文_楊偉

近年來(lái)，岑鞏縣上下齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、保持定力，以“打好四場(chǎng)硬仗、補(bǔ)齊脫貧短板、深化扶貧協(xié)作、優(yōu)化作戰(zhàn)體系”為抓手，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

齊心協(xié)力打好四場(chǎng)硬仗。扶貧產(chǎn)業(yè)有所突破，目前全縣有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目248個(gè)，涉及雜稻、精品水果、烤煙、茶葉、中藥材、蔬菜種植等，實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)，扶持新建129個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、14個(gè)跨村抱團(tuán)發(fā)展聯(lián)合體。

抓實(shí)易地扶貧搬遷，“十三五”危改任務(wù)8995戶已全面完成，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷4631戶18815人，目前已累計(jì)搬遷3295戶13222人，預(yù)計(jì)2019年6月底前全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住。

農(nóng)村“組組通”建設(shè)告捷，2018年全縣“組組通”目標(biāo)任務(wù)為564.273公里，日前已完成外業(yè)測(cè)量564.273公里，完成施工圖設(shè)計(jì)564.273公里。

教育醫(yī)療住房服務(wù)提升，執(zhí)行“雙線”責(zé)任制控輟保學(xué)、“送教上門”；新布局實(shí)施3所學(xué)校、1家中醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一站式服務(wù)大廳等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)；全面落實(shí)健康扶貧，2018年1月至10月全縣有11914人（次）貧困人口住院，醫(yī)療總費(fèi)用4970.16萬(wàn)元，其中健康扶貧醫(yī)療保障補(bǔ)償4152.72萬(wàn)元。

精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊脫貧短板。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范扶貧資金使用管理，出臺(tái)《岑鞏縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理細(xì)則》《岑鞏縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》等制度。

強(qiáng)化民生監(jiān)督，建立濫用、套用、亂用扶貧資金等行為的責(zé)任追究制度，針對(duì)扶貧領(lǐng)域展開(kāi)專項(xiàng)巡察。

做優(yōu)利益聯(lián)結(jié)，創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村帶弱村、壩區(qū)帶山區(qū)、能人帶窮人、企業(yè)帶農(nóng)戶、試點(diǎn)帶全局”的異地置業(yè)模式，覆蓋42個(gè)貧困村2941戶貧困戶11403名貧困人口。

通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，2018年全縣減少貧困人口17334人，2019年預(yù)計(jì)減少1萬(wàn)人左右，貧困發(fā)生率由5.08%下降至3%以下。

持續(xù)用力深化扶貧協(xié)作。做活產(chǎn)業(yè)招商，引入祝茸堂藥業(yè)等企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；依托浙江省建德市對(duì)口幫扶、電子科技大學(xué)定點(diǎn)幫扶資源，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品定向外銷。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)，利用縣職校、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)車間組織開(kāi)展各類培訓(xùn)24期443人，針對(duì)貧困勞動(dòng)力累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)65期4553人。

提供就業(yè)崗位，當(dāng)前共引進(jìn)落戶26家可提供6500多個(gè)就業(yè)崗位的企業(yè)；掛牌建立杭州建德市和溫州市永嘉縣勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站，共協(xié)調(diào)貧困勞動(dòng)力2183人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

作者（中）在岑鞏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況。（耿春燕 / 攝）

實(shí)行包干負(fù)責(zé)，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員履行行政村脫貧攻堅(jiān)第一書(shū)記職責(zé)，村支“兩委”干部分片包組。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托縣委黨校對(duì)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村支“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，全面提高基層干部做好群眾工作、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

完善監(jiān)管體系，建立駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面實(shí)施集團(tuán)化作戰(zhàn)、網(wǎng)格化管理。

貧困不除不罷休。岑鞏縣正凝心聚力，盡銳出戰(zhàn)，有信心、有決心交出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的脫貧攻堅(jiān)答卷。