文_陳時(shí)安 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 文葉飛 萬芬

改革開放以來，思南縣著力推進(jìn)軍地共建，實(shí)現(xiàn)同頻發(fā)展，連續(xù)8次被評(píng)為貴州省“雙擁模范縣（城）”，連續(xù)6次榮獲全國“雙擁模范縣（城）”稱號(hào)。

“今年我被評(píng)為全國‘最美退役軍人’，離不開各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷、支持與幫助，我將不忘初心，堅(jiān)定不移地踐行自己的使命，為軍人添光彩。”在思南晨曦生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，黨支部書記王明禮告訴記者。

這位歷經(jīng)戰(zhàn)火淬煉的傷殘退役軍人，秉承“退役不褪色”的堅(jiān)強(qiáng)信念，帶領(lǐng)基地45名退伍軍人及家屬建設(shè)茶園4000多畝，帶動(dòng)鸚鵡溪、張家寨鎮(zhèn)872戶3288人脫貧致富，讓昔日荒嶺披上綠裝，生態(tài)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。

改革開放以來，思南縣著力推進(jìn)軍地共建，實(shí)現(xiàn)同頻發(fā)展，連續(xù)8次被評(píng)為貴州省“雙擁模范縣（城）”，連續(xù)6次榮獲全國“雙擁模范縣（城）”稱號(hào)。

唱好“合”字奮進(jìn)歌

在思南，擁軍愛民、擁政愛軍的傳統(tǒng)一直經(jīng)久流傳。一年一度的“軍地互辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷促進(jìn)思南經(jīng)濟(jì)社會(huì)和駐思部隊(duì)建設(shè)深度融合，同頻共振。

在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，思南縣《思南縣成建制組織退役軍人、民兵預(yù)備役人員參加脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，通過“企業(yè)+退役軍人+民兵組織+貧困人員”的模式，在青杠坡鎮(zhèn)組建1個(gè)連4個(gè)排12個(gè)班，修建了青杠坡鎮(zhèn)楠木王村“組組通公路”15.8公里；重點(diǎn)扶持晨曦生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、紫竹園種養(yǎng)專業(yè)合作社、肉鴿養(yǎng)殖基地3個(gè)退役軍人創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，幫助和帶動(dòng)2000多名貧困群眾脫貧致富；組建28支“民兵造林隊(duì)”，在8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）建立了“民兵植樹造林示范點(diǎn)”，累計(jì)投入兵力1.5萬余人次，造林4.5萬余畝，栽種各類苗木200余萬株。

為更好地推動(dòng)軍地共建工作，思南縣出臺(tái)《思南縣軍民融合發(fā)展規(guī)劃綱要》。每逢春節(jié)、“八一”等節(jié)日，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要走進(jìn)軍營慰問駐思部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象，及時(shí)送去黨和政府的關(guān)懷。

“我們送出的兵是我們的親人，是我們思南70多萬父老鄉(xiāng)親對(duì)國防事業(yè)做出的貢獻(xiàn)。他們安心服役、努力工作，奮勇拼搏、不怕犧牲，來源于穩(wěn)定的后方保障工作，要切實(shí)解除軍人的后顧之憂，以實(shí)際行動(dòng)全力支持國防建設(shè)。”思南縣委書記劉云成說。

近年來，全縣慰問駐思部隊(duì)的物資累計(jì)達(dá)100萬元，慰問優(yōu)撫對(duì)象資金累計(jì)628萬多元；地方黨委、政府投入4000余萬元經(jīng)費(fèi)，幫助部隊(duì)改善營房條件；投入180余萬元，解決了駐思部隊(duì)“四網(wǎng)合一”建設(shè)難題；幫助縣人武部解決了因歷史原因造成的事業(yè)編制職工未正式納編的問題；落實(shí)了從2014年7月至今未繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金341887元；人武部職工由地方平臺(tái)發(fā)放工資等，譜寫了新時(shí)代擁軍愛民、擁政愛軍的真情篇章。

同時(shí)，思南縣把保護(hù)軍事設(shè)施法規(guī)宣傳教育納入國防教育、“七五”普法之中，在全社會(huì)形成了保護(hù)軍事設(shè)施就是保護(hù)自己生命的濃厚氛圍。

譜好“創(chuàng)”字鏗鏘曲

多年來，思南縣著力創(chuàng)新工作機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理服務(wù)。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則，以行政村、自然村為主線，將全縣退役軍人劃分成若干個(gè)網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫安置工作由被動(dòng)反應(yīng)式向主動(dòng)預(yù)防式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障退役軍人的合法權(quán)益。

注重退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)“輸血”，全縣組織退役士兵技能培訓(xùn)820人、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)綠色證書培訓(xùn)205人、創(chuàng)業(yè)骨干培訓(xùn)150人、電工等技能培訓(xùn)50人、駕駛技術(shù)培訓(xùn)545人、創(chuàng)業(yè)骨干培訓(xùn)100人。

思南縣人民政府制定出臺(tái)《思南縣關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)員退役軍人困難幫扶工作的實(shí)施細(xì)則》，投入1400多萬元?jiǎng)?chuàng)建了塘頭肉鴿養(yǎng)殖、孫家壩果園、晨曦專業(yè)合作社等農(nóng)村退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，涌現(xiàn)了王明禮、袁崇漢、黎芝明、趙強(qiáng)、羅亨文、謝奇明等一大批退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，成為當(dāng)?shù)匾I(lǐng)群眾脫貧致富的先行者和排頭兵。

涼水井鎮(zhèn)冉家坳村黨支部書記、退役軍人羅亨文創(chuàng)新提出“三個(gè)制度抓三級(jí)管理”的治村模式和“大喇叭+小喇叭”宣傳黨的方針政策的方法，德治與法治有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化村民自治，把一個(gè)“臟、亂、窮”的小山村建成文明和諧富裕村。他舍小家顧大家，帶領(lǐng)群眾抓發(fā)展，以“租金+薪金+貧困戶分紅”的方式發(fā)展種植長效產(chǎn)業(yè)紅心蜜柚195畝，種植烤煙100畝、油菜50畝，種植辣椒50畝、南瓜50畝、香瓜150畝，解決貧困農(nóng)民就近就業(yè)3000余人次，支付薪金20萬余元、租金20萬元，貧困戶分紅3萬元，增加村集體經(jīng)濟(jì)10萬元。

羅亨文一心撲在建設(shè)美麗家園上，帶領(lǐng)群眾加強(qiáng)水、電、路、訊、寨等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，家家有漂亮的廚房和衛(wèi)生間，戶戶用上自來水安全電，組組通硬化路，群眾獲得更多的幸福感，被干部群眾譽(yù)為當(dāng)代的“活愚公”。

寫好“新”字大文章

在涼水井鎮(zhèn)青杠林，56歲的退役軍人謝奇明帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親辦起了企業(yè)，讓貧困戶在產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身脫貧，用濃濃的愛民情懷反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。

思南縣民政局注重對(duì)貧困軍烈屬、退役軍人的幫扶。全縣黨員干部為農(nóng)村貧困軍烈屬、退役軍人理清脫貧致富思路400余條，開展技術(shù)培訓(xùn)1300人次，投入項(xiàng)目資金3000萬元，使400戶貧困軍烈屬、退役軍人脫貧致富。對(duì)駐軍隨軍未就業(yè)家屬及時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助，優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。

鼓勵(lì)思南籍現(xiàn)役軍人在部隊(duì)建功立業(yè)，凡思南籍現(xiàn)役軍人榮立三等功一次獎(jiǎng)勵(lì)500元，二等功一次獎(jiǎng)勵(lì)1000元，一等功一次獎(jiǎng)勵(lì)2000元。近年來，思南發(fā)放現(xiàn)役軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬多元。

在民政部門的支持下，思南縣不少退役軍人通過自主創(chuàng)業(yè)，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。圖為退役軍人王明禮（中）在創(chuàng)業(yè)基地查看茶園情況。（思南縣民政局供圖）

在車站、碼頭設(shè)置了“軍車（船）免費(fèi)停放”、高速公路收費(fèi)站設(shè)置了“軍車免費(fèi)”、醫(yī)院和金融單位設(shè)置了“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、軍烈屬優(yōu)先”、商場(chǎng)設(shè)置了“現(xiàn)役軍人優(yōu)惠”標(biāo)志，給軍、烈屬發(fā)放“光榮牌”8445張。

大力推出雙擁文化精品，舞蹈《水困》參加全國雙擁文藝節(jié)目調(diào)演，榮獲三等獎(jiǎng)；電影《曠繼勛蓬遂起義》，榮獲2012年中國人民解放軍金星獎(jiǎng)、貴州省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。

把國防教育納入中小學(xué)課程，每年舉辦一次“全民國防教育日”活動(dòng)，開展中學(xué)生軍訓(xùn)2萬多人次，上國防教育課20多萬人次。

思南縣民政局加強(qiáng)愛國主義基地建設(shè)，投資700萬元將原烈士陵園搬遷至高家洞。投入600萬元完善9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)烈士陵園設(shè)施，零散烈士墓完成率100%，零散烈士紀(jì)念設(shè)施完成率100%。對(duì)中共思南地下黨陳列室和曠繼勛烈士故居進(jìn)行了維修。投入70多萬元新建200多平方米的雙擁陳列室并對(duì)外開放。

在縣內(nèi)媒體開辦“雙擁專欄”，建立“雙擁”文化墻；投入資金100多萬元，在縣、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和主要交通干線設(shè)置、懸掛、張貼永久性雙擁宣傳標(biāo)牌1萬余條（幅）；開展群眾藝術(shù)團(tuán)體送戲進(jìn)軍營演出30場(chǎng)次，形成濃厚的雙擁氛圍。

新時(shí)代、新征程，思南軍民正在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，深入深化軍民共建新機(jī)制，攜手同心，奮力爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國雙擁模范縣（城），共同譜寫軍民融合、軍地共建、協(xié)同發(fā)展的嶄新篇章。