趙 露,余 澳

(四川大學a.校團委;b.經濟學院，成都610064)

黨的十八大以來，習近平提出了治國理政的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題，并由此形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，科技創(chuàng)新思想具有十分重要的地位。習近平科技創(chuàng)新思想系統回答了科技創(chuàng)新的時代背景和原因、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位和作用、科技創(chuàng)新的目標導向和戰(zhàn)略措施等若干重要問題，是指導新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新理論與實踐發(fā)展的最重要思想。

本文將重點圍繞習近平科技創(chuàng)新思想形成的時代背景、理論體系、時代特征和時代價值等內容進行全面深刻解讀。

一、習近平科技創(chuàng)新思想形成的時代背景

習近平科技創(chuàng)新思想形成于一個重要的變革時代，新工業(yè)革命、國內經濟社會發(fā)展轉型以及馬克思主義基本原理和歷代黨的最高領導人提出的科技思想是習近平科技創(chuàng)新思想形成的重要背景。

(一)新一輪科技革命和產業(yè)革命大趨勢

科技是推動人類文明進步的重要力量，人類文明演進史就是一部科技進步史。馬克思主義基本原理認為科學是推動社會發(fā)展的革命性力量?？萍际菄覐娛⒅?，創(chuàng)新是民族進步之魂。自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。中華民族在歷史發(fā)展過程中向人類社會做出了指南針、造紙術、火藥、印刷術四大發(fā)明的偉大貢獻，極大地提升了人類社會的生產力，推動了人類文明的演進。但近代以來，中華民族錯失了三次工業(yè)革命的重要機遇期，科技落后導致了社會生產力低下和國力不強，陷入了被動挨打的局面。當今世界，新一輪科技革命、產業(yè)革命正悄然興起，面對這樣一個重要的戰(zhàn)略機遇，我們應當牢牢抓住。習近平指出：“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。而要實現這個目標，我們就必須堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走科技強國之路?！盵1]科技強國是實現“兩個翻番”“兩個一百年”奮斗目標的重要保證。

因此，正孕育發(fā)生的新一輪科技革命、產業(yè)革命給中華民族提供了重要戰(zhàn)略機遇，牢牢抓住這個戰(zhàn)略機遇提高我國的綜合國力，實現中華民族的偉大復興成為習近平科技創(chuàng)新思想產生的重要外部因素。

(二)轉變經濟發(fā)展方式的需要

我國經濟發(fā)展長期建立在要素驅動模式下，在取得偉大成績的同時，也造成了效率不高、質量不高、生態(tài)破壞等問題。在面對人口紅利逐步消失、資源要素枯竭和成本推高、生態(tài)環(huán)境遭受破壞的背景下，我國經濟發(fā)展模式必須轉型，要從要素驅動轉變到創(chuàng)新驅動，從高速增長轉變到高質量發(fā)展。實現創(chuàng)新驅動和高質量發(fā)展就必須依靠科技進步。

科技創(chuàng)新是未來經濟增長的發(fā)動機，是轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐?！拔覈l(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我國現代化涉及十幾億人，走全靠要素驅動的老路難以為繼。物質資源必然越用越少，而科技和人才卻會越用越多，因此我們必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來?！盵2]因此，從國內情形看，習近平科技創(chuàng)新思想的形成源于轉變經濟發(fā)展方式的需要；是在新經濟發(fā)展方式替代傳統經濟發(fā)展方式的要求下需要找尋到新的經濟增長點這一重要時代背景下形成的。

(三)馬克思主義和黨的歷代領導人的科技思想

習近平科技創(chuàng)新思想是對馬克思主義和中國共產黨的歷代領導人的科技創(chuàng)新思想的繼承和發(fā)揚光大。馬克思主義認為科學是推動社會發(fā)展的革命性力量，馬克思明確提出了科學是生產力的思想，“資本是以生產力的一定的現有的歷史發(fā)展為前提的——在這些生產力中也包括科學”[3]94。恩格斯指出：“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量?！盵4]208

中國共產黨以馬克思主義基本原理為指導。新中國成立后，在一窮二白基礎上搞建設，毛澤東提出了“向科學進軍”的號召。黨的十一屆三中全會后，中國開始實行改革開放政策，鄧小平創(chuàng)造性地提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷。黨的第三代領導核心江澤民提出了科教興國戰(zhàn)略。黨的第四代領導核心胡錦濤提出建設創(chuàng)新型國家的目標。

習近平繼承了馬克思主義和歷代中國共產黨最高領導人的科技思想，在新時代背景下創(chuàng)造性地提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”的重要論斷。習近平科技創(chuàng)新思想是對馬克思主義科技思想和歷代中國共產黨最高領導人科技思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義科技思想與中國改革開放實踐相結合的最新產物，是馬克思主義科技思想的最新體現，是當代中國的馬克思主義科技思想。

二、習近平科技創(chuàng)新思想的理論體系

習近平科技創(chuàng)新思想博大精深，主要圍繞科技創(chuàng)新的核心地位、戰(zhàn)略支撐、堅持道路、目標導向、制度措施、人才集聚等六個方面形成了一個完整的理論體系。

(一)核心地位

黨的十八以來，以習近平為核心的黨中央提出了創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，將創(chuàng)新擺在了治國理政的突出地位，在“五大發(fā)展理念”中創(chuàng)新居于首要地位?？萍紕?chuàng)新是處于全面創(chuàng)新的核心。在習近平同志對科技創(chuàng)新地位的描述中，多次使用了“第一動力”“核心”“牛鼻子”“戰(zhàn)略支撐”等術語。例如，習近平指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！盵5]7“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’?！盵6]

將科技創(chuàng)新擺在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位，充分說明習近平科技創(chuàng)新思想堅持了馬克思主義科技觀，堅持科學技術是第一生產力，深刻表明了堅持科技創(chuàng)新對我國牢牢把握正孕育興起的新一輪科技革命和產業(yè)革命所帶來的重大戰(zhàn)略機遇期，尋找到促進經濟發(fā)展的新引擎、新增長點，切實轉變經濟發(fā)展方式，實現科技強國具有舉足輕重的重要作用。

(二)戰(zhàn)略支撐

科技興則民族興，科技強則國家強?？萍际菄覐娛⒅?，創(chuàng)新是民族進步之魂。創(chuàng)新驅動發(fā)展是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要戰(zhàn)略保障。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵是創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新。習近平指出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！盵1]

黨的十八大以來，習近平同志在總結中華民族滄桑歲月的基礎上審時度勢，敏銳意識到科技創(chuàng)新對于搶占戰(zhàn)略制高點，提升社會生產力、轉變經濟發(fā)展方式、尋找到新的經濟增長點、提高國際競爭力都具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！霸谛乱惠喛萍几锩彤a業(yè)變革大勢中，科技創(chuàng)新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！盵5]30因此，習近平科技創(chuàng)新思想明確將科技創(chuàng)新作為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。

(三)堅持道路

黨的十九大再次堅定明確要堅持“四個自信”，其中道路自信居于首位。習近平科技創(chuàng)新思想充分體現了對中國特色社會主義道路的全面堅持?！懊嫦蛭磥?，增強自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設步伐。”[1]

習近平科技創(chuàng)新思想充分解釋了為什么我們要走一條中國特色社會主義的自主創(chuàng)新之路以及如何進行自主創(chuàng)新等關鍵問題。西方國家對我國長期實施的技術封鎖是我國堅持自主創(chuàng)新的重要外部原因，只有自主創(chuàng)新才能真正實現創(chuàng)新，才能掌握我們自己的“定海神針”和“不二法器”。中國特色社會主義制度優(yōu)勢決定我們能走自主創(chuàng)新之路。中國特色社會主義最大的制度優(yōu)勢就是能夠集中力量辦大事。“堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路是有優(yōu)勢的，最大的優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！盵5]35

(四)目標導向

黨中央在2016年頒布的《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確了我國科技事業(yè)的發(fā)展目標，到2020年使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年使我國成為世界科技強國。

為了實現科技強國目標，習近平同志緊緊圍繞“牢牢把握科技進步大方向”和“牢牢把握產業(yè)革命大趨勢”這兩個方面進行了深入充分的思考。習近平科技創(chuàng)新思想中包含的科技進步大方向和產業(yè)革命大趨勢主要包括：信息技術、新能源技術、新材料技術、生物技術、海洋科技等科學技術以及包括農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等傳統三大產業(yè)并尤其提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)、軍工產業(yè)，要著力推動重大基礎研究成果產業(yè)化。[7]為了實現科技創(chuàng)新目標，習近平指出要把科技創(chuàng)新、科技進步轉化為現實生產力；要通過科技創(chuàng)新調整產業(yè)結構，促進產業(yè)升級；要轉變經濟增長方式，從高速度增長到高質量發(fā)展；要充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的重要作用等。

(五)制度保障

加強科技體制改革是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要措施。圍繞如何改革科技體制問題，習近平同志提出了諸多重要改革思路并形成了習近平科技創(chuàng)新思想中關于科技體制改革的核心內容。

主要體現在：第一，要理順政府與市場的關系。要讓市場在科技資源配置中起決定性作用，政府主要做好戰(zhàn)略導向和服務工作。第二，構建科技創(chuàng)新和經濟社會相結合的體制機制。要“推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流”[1]。第三，構建合理的科技創(chuàng)新體系。習近平對構建合理的科技創(chuàng)新體系做出了頂層設計，核心要旨在于構建一個包括科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新市場、科技創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新資金、科技創(chuàng)新保障等多要素的體制機制，其中重點是要激發(fā)企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。

(六)人才集聚

人才是創(chuàng)新的根基、是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動。創(chuàng)新型人才是推動科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。習近平科技創(chuàng)新思想充分意識到了人才對于科技創(chuàng)新的重要意義，強調人才是決定創(chuàng)新的關鍵因素。

習近平充分意識到我國當前科技人才隊伍與實現科技強國的目標還有一定的差距，因此“我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”[8]344。為了更好培養(yǎng)人才和吸引人才，習近平指出我們應當從教育改革、人才培養(yǎng)機制、人才吸引機制等方面下功夫。同時還要做好人才管理服務、人才引領工作。關鍵就是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。[5]114

三、習近平科技創(chuàng)新思想的時代特征

(一)習近平科技創(chuàng)新思想是馬克思主義基本原理同中國改革開放實踐相結合的最新產物

習近平科技創(chuàng)新思想繼承了馬克思主義基本原理，是馬克思主義基本原理同中國改革開放實踐相結合的最新產物，是對馬克思主義基本原理的重大發(fā)展。習近平科技創(chuàng)新思想是關于在新時代背景下如何進行科技創(chuàng)新、建設科技強國的重要指導思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成內容。習近平科技創(chuàng)新思想繼承了馬克思關于科學技術是革命性力量的基本觀點，是對黨的歷代領導人毛澤東“向科技進軍”、鄧小平“科學技術是第一生產力”、江澤民“科教興國”、胡錦濤“建設創(chuàng)新型國家”科技思想的繼承和發(fā)展。習近平科技創(chuàng)新思想既有繼承性、延續(xù)性、發(fā)展性的基本特征，也是“不忘初心、牢記使命”的典型體現。

馬克思主義基本原理堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持生產力決定生產關系的基本觀點。由于時代局限性，馬克思盡管意識到了科學技術對于推動生產力發(fā)展、推動人類社會進步的重要作用，但馬克思并沒有就如何進行科技創(chuàng)新提出一套相對完整的理論體系，尤其沒有指出在社會主義和共產主義條件下如何發(fā)展科技。因此，馬克思的科技觀既具有重大啟發(fā)性但又具有不完整性和局限性。習近平同志在堅持馬克思主義基本原理立場上，通過繼承和發(fā)展黨的歷代領導人的科技創(chuàng)新思想，創(chuàng)造性地提出了“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，圍繞科技創(chuàng)新的核心地位、戰(zhàn)略支撐、堅持道路、目標導向、制度保障、人才聚集等六大方面形成了系統性論述，并最終形成了習近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想。習近平科技創(chuàng)新思想豐富了馬克思主義科技思想的理論體系，回答了在社會主義初級階段為何要進行科技創(chuàng)新以及如何進行科技創(chuàng)新等基本問題。

(二)習近平科技創(chuàng)新思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十八以來面對國內外形勢的變化如何從理論和實踐結合上對新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的系統回答。它以全新的視野深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。是當代中國的馬克思主義思想，是馬克思主義基本原理同中國改革開放實踐相結合的最新產物，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。

習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深，習近平科技創(chuàng)新思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現。習近平科技創(chuàng)新思想具體闡明了我們要走怎樣的經濟社會發(fā)展之路、如何實現從高速增長向高質量發(fā)展的轉變、如何尋找到新的發(fā)展動力、如何實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興等一系列問題。經濟新常態(tài)下，要積極轉變經濟發(fā)展方式，不能再走要素驅動、投資拉動老路；面對孕育而生的新科技革命和新產業(yè)革命大趨勢，我們必須總結歷史經驗教訓抓住這個時代機遇，以創(chuàng)新驅動作為引領發(fā)展的第一動力?！白?chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”，創(chuàng)新已成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要戰(zhàn)略。習近平科技創(chuàng)新思想深刻回答了新時代中國特色社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現。

(三)習近平科技創(chuàng)新思想是解決新時代社會主要矛盾的重要法寶

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。根據馬克思主義基本原理，一個社會的主要矛盾是這個社會發(fā)展的基本動力。經過改革開放四十年的發(fā)展，我國社會生產力已經有了較大程度的發(fā)展，總體小康已基本實現。然而，不平衡不充分的發(fā)展，尤其是生產力發(fā)展的不平衡和不充分現狀構成了對美好生活向往的主要障礙。要克服這一障礙，從根本上講，只有通過進一步解放和發(fā)展生產力才能予以解決。

習近平科技創(chuàng)新思想是解決當前社會主要矛盾的重要法寶。習近平深刻意識到主要矛盾的解決依賴于社會生產力的提升，而科技創(chuàng)新是提升社會生產力的根本出路，因此要解決我國當前社會主要矛盾，根本上講就要依賴于科技創(chuàng)新。只有通過科技進步才能解決社會生產力的不平衡不充分發(fā)展問題，才能最終實現對人民群眾美好生活向往的滿足，才能徹底解決我國當前的社會主要矛盾。

因此，習近平科技創(chuàng)新思想的重要時代特征之一在于抓住了我國當前社會的主要矛盾，圍繞主要矛盾的解決提出了以科技創(chuàng)新為核心的一系列重要指導方針。習近平科技創(chuàng)新思想是解決我國當前社會主要矛盾的重要法寶。

四、習近平科技創(chuàng)新思想對 高校育人工作的啟示

首先，以習近平科技創(chuàng)新思想作為高校思想政治教育工作的重要指導。高校是進行科技創(chuàng)新的重要主體，承載著創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的重要任務?？萍紕?chuàng)新在根本上需要創(chuàng)新人才做保證。因此，高校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新人才引進與管理服務過程中，不僅要重視專業(yè)知識和實踐技能的培養(yǎng)和運用，還應當重視對創(chuàng)新人才的思想政治引領，使創(chuàng)新人才保持正確的政治立場，自覺踐行社會主義核心價值觀。創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新人才運用必須服務于中國特色社會主義建設，服務于人民富裕、國家富強和民族復興的主旋律。

其次，以習近平科技創(chuàng)新思想指導高校關于人才培養(yǎng)和人才引進的體制機制改革。綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。習近平科技創(chuàng)新思想特別關注創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新人才使用管理，提出要改革人才培養(yǎng)、人才引進和管理使用方面的體制機制，要營造有利于人才成長的制度環(huán)境。[9]218因此，對于高校而言，一是要繼續(xù)深化教育改革，推進素質教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質量；二是要積極引進海外優(yōu)秀人才，將發(fā)達國家先進的技術、方法等為我所用；三是要改革激勵機制，“用好科研人員，既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質激勵，使他們‘名利雙收’”[5]121。

再次，以習近平科技創(chuàng)新思想為指引加強科技人才培養(yǎng)的針對性。習近平科技創(chuàng)新思想圍繞孕育中的新一輪科技革命和產業(yè)革命，從國家戰(zhàn)略高度提出了要重點發(fā)展的產業(yè)、行業(yè)如高端通用芯片、集成電路裝備、航空發(fā)動機、智能制造、深空深海探測、健康保障、綠色環(huán)保等。高校尤其是建設中的“雙一流”高校，應當以此為導向，有針對性地在學科建設、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)等方面進行傾斜和加強，要讓人才培養(yǎng)有效服務于國家戰(zhàn)略發(fā)展所需，切實為“兩個一百年”和中華民族偉大復興目標服務。

[1] 習近平.在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話[N].人民日報，2014-06-10(2).

[2] 習近平.在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話[EB/OL].(2013-10-01)[2018-01-10].中華人民共和國中央人民政府，http://www.gov.cn/ldhd/2013-10/01/content_2499370.htm.

[3] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第31卷[M].北京：人民出版社，2001.

[4] 馬克思.機器、自然力和科學的應用[M].北京：人民出版社,1978.

[5] 中共中央文獻研究室.習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

[6] 習近平.在中央財經領導小組第七次會議上的講話[EB/OL].(2014-08-18)[2018-01-10].人民網，http://politics.people.com.cn/n/2014/0819/c1024-25490427.html.

[7] 習近平.為建設世界科版強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話[N].人民日報，2016-06-01(2).

[8] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[9] 習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017.