日益凸顯出來(lái)。一方面，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)數(shù)量很大，缺少精品力作，有高原沒(méi)高峰的現(xiàn)象切實(shí)存在；另一方面，由于各個(gè)地域之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，不同地區(qū)之間的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)和消費(fèi)發(fā)展也非常不均衡。這些都是未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要補(bǔ)齊的短板。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不僅文化產(chǎn)業(yè)需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)也同樣需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。相關(guān)部門(mén)必須改變單一產(chǎn)品簡(jiǎn)單填補(bǔ)群眾閑暇時(shí)光的“短缺”思維定式，加快提升人民群眾精神文化素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，發(fā)揮公共文化服務(wù)以文化人、以文育人的重要作用。

展望未來(lái)，也要保持理性，有評(píng)論指出，在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，要倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗、庸俗、媚俗，在傳播方式方法上，要跟上傳播新形勢(shì)、用好傳播新手段，探索出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的極端重要性。相關(guān)部門(mén)只有切實(shí)肩負(fù)起新的文化使命，讓文化發(fā)展深深植根于群眾內(nèi)心和百姓生活，才能滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待，才能為其提供豐富的精神食糧。

矚望新時(shí)代新征程，文化建設(shè)讓公眾充滿(mǎn)期待，只要胸懷理想、信心滿(mǎn)滿(mǎn)，文化建設(shè)必將闊步向前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。