楊玉靜 唐文哲 張清振 沈文欣 王佳音

(1.水沙科學(xué)與水利水電工程國家重點(diǎn)實驗室，北京 100084；2.清華大學(xué)項目管理與建設(shè)技術(shù)研究所，北京 100084)

0 引言

全球經(jīng)濟(jì)一體化已成定局，國際水電開發(fā)承包商企業(yè)更加注重加強(qiáng)伙伴關(guān)系，處理好與其他利益相關(guān)者之間的接口問題，降低項目風(fēng)險。在國際水電開發(fā)EPC項目中，伴隨著大型、超復(fù)雜EPC項目的涌現(xiàn)，大型工程項目的施工和實踐涉及管理、施工技術(shù)、法律、金融、財務(wù)等專業(yè)技術(shù)含量很高的其他領(lǐng)域相關(guān)知識，項目中的任何利益相關(guān)者僅僅憑借自身技術(shù)和資源難以完成它，需要其他單位和組織配合協(xié)同完成。

Bresnen等研究證實國際工程EPC項目中位于供應(yīng)鏈上游的總承包商和下游的分包商企業(yè)保持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系有助于國際工程管理中伙伴關(guān)系模式的推行[1]。伙伴關(guān)系模式是全球經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，實證研究表明伙伴關(guān)系模式能夠改善國際工程中的惡意競爭、成本預(yù)算超支等工程隱患，減少偷工減料等投機(jī)和尋租腐敗等不良行為。

孫洪昕等揭示出國際工程EPC水電項目由于周期長、規(guī)模龐大、投資巨大、施工技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，對社會經(jīng)濟(jì)具有重大意義。并認(rèn)為項目風(fēng)險集中在采購、經(jīng)濟(jì)、業(yè)主、政治、HSE和設(shè)計等方面[2]。雷振等指出組織內(nèi)部、外部網(wǎng)絡(luò)協(xié)作與組織各方面能力的交互關(guān)系，為企業(yè)績效提升和能力建設(shè)提供了全局性指導(dǎo)[3]。國際工程EPC項目參與主體眾多，涵蓋若干個施工單位、設(shè)備供應(yīng)商、材料供應(yīng)商、咨詢單位、設(shè)計單位、分包單位、金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐用竦?。大量接口問題存在于設(shè)計單位之間、施工單位之間、咨詢單位之間和供貨單位之間，也存在于設(shè)計單位和施工單位之間、設(shè)計單位和供貨單位之間，以及施工單位和供貨單位之間[4]。

伙伴關(guān)系模式集成了協(xié)作、協(xié)同、供應(yīng)鏈、聯(lián)盟等多項基本理論，吸取了敏捷項目管理的柔性模式，能夠?qū)崿F(xiàn)在工程中減少交易成本，達(dá)到互利共贏的效果?？冃гu價通過對國際工程EPC項目實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)結(jié)果監(jiān)控伙伴關(guān)系模式的運(yùn)行過程，實現(xiàn)效果的戰(zhàn)略調(diào)整。Chan等研究得出近年來，越來越多的承包商企業(yè)在國際工程EPC項目中選擇伙伴關(guān)系模式[5]。唐文哲等[6]研究證實通過投入能夠暫時獲得基于資源的競爭優(yōu)勢，隨著項目完工和資源消耗殆盡，合作伙伴關(guān)系發(fā)生改變，競爭優(yōu)勢迅速變?nèi)跎踔料萑刖植坷Ь场；锇殛P(guān)系模式能夠把環(huán)境中的外部資源轉(zhuǎn)化為內(nèi)在核心競爭力，使競爭優(yōu)勢更持續(xù)長久。Kadefors[7]認(rèn)為有必要在國際工程建設(shè)中應(yīng)用伙伴關(guān)系模式及其原則，改善各利益相關(guān)者之間的關(guān)系。

1 實證研究

基于以上理論建立EPC項目風(fēng)險管理模型(圖1)，進(jìn)一步研究國際水電開發(fā)EPC項目中伙伴關(guān)系、接口管理、風(fēng)險管理之間的關(guān)系，以及對水電開發(fā)企業(yè)項目績效的影響。

圖1 國際水電開發(fā)EPC項目管理模型構(gòu)建

以前較少有文獻(xiàn)對EPC項目中伙伴關(guān)系、接口管理和風(fēng)險管理關(guān)系，以及項目績效影響進(jìn)行研究?；谖墨I(xiàn)梳理和模型研究制作了調(diào)研問卷。針對國際水電開發(fā)EPC企業(yè)進(jìn)行問卷設(shè)計、調(diào)研、數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)分析和結(jié)果驗證，應(yīng)用SPSS 22.0軟件統(tǒng)計篩選數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行排序、可靠性分析、相關(guān)性和顯著性分析、路徑分析揭示出伙伴關(guān)系、接口管理和風(fēng)險管理之間的深層次關(guān)系，以及對國際工程項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的影響。

為保證數(shù)據(jù)可靠且代表性強(qiáng)，調(diào)研針對具有10年以上國際工程實踐經(jīng)驗的長期海外水電開發(fā)EPC項目高級管理人員展開，發(fā)放并回收問卷64份。方式主要包括問卷調(diào)研、直接觀察和訪談。問卷用于提供訪談提綱，保證訪談數(shù)據(jù)資料內(nèi)容翔實、覆蓋面廣，且更有深度；查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場觀察，強(qiáng)化對施工工序及操作環(huán)境的理解程度。

2 調(diào)研結(jié)果分析

2.1 EPC項目承包商企業(yè)伙伴關(guān)系情況分析

2.1.1 國際水電開發(fā)EPC項目承包商與利益相關(guān)者伙伴關(guān)系程度

受訪者被要求采用1～5分制(1表示程度最低，5表示程度最高)對承包商和其他利益相關(guān)者伙伴關(guān)系程度進(jìn)行評分，見表1?？煽啃苑治鼋Y(jié)果得出Cronbach’s α值為0.949，表明樣本數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性非常好；其中最高值為3.61，表明承包商對業(yè)主伙伴關(guān)系重視程度最高，溝通順暢、彼此信任。一方面，和業(yè)主保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系有利于承包商未來爭取到更多的稀缺資源；另一方面，我國承包商承接的水電開發(fā)EPC項目絕大多數(shù)位于拉美等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，容易受到政治等外界的影響而影響融資。若業(yè)主在事務(wù)性審批方面態(tài)度不積極主動，將直接影響EPC項目造價和工期目標(biāo)的實現(xiàn)。承包商與本地分包商得分3.51，排名第二，表明承包商和本地分包商保持良好的伙伴關(guān)系至關(guān)重要。由于本地分包商親臨項目實施現(xiàn)場，是水電開發(fā)EPC項目的具體實施者，有利于發(fā)現(xiàn)和解決各施工環(huán)節(jié)的問題，直接影響項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。與咨詢工程師伙伴關(guān)系程度得分值3.44，處于中間水平，表明承包商應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和咨詢工程師的伙伴關(guān)系。因為國際水電開發(fā)EPC項目中的設(shè)計一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)，與咨詢工程師保持良好的伙伴關(guān)系有助于提高審批的一次性通過率，縮短設(shè)計審批周期，彌補(bǔ)我國設(shè)計單位對國際標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉的缺陷。和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)伙伴關(guān)系程度得分3.40以上，表明應(yīng)該引起重視。用工的連續(xù)性和穩(wěn)定性對工期和社會效應(yīng)影響巨大，可以通過慶祝當(dāng)?shù)毓?jié)日，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貏诠ζ髽I(yè)的認(rèn)同感和信任；處理好當(dāng)?shù)貏诠げ亢铜h(huán)保部門的關(guān)系，可減少項目施工和運(yùn)行過程中不必要的麻煩。比如，若出現(xiàn)勞工抗議或提出無理要求時，當(dāng)?shù)貏诠げ块T會協(xié)助進(jìn)行相對公正的評判，甚至能夠幫助解決罷工問題。與金融機(jī)構(gòu)伙伴關(guān)系程度偏低，表明承包商企業(yè)應(yīng)逐步提升和金融機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系程度，因為與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的風(fēng)險對水電開發(fā)EPC項目影響巨大。與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通良好，某種程度上可解決由于通貨膨脹導(dǎo)致的材料或設(shè)備價格上漲而引起的項目融資困難，這和承包商企業(yè)能否順利中標(biāo)緊密聯(lián)系。承包商和當(dāng)?shù)卣锇殛P(guān)系程度最低，得分3.24，應(yīng)提升和當(dāng)?shù)卣块T之間的協(xié)同工作效率。因為EPC項目的立項、可行性研究、現(xiàn)場地質(zhì)勘查、移民和征地、勞務(wù)糾紛處理、證件審批、工程竣工驗收和工程款支付直接受到財政、質(zhì)監(jiān)部門、審批機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門行為的影響。

表1 國際水電開發(fā)EPC項目承包商與 利益相關(guān)者伙伴關(guān)系程度

2.1.2 利益相關(guān)者伙伴關(guān)系程度相關(guān)系數(shù)與顯著性分析

應(yīng)用SPSS 22.0統(tǒng)計軟件，計算各個指標(biāo)因素之間的Person關(guān)聯(lián)系數(shù)以及系數(shù)的顯著性水平。根據(jù)各指標(biāo)伙伴關(guān)系程度的打分結(jié)果，針對伙伴關(guān)系各利益相關(guān)者進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果見表2?？梢钥闯?，除了與當(dāng)?shù)胤职毯彤?dāng)?shù)卣g相關(guān)系數(shù)分別是0.598和0.556，0.01水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)，在0.6以下。其他指標(biāo)達(dá)

到了顯著性水平0.000以下、0.6以上的相關(guān)系數(shù)，且絕大多數(shù)指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)位于0.8至0.9區(qū)間范圍內(nèi)，因而各評價指標(biāo)之間達(dá)到了強(qiáng)相關(guān)的關(guān)系。承包商企業(yè)和其他利益相關(guān)者的相關(guān)系數(shù)值都大于5，表明水電開發(fā)承包商企業(yè)重視彼此間的溝通和交流，合作共贏價值觀和理念已作為一種組織文化涵蓋在企業(yè)管理之中。其中，承包商企業(yè)與咨詢工程師和業(yè)主之間相關(guān)系數(shù)最高，值為0.957，這是由于國際水電開發(fā)EPC項目中業(yè)主和咨詢單位是委托代理關(guān)系，咨詢單位的職責(zé)是代表業(yè)主和承包商單位交涉或進(jìn)行合同談判，需極大程度維護(hù)業(yè)主利益。

2.2 國際水電開發(fā)EPC項目承包商與利益相關(guān)者接口處發(fā)生問題的情況

受訪者被要求對承包商和其他利益相關(guān)者接口處發(fā)生問題情況進(jìn)行評分，評分采用1～5分制(1=頻率最低，5=頻率最高)，調(diào)查結(jié)果見表3?？煽啃苑治龅贸鯟ronbach’s α值為0.915，表明樣本數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性非常好。從表3數(shù)據(jù)可以看出，承包商和咨詢工程師分?jǐn)?shù)達(dá)到3.49，排名第一，表明雙方過程和接口管理的問題涉及工程設(shè)計、工程變更和施工方案調(diào)整等內(nèi)容，處理問題和糾紛的能力需逐步提升。承包商和業(yè)主接口問題排名第二，僅次于咨詢工程師，再次證明了咨詢工程師是業(yè)主的代理單位，雙方對承包商單位的信息共享程度基本一致。雖然合同對承包商和業(yè)主的職責(zé)有明確規(guī)定，但是承包商和業(yè)主之間的伙伴關(guān)系需進(jìn)一步提升。國際水電開發(fā)EPC項目合同中解決問題和糾紛的程序比較完善，但是仍存在一些隱含在項目背景中關(guān)于接口

注：**表示在0.01水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。

表3 國際水電開發(fā)EPC項目承包商與 利益相關(guān)者接口處發(fā)生問題情況

問題的隱性約束，需要承包商企業(yè)增強(qiáng)解決問題和處理爭端的能力。國際水電開發(fā)EPC項目工期長，初步設(shè)計或概念設(shè)計階段涉及眾多不明確因素，對后續(xù)招投標(biāo)和施工影響較大；有些設(shè)計需要和承包商、業(yè)主等利益相關(guān)者反復(fù)溝通和協(xié)同才能夠完善修改，接口問題較多。承包商與咨詢工程師、業(yè)主、設(shè)計三者分?jǐn)?shù)都達(dá)到3.20以上，說明承包商企業(yè)和這些利益相關(guān)者發(fā)生問題頻率偏高，需加大溝通協(xié)調(diào)力度，完善接口管理情況。承包商企業(yè)與當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用穹謹(jǐn)?shù)偏低，表明國際水電開發(fā)EPC項目承包商與兩者之間的接口比其他參與方少。

2.3 國際水電開發(fā)EPC項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析

受訪者被要求采用1～5分制(1=不重要，5=非常重要)為國際水電開發(fā)EPC項目中相關(guān)的48項風(fēng)險因素進(jìn)行重要性打分。本文對調(diào)研問卷48個風(fēng)險因素指標(biāo)中排名前25的風(fēng)險因素類別進(jìn)行分析[8]。

可靠性分析得出Cronbach’s α值為0.915，表明樣本數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性非常好。表4結(jié)果顯示風(fēng)險來源主要是政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、采購風(fēng)險和設(shè)計風(fēng)險等。與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的風(fēng)險類型包括：匯率、通貨膨脹, 項目融資困難，所需材料、設(shè)備價格上漲, 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力， 存在資產(chǎn)征收或國有化。政治風(fēng)險包括：項目所在國政局不穩(wěn)， 政府機(jī)構(gòu)存在腐敗，當(dāng)?shù)貏趧恿?shù)量、效率、類型和工資問題，當(dāng)?shù)卮嬖诳植澜M織， 項目征地和移民困難。采購相關(guān)的風(fēng)險包括：所需材料、設(shè)備缺失，材料、設(shè)備質(zhì)量，采購方案不合理。與業(yè)主相關(guān)的風(fēng)險類型包括：業(yè)主隨意要求停工，造成工期延遲，業(yè)主不付款或延遲付款，業(yè)主審批延誤承包商相關(guān)風(fēng)險包括承包商技術(shù)能力弱等。與設(shè)計相關(guān)風(fēng)險主要包括：設(shè)計失誤、缺陷， 設(shè)計審批延誤。與工程相關(guān)的其他風(fēng)險包括：項目成本控制不達(dá)標(biāo)，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程量變更，工傷事故，不可抗力，分包商不力，這些表明其他風(fēng)險也不容忽視。

表4 水電開發(fā)EPC項目主要風(fēng)險類別

2.4 國際水電開發(fā)EPC項目績效評價

由表5可靠性分析結(jié)果得出Cronbach’s α值為0.821，表明樣本數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性較好，信度較好。由表5可知，排名前三位的是質(zhì)量、安全和進(jìn)度指標(biāo)因素，得分大于4，表明績效目標(biāo)實現(xiàn)程度高。訪談了解到，水電開發(fā)企業(yè)某分部工程由于設(shè)計缺陷需要數(shù)次返工才能通過監(jiān)督和驗收。拉美國家社會治安普遍較差，安全意識淡薄，國際水電開發(fā)承包商企業(yè)應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并在施工現(xiàn)場合理配備醫(yī)療救護(hù)人員，降低事故發(fā)生率，提升安全績效目標(biāo)。位于中間水平的職業(yè)健康和企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)得分為3.95和3.91，表明職業(yè)健康和社會責(zé)任已引起承包商關(guān)注。排名位于最后的環(huán)境和成本績效指標(biāo)得分分別為3.84和3.76，應(yīng)采取措施進(jìn)一步改善噪聲、污染等影響環(huán)境的因素；水電開發(fā)中涌現(xiàn)的移民問題增大成本目標(biāo)實現(xiàn)程度。

表5 國際水電開發(fā)EPC項目績效評價

3 模型驗證

為驗證國際水電開發(fā)EPC項目管理模型(圖1)中伙伴關(guān)系、接口管理和風(fēng)險管理之間的關(guān)系，以及對績效目標(biāo)的影響，進(jìn)行相關(guān)性分析，見圖2。

圖2 國際水電開發(fā)EPC項目管理模型驗證注:***表示在0.001水平(雙側(cè))上顯著相關(guān)。

通過驗證結(jié)果，總結(jié)出國際水電開發(fā)EPC項目伙伴關(guān)系到項目績效的三條路徑：第一條路徑是：伙伴關(guān)系→接口管理→項目績效；第二條路徑是：伙伴關(guān)系→風(fēng)險管理→項目績效；第三條路徑是：伙伴關(guān)系→接口管理→風(fēng)險管理→項目績效。

計算出彼此之間的路徑系數(shù)值，其中，伙伴關(guān)系與接口管理、風(fēng)險管理的值為0.699和0.711(p=0.000)，接口管理與風(fēng)險管理、項目績效之間的系數(shù)值是0.553和0.778，風(fēng)險管理與項目績效之間是0.556。表明伙伴關(guān)系不僅有助于實現(xiàn)接口管理和風(fēng)險管理，直接提升國際水電開發(fā)EPC項目績效；而且可以通過提高接口管理水平，間接提升風(fēng)險管理能力以實現(xiàn)國際水電開發(fā)EPC項目目標(biāo)。

比如：國際水電開發(fā)承包商企業(yè)通過和設(shè)計建立良好的伙伴關(guān)系，處理好接口管理協(xié)同工作，可以避免由于設(shè)計缺陷和審批反復(fù)、設(shè)計成本較高、性價比不合理等因素造成的工期延長。承包商通常將設(shè)計工作低價分包給國內(nèi)設(shè)計院，若設(shè)計人員擁有足夠動力和信息資源，則EPC項目設(shè)計方案將能夠及時優(yōu)化，間接達(dá)到提升工程質(zhì)量和進(jìn)度的績效目標(biāo)。

通過和咨詢工程師處理好接口問題，建立伙伴關(guān)系和進(jìn)行接口管理，有助于降低“承包商技術(shù)能力弱”等風(fēng)險，提高項目績效的質(zhì)量目標(biāo)。與銀行與財稅部門等金融機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者建立伙伴關(guān)系和接口管理，有助于降低“匯率、通貨膨脹”“項目融資困難”“當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力”“存在資產(chǎn)征收或國有化”“所需材料、設(shè)備價格上漲”等風(fēng)險。與當(dāng)?shù)卣⒔涌诠芾砥脚_和伙伴關(guān)系，幫助承包商靈活應(yīng)對“項目所在國政局不穩(wěn)”“政府機(jī)構(gòu)存在腐敗”“當(dāng)?shù)卮嬖诳植澜M織”“項目征地和移民困難”等風(fēng)險，為項目提供穩(wěn)定的政治環(huán)境，間接提高項目績效。與設(shè)備供應(yīng)商和材料供應(yīng)商建立伙伴關(guān)系，通過接口管理和風(fēng)險管理，降低“所需材料、設(shè)備缺失”“材料和設(shè)備質(zhì)量”“采購方案不合理”等風(fēng)險，保證績效目標(biāo)中的質(zhì)量和成本。與業(yè)主建立伙伴關(guān)系，通過接口管理和風(fēng)險管理，降低“業(yè)主不付款或延遲付款”“業(yè)主隨意要求停工，造成工期延遲”“業(yè)主審批延誤”等風(fēng)險，保證績效中的進(jìn)度目標(biāo)。

水電開發(fā)EPC項目造成大量庫區(qū)居民搬遷或異地安置，給周邊居民帶來影響，比如補(bǔ)償、扶持和安置等工作，這也是水電開發(fā)企業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題。因此，處理好復(fù)雜的利益關(guān)系與當(dāng)?shù)鼐用癖３至己玫幕锇殛P(guān)系，通過接口管理和風(fēng)險管理減少日益涌現(xiàn)的國際水電開發(fā)EPC項目中的移民問題，同時降低“當(dāng)?shù)貏趧恿?shù)量、效率、類型和工資問題”和“工傷事故”風(fēng)險，實現(xiàn)績效中的職業(yè)健康目標(biāo)。因為參與主體不同，風(fēng)險管理制約因素對風(fēng)險管理的作用不同。良好的伙伴關(guān)系和接口管理有助于解除風(fēng)險制約因素，打破不同組織間的壁壘，實現(xiàn)不同行業(yè)和部門信息和資源流通，提升國際水電開發(fā)EPC項目績效。

4 結(jié)語

通過調(diào)查問卷、訪問、面談對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，采用排序法、可靠性分析、顯著性分析、相關(guān)性分析法、路徑分析法揭示出模型各指標(biāo)之間的作用機(jī)理。模型構(gòu)建出國際水電開發(fā)EPC項目伙伴關(guān)系到項目績效目標(biāo)的三條路徑，通過相關(guān)性和顯著性分析得出指標(biāo)之間的定量關(guān)系，表明伙伴關(guān)系可直接提升國際水電開發(fā)EPC項目風(fēng)險管理水平，進(jìn)而提升EPC項目績效；伙伴關(guān)系也可通過加強(qiáng)接口管理能力，提升風(fēng)險管理水平，間接促進(jìn)績效目標(biāo)的實現(xiàn)。

上述結(jié)果指示出未來研究方向：基于本研究中伙伴關(guān)系、接口管理、風(fēng)險管理和項目績效的

路徑分析，未來應(yīng)構(gòu)建利益相關(guān)者之間的演化博弈和委托代理模型，研究不同利益相關(guān)者不同初始收益和概率條件下的合作關(guān)系。

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