劉小亮 王洪春

（中共上饒市委黨校，江西上饒 334000）

引言：

我國和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨的建設(shè)，要時刻將黨作為開展各項社會主義建設(shè)事業(yè)的核心?；鶎狱h建作為黨和國家開展基層民眾服務(wù)建設(shè)工作的核心，需要不斷加強自身隊伍建設(shè)，以適應(yīng)時代發(fā)展變化，提高自身的服務(wù)水平和工作能力，切實將黨和國家的各項基層建設(shè)方針落實到工作之中。

1 基層黨建中現(xiàn)存的問題

基層黨建在推動城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，對于建設(shè)地方經(jīng)濟以及促進社會和諧意義重大，但隨著我國社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，基層黨建與建設(shè)和諧社會的目標(biāo)還存在許多不相適應(yīng)的地方?，F(xiàn)階段基層民眾建設(shè)中依然存在著一系列有待解決的問題，首先基于基層群眾生活中存在的問題是方方面面的，其問題難以得到全面解決，群眾訴求很難全部滿足，因而導(dǎo)致大部分基層干部出現(xiàn)服務(wù)熱情較高而服務(wù)水平較低的情況[1]。除此之外，基層干部自身能力不足、服務(wù)水平不高也是導(dǎo)致基層黨政建設(shè)滯后的主要原因，目前內(nèi)部建設(shè)還存在機制不夠健全、缺乏系統(tǒng)的建設(shè)機制以及各項政策措施落實不到位等的情況，要跟上時代發(fā)展的步伐，基層黨政人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高，其基層黨建機制也有待進一步完善。

2 新時代基層黨建工作的主要指導(dǎo)思想

2.1 堅持以人為本

根據(jù)習(xí)近平總書記提出的新的基層黨建思想，在基層黨建工作中，要堅定不移的把人民群眾放在首要位置，展開基層群眾服務(wù)，這一理念體現(xiàn)了黨始終堅持以人為本的理念。當(dāng)前習(xí)近平總書記還提出，要將人民看作是黨的根基，要明白是人民賦予了黨一切的力量與血脈[2]。因而在新時代背景下，基層黨建要將堅持群眾路線作為一切工作的重心，將自身的黨政工作以及服務(wù)理念與人民群眾的生活深深的聯(lián)系起來，使基層黨組織的各項工作都能夠以人民的利益為出發(fā)點，從而更好地加強基層黨政隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。

2.2 以人民群眾為核心

習(xí)近平總書記指出，人民群眾是黨存在和發(fā)展的首要因素，人民群眾是黨的智慧和黨力量的主要源泉。黨一路的發(fā)展歷程告訴我們，要始終以人民群眾的力量作為發(fā)展的根本動力，在人民力量的推動下才能取得黨建工作的進步，不以人民群眾力量為核心的黨建工作都將是不全面、不徹底的。因此在黨建工作中基層工作干部要牢固樹立以黨為歷史創(chuàng)造者的觀念，樹立對人民群眾的信任，積極引導(dǎo)人民群眾參與基層黨建工作，在人民群眾的參與和推動下，才能使黨建工作有所進步，才有望全面完善基層黨建機制。

2.3 堅持一切為了人民

習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建思想的另一重要內(nèi)容是：要始終將人們美好生活的創(chuàng)建作為黨奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)充分展現(xiàn)了黨始終將人民利益放在首位的發(fā)展理念，體現(xiàn)黨一切為了人民的宗旨。新時代基層黨建工作要牢記黨的宗旨做好各項基礎(chǔ)服務(wù)工作，面對目前基層黨建實踐中存在的問題以及干群矛盾，要始終堅持以人民利益為重的思想，將為人民服務(wù)切實落實到工作的各個環(huán)節(jié)，在執(zhí)政中要始終堅持深入人民群眾的生活實際，切實解決人民群眾的生活訴求，讓基層黨建干部成為人民群眾利益的維護者，實現(xiàn)黨政建設(shè)的目標(biāo)。

3 基層黨建路徑探析

3.1 重視示范工作，加強表率作用

我國黨建工作在多年的實踐發(fā)展過程中，始終離不開以習(xí)近平總書記為代表的黨組織的帶頭示范、親力親為，因此要加強基層黨建工作就需要重視代表人物的示范作用。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)與發(fā)展離不開對優(yōu)秀、先進工作經(jīng)驗的總結(jié)示范，因而基層黨建在開展為人民服務(wù)的工作中，要注重對先進、典型的工作經(jīng)驗加以分析總結(jié)，進而有效發(fā)揮典型的代表、示范作用，樹立榜樣以帶動其他基層干部使其不斷提高自身能力向榜樣看齊。樹立榜樣，用先進的黨建工作者的優(yōu)秀品質(zhì)以及其為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)，使基層工作人員在心里以及工作中樹立一道標(biāo)桿，在個人的工作實踐中更好的向榜樣學(xué)習(xí)[3]。要加強表率的示范作用，不僅限于在基層內(nèi)部樹立榜樣，任何黨建工作中的先進工作者都應(yīng)成為追隨和看齊的目標(biāo)，因而除了內(nèi)部激勵外還可以積極開展各項思想宣傳活動，向基層干部展現(xiàn)相關(guān)黨建工作者的工作風(fēng)采，進一步引起其思想上的重視。

3.2 堅持與時俱進

隨著國際局勢的發(fā)展演變以及我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國各項社會矛盾也逐漸突出，要適應(yīng)社會和時代的發(fā)展，基層黨建人員需要不斷發(fā)揚改革創(chuàng)新的精神、堅持與時俱進的發(fā)展態(tài)度，不斷改進各項基層黨建工作使之與時代以及人民的訴求相適應(yīng)，從而構(gòu)建全新的充滿活力的基層黨建機制。在具體的工作中首先要進行思路創(chuàng)新，思路創(chuàng)新就要敢于在深入實踐的基礎(chǔ)上解放思想，針對現(xiàn)階段基層群眾生產(chǎn)生活中面臨主要問題和矛盾，充分發(fā)揮黨政工作人員的創(chuàng)新能力以及開拓進取的精神，以人民利益為落腳點，提出解決方法和解決對策。其次要創(chuàng)新手段，我國的科學(xué)技術(shù)水平在不斷地革新進步，基層黨建工作者要創(chuàng)新服務(wù)機制加強隊伍建設(shè)，可以積極的引進先進的科學(xué)技術(shù)來開展各項服務(wù)工作，例如積極引進計算機、手機工作系統(tǒng)來強化基層黨建部門的服務(wù)和宣傳機制，使其獲取更加多元、高效、豐富的服務(wù)和宣傳渠道，從而大大提高基層黨建人員的服務(wù)水平和工作效率。

3.3 堅持求實務(wù)真

基層黨建團隊的建設(shè)以及各項工作的有效開展，離不開對黨和國家各項政策以及方針的切實落實，使各基層黨建人員始終以黨和國家的發(fā)展目標(biāo)以及群眾方針為自己工作的工作理念，加強基層黨建內(nèi)部的工作評定，樹立求真務(wù)實的工作理念[4]。要實現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)，首先要牢固做好黨風(fēng)建設(shè)，抓好工作作風(fēng)，使基層黨建人員切實深入人民群眾生活，落實各項政策目標(biāo)，切實解決人民群眾生活中的難題。同時可以使廣大人民參與到基層黨建工作中來，以加強對基層黨政干部人員的監(jiān)督工作，對于真正為人民著想為人民某幸福的黨政工作者，人民群眾自然會給予擁護，而沒有真正將人民利益放在首位的黨政隊伍自然得不到人民的支持，一切脫離人民群眾的黨政工作建設(shè)終究是脫離實際的。要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，還要時刻牢記嚴(yán)明基層黨建的隊伍紀(jì)律，加強黨建人員的思想教育，使其時刻牢記黨和國家的建設(shè)方針，時刻牢記自身的使命，從而能夠嚴(yán)格規(guī)范自身，切實做到為基層民眾謀發(fā)展。

4 結(jié)束語

習(xí)近平總書記關(guān)于黨政建設(shè)的各項思想和指導(dǎo)方針，是基于時代發(fā)展以及馬克思主義的相關(guān)建黨思想提出的，其立足于中國基本國情以及中國基層民眾的生活現(xiàn)實，是經(jīng)過實踐檢驗的科學(xué)指導(dǎo)思想，因而基層黨建團隊在開展各項工作的過程中，要堅持以黨的指導(dǎo)思想作為工作的核心，深入基層民眾的生活，切實做到為人民服務(wù)。