謝 鋒

(成都市成華區(qū)政府投資項目評審管理中心， 四川成都 610000)

[定稿日期]2017-01-22

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價管理水平得到大幅提升。其中，土石方工程的造價作為工程造價的重要組成部分，是工程界長期以來關(guān)注的焦點。合理、優(yōu)化的土石方價格既可以為項目節(jié)約成本，又為工程質(zhì)量提供重要保證。所以諸多學(xué)者對土石方工程造價的控制展開了研究與探討，但由于土石方工程涉及工程量大、施工環(huán)境復(fù)雜，其定價糾紛等問題仍未得到明顯改善。為了有效解決此問題，本文從市場層面出發(fā)，對成都市土石方的挖運(yùn)價格現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，從運(yùn)輸距離、土質(zhì)類別及補(bǔ)貼政策三個角度，對市場價格差異化的原因展開深入分析，得出相關(guān)結(jié)論與建議，為建設(shè)工程各參與方合理地完善、優(yōu)化土石方定價提供參考。

1 土石方市場價格現(xiàn)狀

為了了解成都市建設(shè)工程中土石方工程市場價格的現(xiàn)狀，作者于2017年5月23日～2017年7月20日，采用現(xiàn)場問卷調(diào)查的方式對成都市主要城區(qū)的46個建設(shè)工程中土石方工程的市場價格進(jìn)行了采樣，樣本價格分布情況如圖1所示?？紤]樣本價格分布的特點，研究將其按所處地域分為一環(huán)路以內(nèi)、一環(huán)至二環(huán)路之間、二環(huán)至三環(huán)路之間以及三環(huán)路以外四類，各類樣本數(shù)分別為6、12、13、15，所占百分比依次為13.04 %、26.09 %、28.26 %、32.61 %。目前，對于成都市的同一區(qū)域，土石方工程的市場價格在一定范圍內(nèi)平穩(wěn)波動，但仍存在差異。對于不同區(qū)域，土石方工程的市場價格差異較大，且與區(qū)域所處環(huán)數(shù)基本呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)趨勢。值得注意的是，圖1中存在個別包含連砂石的樣本價格明顯低于一般價格，其原因?qū)⒃诤笪闹羞M(jìn)一步分析。

為了使調(diào)查結(jié)果更具可視性和代表性，研究在不考慮特殊樣本的情況下，對圖1進(jìn)行了整理與匯總，形成了土石方市場價格匯總表，以便更好地反映成都市土石方工程市場價格現(xiàn)狀。由表1可知，一環(huán)路以內(nèi)的工程項目土石方市場價格為45～60 元/m3，一環(huán)路至二環(huán)路之間的工程項目土石方市場價格為40～55 元/m3，二環(huán)路至三環(huán)路之間的工程項目土石方市場價格為35～42 元/m3，三環(huán)路以外的工程項目土石方市場價格為28～35 元/m3。

圖1 調(diào)查樣本價格分布情況

元/m3

2 土石方市場價格差異化分析

針對上述成都市土石方的市場價格現(xiàn)狀，本文從運(yùn)輸距離、土質(zhì)類別以及補(bǔ)貼政策三個角度對其差異化原因進(jìn)行了深入分析。

2.1 運(yùn)輸距離

運(yùn)輸距離是影響土石方市場價格的關(guān)鍵因素。在成都市土石方工程的綜合單價中，定額條目“機(jī)械運(yùn)土(石)方”或“人力車運(yùn)土(石)方”所計入的費(fèi)用占比很大，而此二者對應(yīng)的工程量與土石方外運(yùn)距離存在直接關(guān)系，所以運(yùn)輸距離的長短會造成土石方市場價格出現(xiàn)較大的差異。目前，成都市土石方開挖后均外運(yùn)至青白江、龍泉、新都等三環(huán)路以外的倒場，因此表1中的市場價格與建設(shè)工程所處位置的環(huán)數(shù)基本呈負(fù)相關(guān)趨勢，環(huán)數(shù)越小即距離市中心越近，外運(yùn)距離越大，單位運(yùn)量耗時越長，以致于價格越高。

2.2 土質(zhì)類別

土質(zhì)類別是影響土石方市場價格的重要因素。成都市的地下土層主要包含普通土、雜填土、膨脹土、連砂石等。其中，雜填土和膨脹土無法直接被利用，需經(jīng)過改良后才可能作為回填材料被再次利用，所以在其他條件相似的情況下，含此二類土壤的土石方市場價格一般偏高；普通土可以直接作為回填材料加以利用，所以其價格處于一般水平；相較于其他圖紙，連砂石具有較高的商業(yè)價值，可以作為較好的回填材料和換填材料進(jìn)行二次銷售，補(bǔ)貼運(yùn)輸成本。所以含連砂石的土石方市場價格遠(yuǎn)低于一般的市場價格，一般在12～15 元/m3之間，且受運(yùn)輸距離的影響較小。由問卷調(diào)查可知，圖1中所出現(xiàn)的價格明顯偏低的樣本均包含一定數(shù)量的連砂石，因此其在圖中的分布偏離了一般的價格范圍。

2.3 補(bǔ)貼政策

補(bǔ)貼政策也是影響土石方市場價格的因素之一。成都市現(xiàn)行的建設(shè)工程土石方外運(yùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每公里1 元/m3，堆場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12 元/m3，綜合考慮補(bǔ)貼的總價格不超過40元/m3。其中，建設(shè)工程位于三環(huán)路以內(nèi)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80 %～100 %執(zhí)行；建設(shè)工程位于三環(huán)路至繞城高速之間的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50 %～80 %執(zhí)行；建設(shè)工程位于繞城高速以外的，則按不高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50 %執(zhí)行。因此，建設(shè)工程所處位置和發(fā)承包雙方所協(xié)定的補(bǔ)貼比例會導(dǎo)致補(bǔ)貼金額的差異，而補(bǔ)貼金額的差異又會進(jìn)一步引起土石方市場價格的差異。

3 結(jié)論與建議

為了明確土石方工程的定價，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，本文對成都市土石方市場價格現(xiàn)狀及其差異化原因進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：對于同一區(qū)域，土石方工程的市場價格變化平穩(wěn)，但仍存在差異；對于不同區(qū)域，土石方工程的市場價格差異較大，且運(yùn)輸距離、土質(zhì)類別及補(bǔ)貼政策均對土石方價格存在著不同程度的影響?；谏鲜龇治觯疚奶岢鲆韵陆ㄗh，為建設(shè)工程各參與方合理地完善、優(yōu)化土石方定價提供一定的參考。

(1)合理確定倒場，有效平衡相鄰區(qū)域的土石方挖、填量，減少土石方重復(fù)運(yùn)輸量。

(2)施工前期進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘查，提高土類判斷的準(zhǔn)確性，針對不同土質(zhì)分類定價。

(3)完善相關(guān)政策法規(guī)，細(xì)化土石方工程補(bǔ)貼比例，縮小補(bǔ)貼政策引起的價格差異。

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