黨的十八大以來(lái)，湖南省通道縣深刻領(lǐng)會(huì)“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，致力用美麗戰(zhàn)勝貧困，收獲了“城鄉(xiāng)美、產(chǎn)業(yè)興、生活悠”的巨大變化，增強(qiáng)了決戰(zhàn)決勝貧困的信心和決心，走出了一條以旅游扶貧為主、其他扶貧模式并存共融的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路。

一、把脫貧落在旅游上。通道縣雖貧困，卻很美麗。自然生態(tài)神奇，民族文化神秘，紅色勝跡神圣。全縣以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、湖南省特色縣域經(jīng)濟(jì)（文化旅游）重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持建設(shè)旅游戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。一是旅游開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目同謀劃。按照“核心景區(qū)帶動(dòng)、全面布局規(guī)劃、業(yè)態(tài)差異分布、整合資源發(fā)展”的原則，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè)，推進(jìn)全域旅游規(guī)劃與城規(guī)、土規(guī)、旅規(guī)等“五規(guī)合一”，規(guī)劃“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的全域旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。二是旅游景區(qū)提質(zhì)與扶貧基礎(chǔ)設(shè)施同建設(shè)。強(qiáng)力整合資源、整合資金、整合項(xiàng)目，通過(guò)財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)各類(lèi)資源向重大旅游項(xiàng)目集聚。突出城鄉(xiāng)道路、城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)垃圾處理、城鄉(xiāng)污水處理一體化，切實(shí)改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境，實(shí)施侗寨景點(diǎn)化、生產(chǎn)生活景觀化。三是旅游效益與群眾收益同增長(zhǎng)。圍繞全域旅游“六要素”，規(guī)劃了民族食宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化演藝、民族服飾及手工藝品展銷(xiāo)等業(yè)態(tài)，出臺(tái)財(cái)政扶持、金融扶持等政策，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)景區(qū)群眾特別是貧困群眾，參與侗族藝術(shù)表演、侗錦開(kāi)發(fā)、侗家合攏宴、生態(tài)農(nóng)莊、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)戶(hù)受益、景區(qū)發(fā)展。

二、把旅游做成產(chǎn)業(yè)鏈。按照“農(nóng)業(yè)為旅游興、工業(yè)為旅游活、商貿(mào)為旅游旺、服務(wù)為旅游強(qiáng)”的思路，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出旅游帶動(dòng)，走產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)與發(fā)展共融之路。一是加快農(nóng)旅融合。以省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為示范，建好鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)園、蘭花培育園、蔬菜綜合園等生產(chǎn)基地，打造農(nóng)業(yè)觀光、田上農(nóng)耕、園中采摘等體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)綜合體。二是加快文旅融合。依托“生態(tài)丹霞、侗苗風(fēng)情、紅色之旅”三條精品旅游線(xiàn)路，深度挖掘侗族傳統(tǒng)文化，打造大戊梁歌會(huì)、蘆笙文化藝術(shù)節(jié)、侗錦織造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等文化旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)民族文化傳承與旅游商品有機(jī)結(jié)合。三是加快商旅融合。積極對(duì)接國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快“國(guó)家電商扶貧示范縣”建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)商業(yè)發(fā)展和新興業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸，讓貧困戶(hù)脫貧搭上“互聯(lián)網(wǎng)”快車(chē)。四是加快康旅融合。充分發(fā)揮通道縣“天然氧吧”、“全國(guó)百佳深呼吸小城”等優(yōu)勢(shì)，以休閑養(yǎng)老、康體療養(yǎng)、藥膳飲食等為重點(diǎn)，建設(shè)龍底河、將軍山、百里侗寨等一批健康養(yǎng)生體驗(yàn)基地。五是加快體旅融合。啟動(dòng)縣城至皇都騎行綠道、皇都自駕營(yíng)地、萬(wàn)佛山攀巖、與玉帶河泛舟等項(xiàng)目，打造生態(tài)騎行、山地越野、體育競(jìng)技等新興旅游產(chǎn)品。

三、把農(nóng)村建成美麗鄉(xiāng)村。一是美化沿線(xiàn)。實(shí)施公路沿線(xiàn)林相景觀工程，在高速公路、干線(xiàn)公路、旅游景區(qū)公路沿線(xiàn)建設(shè)栽植木本花卉和闊葉林景觀帶，對(duì)兩旁建筑全部實(shí)施侗族風(fēng)貌改造，使交通線(xiàn)成為風(fēng)景線(xiàn)。二是點(diǎn)亮通道縣。對(duì)152公里國(guó)省干線(xiàn)和旅游公路沿線(xiàn)及全縣152個(gè)農(nóng)村團(tuán)寨安裝太陽(yáng)能路燈，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)亮燈。三是治理環(huán)境。深入實(shí)施“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土突圍戰(zhàn)”，推進(jìn)防治大氣污染、土壤污染、水污染防治工作，實(shí)行禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“三年行動(dòng)”，開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”和凈化、綠化、淳化“三大工程”，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，留下天藍(lán)地綠水清的家園。

責(zé)任編輯：欣文endprint