(四川省雅安水文水資源勘測局，四川 雅安，625000)

近年來，水資源供需矛盾日益突出，其時空分布不均要求開展更多的工程項目?，F(xiàn)階段，在工程項目實際開展過程中存在諸多不足，這在一定程度上降低了水資源工程的整體效果，也使得社會各界對水資源工程形成了不同的看法。在水資源工程中，其內(nèi)部各個子系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的對應關系關乎著水資源自身功能的達成效果。為此，關于水資源和諧內(nèi)容的研究具有重大意義。

1 基本涵義

1.1 定義

水資源工程和諧主要指為達成水資源工程整體效益目標的極限化，讓水資源工程自身的基本組成部分和水資源工程及外部環(huán)境保持一種和諧的狀態(tài)。

1.2 內(nèi)涵

水資源工程和諧主要包含三方面的內(nèi)涵：

(1)微觀層次和諧。涵蓋水資源工程系統(tǒng)基本組成的和諧及整體層面的和諧。其中自身和諧是達成系統(tǒng)和諧的必要條件；

(2)中觀層次和諧。涵蓋水資源工程系統(tǒng)和經(jīng)濟社會的實際發(fā)展速度與質(zhì)量效益等。由于水資源系統(tǒng)和社會系統(tǒng)呈現(xiàn)互為對象性的關系，而只有達成水資源工程系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的內(nèi)部和諧，方可面向系統(tǒng)運行提供可靠的中觀環(huán)境；

(3)宏觀層次和諧。眾所周知，自然系統(tǒng)除了是人類生存的前提條件，還是社會及經(jīng)濟系統(tǒng)的重要保障。為此，從時間維度層面而言，水資源工程和自然和諧主要表現(xiàn)在水資源開發(fā)利用的友好。從空間層面而研究，水資源工程和自然和諧展現(xiàn)在工程生命周期方面的生態(tài)和諧。

水資源工程和諧的內(nèi)涵關系詳見圖1。

圖1 水資源工程和諧的內(nèi)涵結構

2 相關問題

2.1 微觀層次和諧

2.1.1 過程系統(tǒng)和諧

水資源工程系統(tǒng)主要包含流域規(guī)劃和決策等不同過程。其過程系統(tǒng)和諧的根本目的是讓人、財和物始終保持在最理想的狀態(tài)，以此來讓水資源系統(tǒng)自身的經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益逐步提升與優(yōu)化。

2.1.2 組織系統(tǒng)和諧

組織系統(tǒng)和諧指經(jīng)由健全的組織控制系統(tǒng)的創(chuàng)設，讓系統(tǒng)橫向層次的所有子系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)，而縱向子系統(tǒng)保持整合，進而將組織系統(tǒng)的綜合力量發(fā)揮到最大程度，讓整個組織系統(tǒng)保持和諧。

2.1.3 技術系統(tǒng)和諧

工程技術系統(tǒng)指工程技術活動和所涉及原理與方法的整合。在他們之間呈現(xiàn)一種依賴和共享式關系。我們在應用技術時，水資源工程不單單是技術的機械運用，還是不同技術的統(tǒng)一整合。

2.1.4 管理系統(tǒng)和諧

系統(tǒng)管理以項目決策為開端，以項目拆除為收尾，實施綜合策劃與統(tǒng)一協(xié)調(diào)，讓項目滿足投資方與運行方等不同層面的需求，讓工程項目自身的費用目標與進度目標等完全實現(xiàn)，同時，讓項目得到最合理的投資回報。

2.1.5 支持系統(tǒng)和諧

支持系統(tǒng)為工程項目組織開展技術活動與管理活動規(guī)定的所有的支持活動及工程手段的統(tǒng)一整合，這為全生命周期中每一個階段中的各項工程活動提供有力支撐。

2.2 中觀層次和諧

對于水資源工程而言，其中觀層次和諧指水資源工程和經(jīng)濟社會的有機整合。工程是一種有計劃、有規(guī)律的活動，它具有社會性。無論哪一項工程都具有相應的目標，在工程的基本目標中，其經(jīng)濟性與社會性通常是整合在一起的，同時，工程的社會性大多以經(jīng)濟性為條件，且工程經(jīng)濟內(nèi)涵還在不同層面展現(xiàn)出某種社會性。

中觀層次和諧主要探究下述內(nèi)容：

(1)水資源工程在經(jīng)濟環(huán)境中產(chǎn)生的影響；

(2)水資源工程在社會環(huán)境中產(chǎn)生的影響；

(3)水資源工程和政府管理機制之間的關系。采用工程主體責任體系，讓政府的管理責任滲透到項目規(guī)劃和設計建設等不同環(huán)節(jié)；

(4)水資源工程和文化之間的融合。在水資源工程項目的建設過程有計劃地引入文化因素，讓文化變成水利工程的一部分，迎合時代發(fā)展基于水利建設所提出的豐富性要求，把水、山和人文等有機整合到一起；

(5)水資源工程和公眾參與。其中公眾參與能夠控制資源工程運營環(huán)節(jié)的沖突，規(guī)避政府決策失誤，降低經(jīng)濟損失，防范腐敗事件的出現(xiàn)，增強保護意識。最為關鍵的是要探索公眾參與人員基本組成和途徑控制等；

(6)水資源工程和移民和諧。簡單來說，工程基于移民生活水平所產(chǎn)生的影響包含生產(chǎn)生活和教育衛(wèi)生等面向人群健康產(chǎn)生的影響。

2.3 宏觀層次和諧

對于水資源工程而言，其宏觀層次和諧指水資源工程和生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡穩(wěn)定及有機整合。它作為人和大自然之間相互作用的一種活動，不僅會影響自然環(huán)境，還會影響自然生態(tài)，人們也逐漸認識到單純強調(diào)征服自然的落后的工程觀存在不足。水利部黨組基于此提出了健康發(fā)展的、全新的水利治理理念。探索人與自然友好相處的方式，完成由工程水利到資源水利的順利轉變，達成由傳統(tǒng)水利到現(xiàn)代水利和穩(wěn)步發(fā)展水利的過渡，更加強調(diào)水資源的循環(huán)、良性利用。

2.3.1 水資源工程和自然系統(tǒng)之間的關系

水資源工程和自然系統(tǒng)之間的關系主要表現(xiàn)在兩方面：其一，水資源活動一定要迎合與滿足生態(tài)運動基本規(guī)律，盡可能地降低生態(tài)環(huán)境的負面影響；其二，水資源活動應在明確生態(tài)運動規(guī)律之上，借助生態(tài)運動規(guī)律來改進與提升生態(tài)環(huán)境，攻克水資源開發(fā)以及生態(tài)環(huán)境難題，維護經(jīng)濟水的正常發(fā)展與水資源的全面利用。

2.3.2 水資源工程和生態(tài)環(huán)境和諧的主要內(nèi)容

(1)工程項目經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益測評體系，構建生態(tài)綜合與主要要素承載能力基本評價方法，明確每一類工程基于生態(tài)影響問題對應的評估標準；

(2)不同學科整合的技術保障體制，明確河流演化和泥沙運移等的內(nèi)部關系；確定水文循環(huán)基本規(guī)律；

(3)水資源工程范圍規(guī)劃、構建、管理的綜合性指標。

2.3.3 實現(xiàn)策略

以四川省某水資源工程為例，對水資源工程和諧的實現(xiàn)策略進行探討。該水資源工程為中型水利工程，工程占地面積3.5km2，對應水域面積2.9km2，總庫容920萬m3，其建設目的是用于農(nóng)業(yè)生態(tài)補水、改善生態(tài)環(huán)境，兼顧城市景觀，為保障水資源工程和諧，實現(xiàn)策略如下：

(1)需秉承人水和諧這一理念，完成工程水利到現(xiàn)代水利的順利轉變，需秉承良好的生態(tài)觀念，基于水資源工程實施綜合分析，特別要做好水資源建構可能出現(xiàn)的結果與負面結果剖析，把它作為水資源項目建造活動的限制條件；

(2)在價值取向中，需把生態(tài)價值與工程價值整合到一起，實現(xiàn)水資源工程在社會經(jīng)濟與生態(tài)功能方面的一致協(xié)調(diào)；

(3)從可持續(xù)發(fā)展層面而言，需深入探索水資源工程整個生命周期每一階段應如何有效把控水資源工程和自然之間的關系，如何詳盡化水資源工程面向自然界干擾及自然界現(xiàn)有反干擾的能力，如何準確把控協(xié)調(diào)的尺度等問題。

3 結語

水資源工程建設在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)著重要位置，其工程開發(fā)需遵守科學發(fā)展的原則，堅持和諧的發(fā)展理念，依據(jù)生態(tài)持續(xù)和社會持續(xù)等工序實施規(guī)劃設計以及運營管理工作，利用水資源工程的有效開展，推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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