文_張貴永

仁懷市堅持把推進“兩個覆蓋”作為黨建基礎性工程，用攻堅手段全面推動非公企業(yè)黨組織組建工作，夯實基層組織基礎。圖為仁懷市新朝陽醫(yī)院組織黨員職工到社區(qū)開展義診活動。（仁懷市委組織部供圖）

近年來，仁懷市緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神，加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，探索黨建與發(fā)展融合的路徑和方法，推動實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”的“雙強”目標。

以抓好“兩個覆蓋”為抓手，擴大黨建影響力。堅持把推進“兩個覆蓋”作為黨建基礎性工程，用攻堅手段全面推動非公企業(yè)黨組織組建工作，夯實基層組織基礎。

先后下發(fā)《關(guān)于加強和改進非公企業(yè)黨建工作的意見》《關(guān)于開展非公企業(yè)和社會組織黨組織集中組建“百日攻堅”行動實施方案》等文件，由市委組織部牽頭，統(tǒng)籌民政、市場、教育、司法、稅務等部門資源，對注冊登記的2000多家非公企業(yè)進行全面摸底，找準存在問題，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨組織組建情況。

結(jié)合企業(yè)區(qū)域位置、生產(chǎn)規(guī)模、黨員人數(shù)等實際情況，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、龍頭領(lǐng)建、派員幫建等方式，做到非公企業(yè)黨組織“應建必建”。特別是針對微型企業(yè)偏多、黨員人數(shù)少、組織覆蓋難等問題，采取村企聯(lián)建、社企聯(lián)建、企企聯(lián)建等方式進行組建。

加大在非公企業(yè)中發(fā)展黨員的力度，并做好流動黨員管理服務和引進黨員職工工作。對職工人數(shù)較多、暫無正式黨員的企業(yè)，采取先組建群團組織方式，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。

以發(fā)揮“兩個作用”為核心，增強發(fā)展引領(lǐng)力。積極發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，堅決貫徹黨的路線方針政策，增強發(fā)展的引領(lǐng)力。

加強黨建帶群團組織建設，探索“黨建+工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委”的“1+4”工作載體，凝聚非公企業(yè)發(fā)展的強大合力。

堅持把黨建文化融入企業(yè)文化，加強黨員和職工群眾思想政治教育，用先進的文化感染人，用先進的理念管理人，在非公企業(yè)中形成“黨管干部、黨管人才”工作機制，實行黨組織領(lǐng)導班子、行政管理層雙向“交叉任職”。

充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)推動企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍和良好局面。據(jù)統(tǒng)計，近5年全市非公企業(yè)黨組織和黨員獲市級以上表彰達100余人（次）。

以建設“兩支隊伍”為關(guān)鍵，提升群眾組織力。加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，為開展非公企業(yè)黨建工作提供組織保障。

結(jié)合企業(yè)實際，加大在企業(yè)管理人員中，特別是出資人中培養(yǎng)黨組織書記的力度，培養(yǎng)一支“黨性強、懂發(fā)展、理念新”的企業(yè)黨組織書記和黨務干部隊伍。

在離退休干部黨員中聘請黨性原則強、業(yè)務能力精、熱愛黨務工作的“老專家”擔任企業(yè)黨組織書記，發(fā)揮他們在政治、經(jīng)驗、威望等方面的優(yōu)勢，提高抓黨建工作的總體水平。

堅持多樣化選用、規(guī)范化管理，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）挑選懂黨務、能經(jīng)營、會管理的黨員干部建立非公黨建指導員信息庫，采取企業(yè)與黨建指導員“雙向選擇”的方式，選派“專業(yè)對口”的黨建指導員122名，幫助企業(yè)開展黨建工作。