潘霞潔 劉濱誼

1 無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇無(wú)錫 214153

2 同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃與建筑學(xué)院 上海 200092

城市綠地是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，城市綠地系統(tǒng)是城市中綠色的血液系統(tǒng)，為城市帶來(lái)生命和活力。城市綠地具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，城市綠化和經(jīng)濟(jì)工作者對(duì)其量化方法在不斷的探索和實(shí)踐中，提出了各種計(jì)算方法:張曉瑜、趙林森[1]對(duì)園林綠地系統(tǒng)進(jìn)行了生態(tài)效益分析，主要包括碳儲(chǔ)存和吸收、清除大氣污染物、釋放氧氣等方面的效益，并將這些效益轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；冷平生等[2]采用生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中常用的方法對(duì)園林綠地的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)；梁東成等[3]開(kāi)展城市綠地生態(tài)效益和社會(huì)效益的貨幣化計(jì)量分析；鄧新忠等[4]分析了長(zhǎng)沙城市綠地對(duì)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，定量分析了長(zhǎng)沙市綠地對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升作用。目前將城市綠地的生態(tài)、社會(huì)效益折算量化成經(jīng)濟(jì)效益的間接測(cè)算成為量化的主流，而往往忽視了城市綠地系統(tǒng)自身通過(guò)空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化形成的用地、建設(shè)方面的直接經(jīng)濟(jì)效益。下面以無(wú)錫市為例初步分析城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)效益量化。

1 城鎮(zhèn)綠地的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益

隨著規(guī)劃技術(shù)的不斷提高，無(wú)錫的綠地系統(tǒng)格局越來(lái)越完善，城鎮(zhèn)綠地的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)帶來(lái)了新的思路和革命性的變化，在無(wú)錫市域“太湖延邊、綠山插入、河湖密布、良田廣置”的自然基礎(chǔ)上，用道路廊道、水系廊道、防護(hù)林帶、高壓走廊綠廊、帶狀公園等線性綠廊連接其它用地內(nèi)的綠地 (附屬綠地)，在適當(dāng)?shù)奈恢貌贾镁G地斑塊 (公園綠地)，使之成為一個(gè)大系統(tǒng)，使綠地成為無(wú)錫市的本底，從而奠定了無(wú)錫市作為國(guó)家園林城市的綠色環(huán)境基礎(chǔ)。隨著新世紀(jì)城市建設(shè)的快速推進(jìn)，科學(xué)合理的城市綠地系統(tǒng)按照規(guī)劃藍(lán)圖在這片江南水鄉(xiāng)得以實(shí)現(xiàn)，從空間結(jié)構(gòu)上優(yōu)化了人工建設(shè)綠地與自然山水之間相因相屬、共生互補(bǔ)的關(guān)系[5]。

1.1 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

1.1.1 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況

隨著無(wú)錫市行政區(qū)劃的調(diào)整，2002年、2008年無(wú)錫市兩次委托同濟(jì)大學(xué)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市森林規(guī)劃。規(guī)劃利用境內(nèi)河網(wǎng)密布，湖蕩眾多，星散分布著低山、丘陵等得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件作為基礎(chǔ)，運(yùn)用城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化技術(shù)，從功能上進(jìn)一步拓展了城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的思路。

一是因地制宜、山水共融。充分考慮無(wú)錫市城市綠化基礎(chǔ)、地域自然條件和歷史文化基礎(chǔ)，利用城市中水網(wǎng)密布和丘陵散布的自然地貌特點(diǎn)，合理優(yōu)化綠地空間結(jié)構(gòu)，維護(hù)和強(qiáng)化整體山水格局的連續(xù)性，防止城市盲目擴(kuò)張?jiān)斐勺匀痪坝^基質(zhì)的破碎化。充分考慮城市綠地與山體、水系的緊密銜接，維持城市內(nèi)部殘留斑塊與作為城市景觀背景的自然山地、水系之間的聯(lián)系。優(yōu)化綠地空間結(jié)構(gòu)的主要類型是山林、濕地與城市綠地構(gòu)成的基底和斑塊。

二是系統(tǒng)協(xié)調(diào)。根據(jù)生態(tài)景觀學(xué) “斑塊—廊道—基底”為基礎(chǔ)理論，結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)，熱島效應(yīng)分析等高新技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)綠地系統(tǒng)與城市其它子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，綜合考慮綠化空間與城市道路網(wǎng)、水系以及土地利用功能布局的銜接，使規(guī)劃能夠符合城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)各因素所形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)空變化規(guī)律。

1.1.2 空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

無(wú)錫市域范圍內(nèi)的宜興低山丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)、環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，滆湖水網(wǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)，沿江生態(tài)保護(hù)區(qū) “四個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)”為基礎(chǔ)，構(gòu)筑無(wú)錫地區(qū)的環(huán)狀綠色屏障，從總體上形成了 “區(qū)域生態(tài)圈”；此外，圍繞著無(wú)錫市、宜興市和江陰市外圍，用以隔離城市建設(shè)用地與非建設(shè)用地之間的綠色隔離環(huán)形成三個(gè)生態(tài)環(huán)。兩者作為城市的生態(tài)防護(hù)林形成了綠色基底。其中的風(fēng)景林地和濕地保護(hù)區(qū)，通過(guò)城市綠地集約化與高效化、網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建，對(duì)景觀山體、水體實(shí)現(xiàn)了綜合利用，將這些生態(tài)用地融入到綠地系統(tǒng)之中發(fā)揮綜合生態(tài)功能，與傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)相比，達(dá)到了 “事半功倍”的效果。無(wú)錫市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃將風(fēng)景林地、濕地保護(hù)區(qū)等塊狀綠地鍥入城市形成均衡的綠色斑塊，使綠地系統(tǒng)規(guī)劃本身帶來(lái)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益，相當(dāng)于節(jié)約傳統(tǒng)綠地，減少新建綠地1632km2。按照2010年12月實(shí)施的 《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T50563－2010)，城市綠地總面積的20%可以用其他綠地計(jì)入，由于其它綠地為非建設(shè)用地，按此計(jì)入后騰出了建設(shè)用地，即增加建設(shè)用地:市域范圍51.6 km2，市區(qū)范圍35.2 km2，建成區(qū)范圍23 km2。按照2011年無(wú)錫市國(guó)土局公布的基準(zhǔn)地價(jià)減去土地清理成本價(jià)，同時(shí)按照住宅用地配套4%商業(yè)用地計(jì)算，市域范圍創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益人民幣約473億元；市區(qū)范圍創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益人民幣約306億元；建成區(qū)范圍創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益人民幣約229億元。

近3年，由于土地地價(jià)的增長(zhǎng)，市域范圍新增經(jīng)濟(jì)效益人民幣約36.6億元；市區(qū)范圍新增經(jīng)濟(jì)效益人民幣約34億元；建成區(qū)范圍創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益人民幣約21億元。

1.2 城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)與其他生態(tài)用地空間耦合實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益

1.2.1 耦合情況

綠地系統(tǒng)與其他城市空間，特別是生態(tài)功能空間具有不可分割的聯(lián)系，基于無(wú)錫市綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性、山水共融性，其綠地結(jié)構(gòu)必然與其他生態(tài)用地空間優(yōu)化組合、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，從而集約融合用地空間[6]。

1)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的耦合。2007年5月29日無(wú)錫太湖水危機(jī)爆發(fā)，為保護(hù)和修復(fù)無(wú)錫太湖流域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)行為，配合太湖治理行動(dòng)的開(kāi)展，2008年無(wú)錫市制定 《無(wú)錫市太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》，以最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度整治太湖污染，提出了具體的建設(shè)整治措施，以達(dá)到區(qū)域生態(tài)環(huán)境能夠在近期內(nèi)得到明顯改善的目標(biāo)。

規(guī)劃劃定了太湖一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，太湖湖體、沿湖岸5 km區(qū)域、入湖河道上溯10 km以及沿岸兩側(cè)各1 km范圍為太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)。市域一級(jí)保護(hù)區(qū)總面積1 381.65 km2，其中無(wú)錫市區(qū)743.33 km2，宜興市638.32 km2。陸域面積854.78 km2，太湖水域面積526.87 km2。

將綠地系統(tǒng)規(guī)劃和太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃市域太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍重疊對(duì)比，兩者耦合部分去除山體和水體18.5 km2為綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的新建綠地和太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi) “還林、還草”“建設(shè)太湖保護(hù)的天然屏障”相耦合的部分。即在無(wú)錫太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)劃完成之前，無(wú)錫市已經(jīng)按照2005年無(wú)錫市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃完成耦合部分綠地建設(shè)18.5 km2，占一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域面積的21.6%，其中環(huán)蠡湖、環(huán)太湖林帶9.4 km2，滆湖防護(hù)林1.3 km2，提前在太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍退漁還湖、退耕還林建設(shè)生態(tài)背景林、防護(hù)綠地，為保護(hù)水源地做了綠化先行的大量工作。

2)無(wú)錫市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的耦合

2015年底無(wú)錫市根據(jù) 《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》要求，對(duì)無(wú)錫市域生態(tài)紅線區(qū)域進(jìn)行細(xì)化界定，無(wú)錫市省級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)、特殊物種保護(hù)區(qū)共11類31塊，生態(tài)紅線區(qū)域總面積1 357.53 km2，占全市國(guó)土面積的29.34%。將無(wú)錫市生態(tài)紅線區(qū)域與綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行疊加分析，耦合部分去除山體和水體，至2014年已經(jīng)按照2005年城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃完成耦合部分綠地建設(shè)21.55 km2，即在生態(tài)紅線范圍內(nèi)提前完成了1.6%的生態(tài)修復(fù)，其中無(wú)錫市區(qū)13.79 km2，宜興市5.62 km2，江陰市2.14 km2。

1.2.2 耦合產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

按照綠地空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)，無(wú)錫市在綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中規(guī)劃了城市生態(tài)防護(hù)背景林，并進(jìn)行嚴(yán)格的綠線控制和建設(shè)。無(wú)錫市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相耦合為城市生態(tài)保護(hù)區(qū)和環(huán)城綠帶兩者形成的綠色基底——生態(tài)防護(hù)背景林，其生態(tài)修復(fù)成本的降低。生態(tài)修復(fù)的成本是在工程實(shí)施中產(chǎn)生的直接費(fèi)用即土地征收成本和工程費(fèi)用。

1)無(wú)錫市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃的耦合所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)照2008年太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，無(wú)錫市按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃2008年前所新建的綠地與之相耦合部分達(dá)市域范圍約18.5 km2，市區(qū)范圍約10 km2。計(jì)算其建設(shè)年度與2008年之間的土地征收及工程成本差價(jià)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益市域范圍人民幣約59億元，市區(qū)范圍人民幣約27億元。

2)無(wú)錫市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的耦合所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)照2015年無(wú)錫市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，無(wú)錫市按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃2015年前所新建的綠地與之相耦合部分達(dá)市域范圍約21 km2，市區(qū)范圍約14 km2。計(jì)算其土地征收及工程成本差價(jià)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益市域范圍人民幣約68億元，市區(qū)范圍人民幣約39億元。

3)將3個(gè)規(guī)劃同圖耦合，去除重復(fù)計(jì)算部分，3個(gè)規(guī)劃耦合部分通過(guò)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的綠線控制，其實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益市域范圍人民幣約82億元，市區(qū)范圍人民幣約41億元。

1.3 綠廊網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

1.3.1 綠廊網(wǎng)絡(luò)化情況

綠地系統(tǒng)規(guī)劃運(yùn)用城市綠地空間結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化技術(shù)，按照構(gòu)筑綠廊網(wǎng)絡(luò)化原則，使路網(wǎng)、河網(wǎng)、綠網(wǎng)空間一體化，在斑塊建設(shè)的同時(shí)，還要通過(guò)道路、河流等生態(tài)廊道把城市各種大小綠地斑塊連接起來(lái)，構(gòu)筑城市綠地網(wǎng)絡(luò)體系[7]。道路交通與河流水系相互交織已成為無(wú)錫城市風(fēng)貌的顯著特點(diǎn)，規(guī)劃繼續(xù)加強(qiáng)城市綠地網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以點(diǎn)連線，以線帶面，構(gòu)筑生態(tài)安全、穩(wěn)定的景觀格局。

1.3.2 網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

河道及沿河兩岸綠地、公路沿線綠地、城市綠道綠地 (三網(wǎng)合一的廊道網(wǎng)絡(luò))。廊道網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建帶來(lái)的綠地增效主要表現(xiàn)在沿路、沿河的附屬綠地在保障達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，為道路擴(kuò)建預(yù)留用地所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)附屬綠化按照?qǐng)@林景觀路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大綠量設(shè)計(jì)，而道路寬度僅以滿足近期使用為限；當(dāng)遠(yuǎn)期道路寬度不能滿足交通要求時(shí)，按照 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ75－97)，在道路擴(kuò)建后滿足綠地率20%～30%的達(dá)標(biāo)要求前提下，僅需向路側(cè)綠地進(jìn)行道路拓寬，利用附屬綠化用地進(jìn)行道路紅線內(nèi)微調(diào)擴(kuò)建。這種規(guī)劃方法為道路擴(kuò)建留有余地，避免了規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)推翻重來(lái)的粗暴做法，不但將達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)綠地和路面保留避免重復(fù)建設(shè)，更重要的是避免了二次征地所帶來(lái)的土地清理的不確定障礙和成本上漲。

按照無(wú)錫市目前現(xiàn)狀，對(duì)于其防護(hù)作用的河道和快速路綠化不做考慮，現(xiàn)狀中可提供道路擴(kuò)建的紅線內(nèi)總面積約為24 km2，主次干道按照滿足擴(kuò)建后道路達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，可為城市道路提供約2.3 km2的擴(kuò)建空間。測(cè)算道路綠化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，可擴(kuò)建道路的紅線內(nèi)總面積中20%為附屬綠地，約5 km2，按照目前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)約100～120元/m2，避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益至少約0.5億元；可擴(kuò)建道路的紅線內(nèi)總面積中80%為道路，約19 km2，按照目前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)約800元/m2，避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益至少可達(dá)152億元；此外，還有2.3 km2可擴(kuò)建用地的土地成本差也應(yīng)按照擴(kuò)建年度與工程完成年度的土地征收成本差價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

2 生態(tài)功能優(yōu)化所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)，對(duì)無(wú)錫市綠地生態(tài)性能進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，發(fā)揮利用綠地的生態(tài)功能，賦予背景林功能的復(fù)合化；科學(xué)設(shè)計(jì)綠地結(jié)構(gòu)和配置植物品種、數(shù)量，以最經(jīng)濟(jì)的綠化成本投入達(dá)到綠地系統(tǒng)生態(tài)和社會(huì)效益的最大化。

2.1 生態(tài)背景林功能優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

2002年以來(lái)，無(wú)錫市全面實(shí)施 “環(huán)太湖生態(tài)景觀林”，在太湖沿岸構(gòu)筑起了一道全長(zhǎng)142 km，面積3 084 hm2集景觀、防護(hù)、生態(tài)隔離為一體的綠色屏障，包括環(huán)蠡湖38 km開(kāi)敞式公園群、環(huán)太湖濕地公園15個(gè)，惠山青龍山 “顯山透綠”環(huán)境綜合整治面積350 hm2。實(shí)現(xiàn)了集約使用綠地空間，生態(tài)保護(hù)區(qū)的大面積景觀林同時(shí)滿足市民郊游需求，建設(shè)成公園綠地性質(zhì)的斑塊，建設(shè)中摒棄了傳統(tǒng)公園綠地建設(shè)模式，進(jìn)行低影響式郊野公園建設(shè)，以園路溝通的可進(jìn)入模式為標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)造價(jià)可進(jìn)入式綠地減少建設(shè)單價(jià)人民幣約300元/m2，市域范圍節(jié)約人民幣約4 500萬(wàn)元，市區(qū)范圍節(jié)約人民幣約2 700萬(wàn)元。

2.2 植物配置優(yōu)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

控制防護(hù)綠地、生態(tài)背景林地的植物品種和規(guī)格，以落葉喬木，胸徑6～8 cm大苗造林，提高成活率、降低造林成本。減少建設(shè)單價(jià)人民幣約220元/m2，總計(jì)節(jié)約綠化建設(shè)投入:市域范圍人民幣約2.056億元；市區(qū)范圍人民幣約1.15億元。

3 城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)效益在城市綠地總經(jīng)濟(jì)效益中的地位

將城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益量化和生態(tài)服務(wù)效益價(jià)值的量化作為城市綠地可量化的總經(jīng)濟(jì)效益，以無(wú)錫市為例進(jìn)行分別計(jì)算。

3.1 城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益量化

根據(jù)本文研究，對(duì)無(wú)錫市2002—2015年城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益量化進(jìn)行匯總，由于綠廊網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益目前尚未發(fā)生暫不計(jì)算，對(duì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)與其他生態(tài)用地空間耦合實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)背景林功能優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、植物配置優(yōu)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益四個(gè)方面匯總，市域范圍的經(jīng)濟(jì)效益約為人民幣594.11億元，市區(qū)范圍的經(jīng)濟(jì)效益約為人民幣382.42億元 (表 1)。

表1 無(wú)錫市城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益億元

3.2 城市綠地生態(tài)服務(wù)效益價(jià)值的量化

按照《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》(LY/T1721－2008)，可以對(duì)綠地的主要生態(tài)服務(wù)功能進(jìn)行評(píng)估，張長(zhǎng)江的《江蘇省生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)核算研究》中對(duì)林地林木的生態(tài)價(jià)值核算與林業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估項(xiàng)目基本吻合，按照森林涵養(yǎng)水源價(jià)值、森林保育土壤價(jià)值、森林固碳供氧價(jià)值、森林凈化環(huán)境價(jià)值、森林防護(hù)價(jià)值、森林游憩價(jià)值、森林生物多樣性價(jià)值七種價(jià)值的量化分別計(jì)算，得出的林木生態(tài)效益年產(chǎn)出單位面積價(jià)值[8]，按照江蘇省物價(jià)局發(fā)布的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，到2015年無(wú)錫市市域綠地生態(tài)效益為人民幣260.79億元，市域綠地生態(tài)效益為人民幣185.56億元。(表2)

表2 無(wú)錫市城市綠地生態(tài)服務(wù)效益價(jià)值表

3.3 城市綠地總的經(jīng)濟(jì)效益的量化

以無(wú)錫市為例，城市綠地總經(jīng)濟(jì)效益市域?yàn)槿嗣駧?54.9億元，市區(qū)為人民幣567.98億元(表3)，城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益在城市綠地總經(jīng)濟(jì)效益中占67%～69%，通過(guò)城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化，城市綠地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是生態(tài)服務(wù)效益價(jià)值2倍之多。

表3 無(wú)錫城市綠地經(jīng)濟(jì)效益匯總 (2012—2015年) 億元

4 結(jié)論

城市綠地經(jīng)濟(jì)效益的量化應(yīng)當(dāng)從生態(tài)服務(wù)效益、城市綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化效益兩方面來(lái)計(jì)算其量化值，這不但囊括了植物生態(tài)產(chǎn)生的服務(wù)效益，更進(jìn)一步從規(guī)劃層面，即綠地本身在系統(tǒng)化過(guò)程中通過(guò)技術(shù)優(yōu)化而產(chǎn)生的空間、功能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，以及城市綠地在建設(shè)和管理過(guò)程中，通過(guò)生態(tài)功能優(yōu)化而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。這就表明了城市綠地的經(jīng)濟(jì)效益除了其生態(tài)服務(wù)效益，還來(lái)自于城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)和管理全過(guò)程。

根據(jù)以上無(wú)錫市為例的分析，城市綠地系統(tǒng)本身通過(guò)空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能優(yōu)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于其生態(tài)服務(wù)效益的價(jià)值，因此，在城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)從源頭著手，通過(guò)空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化技術(shù)進(jìn)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，令綠地系統(tǒng)在城市建設(shè)中充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

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