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        短短兩年“山雞”變“鳳凰”

        2018-03-01 00:00:06朱麗娟
        源流 2018年10期
        關(guān)鍵詞:旅游改革發(fā)展

        朱麗娟

        “螺洞村啊,那可是相當(dāng)漂亮,用我們潮汕話講,那就是‘隆金。去年元旦的時(shí)候,我就帶著全家人去那里看梅花。螺洞村不僅風(fēng)景美,空氣好,連當(dāng)?shù)厝罕姁圩o(hù)環(huán)境的素質(zhì)也高,我給他們點(diǎn)個(gè)大大的贊。”一位來自海陸豐的游客王先生笑著說。

        螺洞村是陸河縣有著“世外梅園”之稱的著名景區(qū),梅花節(jié)期間一個(gè)月就接待游客25萬人次,景區(qū)收入達(dá)300萬元。誰會(huì)想到,2年前該村還只是一個(gè)鮮少外人知曉的貧困村。

        在短短2年時(shí)間里,這個(gè)小村落如何從默默無聞的“窮山雞”,搖身一變成為眾人追逐的“美鳳凰”呢?

        創(chuàng)新發(fā)展模式,讓“酒香飄出深巷”

        螺洞村位于陸河縣水唇鎮(zhèn)東部,下轄3個(gè)自然村,人口298戶共1855人,自然資源優(yōu)越,有著良好的原生態(tài)綠水青山,風(fēng)景怡人。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),該村教育、衛(wèi)生、交通等資源發(fā)展嚴(yán)重不平衡。全村65%以上是外出人口,留下老弱婦孺與綠水青山相伴,主要依靠單純地種植青梅增加收入。

        如何給這個(gè)“窮山雞”找到出路?陸河縣委、縣政府,水唇鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,甚至是對(duì)口幫扶單位,都在思考這個(gè)問題。

        在陸河縣委、縣政府推動(dòng)下,水唇鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,率先探索出“鎮(zhèn)府+村委+企業(yè)+農(nóng)戶”的股份制發(fā)展模式。2015年11月正式成立了螺洞投資發(fā)展有限公司,全力推動(dòng)以“股份農(nóng)民”為核心的“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革,鼓勵(lì)全體村民(農(nóng)戶)以土地、山林、現(xiàn)金等形式入股,村民成為公司的股東和員工。

        2017年11月,當(dāng)?shù)劓?zhèn)府下?lián)苻r(nóng)綜改資金150萬元用于入股梅園景區(qū)建設(shè),僅此一項(xiàng)每年可為村集體增收10萬元。當(dāng)年,村民就享受到了入股分紅的成果,螺洞股份公司發(fā)放分紅50多萬元,全村年人均可支配收入10601.11元。

        敢于改革創(chuàng)新,發(fā)揮螺洞干勁

        為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在螺洞的落地,螺洞村圍繞構(gòu)建改革“四大機(jī)制”多策并舉實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在原有股份制發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新,發(fā)揮農(nóng)村綜合改革在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體制創(chuàng)新、資源整合方面的優(yōu)勢(shì)。

        其中改革創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“邊建邊補(bǔ)”等資金撥付方式,以村民理事會(huì)、農(nóng)村股份公司等主體實(shí)施農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目資金真正能夠落地投入建設(shè)。

        據(jù)介紹,通過創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撥付方式,在短短2個(gè)月時(shí)間合計(jì)投入1000多萬改革資金,迅速完成螺洞村溪心公園、楹聯(lián)長(zhǎng)廊、螺洞玻璃棧道等一系列旅游特色景點(diǎn)建設(shè)。

        此外,為集約土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該村成立了螺洞村旱水角農(nóng)村土地股份合作社,農(nóng)戶以“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”入股合作社,把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變成股權(quán),資金變成股金。鎮(zhèn)村干部?jī)H用1個(gè)月的時(shí)間便成功流轉(zhuǎn)60畝土地,最短時(shí)間完成土地平整及規(guī)劃設(shè)計(jì),并整合50萬元改革資金完成了景區(qū)溪心公園、梅園小徑景點(diǎn)建設(shè)。

        踐行綠色理念,探索“旅游+”發(fā)展模式

        為深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,水唇鎮(zhèn)政府投資10萬元專項(xiàng)用于螺洞老齡梅樹更新種植,發(fā)展梅花特色旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),開發(fā)旅游產(chǎn)品,并不斷探索出“旅游+”發(fā)展模式,如“旅游+青梅采摘體驗(yàn)”“旅游+擂茶制作”等多種新業(yè)態(tài)。

        2017年,在對(duì)口幫扶單位—廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院駐村工作隊(duì)的幫扶下,螺洞村著手打造蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)工程,共帶動(dòng)13戶貧困戶參與,養(yǎng)殖中華蜜蜂達(dá)1200群。僅2017年就收割夏蜜5000斤、冬蜜8000斤,全年共計(jì)銷售30多萬元,給這些貧困戶帶來人均2萬元的純收入。為配合旅游發(fā)展,螺洞村正全力打造螺洞蜜蜂文化主題公園,擬建蜜粉源植物園、鴨掌木芳香園、蜜蜂文化館、蜜蜂產(chǎn)品體驗(yàn)館、蜜蜂文化休閑廣場(chǎng)等。今年5月8日,螺洞村正式成立了陸河縣螺洞世外梅園養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,將通過互助共贏的方式,帶動(dòng)更多群眾加入脫貧致富行列。

        通過發(fā)展這些鄉(xiāng)村特色旅游,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也激發(fā)了外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。過去一年,螺洞村吸引了超過140名外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,村內(nèi)已有大小農(nóng)家樂12家,民宿9間,特產(chǎn)店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等旅游輻射帶動(dòng)行業(yè)遍地開花。

        與此同時(shí),螺洞村率先實(shí)施景區(qū)“廁所革命”,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過投資70多萬元,拆除露天廁所、茅房30座,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生間9座。另外,還建設(shè)了全縣最美鄉(xiāng)村圖書館、螺洞木偶戲劇劇場(chǎng)及擂茶體驗(yàn)館等文化體驗(yàn)場(chǎng)所。目前,村區(qū)內(nèi)有1間游客接待中心、3個(gè)停車場(chǎng)、9間景區(qū)廁所,已開設(shè)溪心島、天然游泳池、玻璃棧道、娃娃魚生態(tài)基地、十里花溪等旅游景點(diǎn),各項(xiàng)設(shè)施日趨完善。

        2017年7月,國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室批準(zhǔn)陸河縣作為全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),而螺洞村是全縣15個(gè)試點(diǎn)行政村之一。借助農(nóng)綜改系列改革政策,鄉(xiāng)村旅游搭上了振興發(fā)展的快車道,螺洞村也迎來了改革巨變,已先后獲得了省級(jí)文明村、省級(jí)衛(wèi)生村、廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、汕尾十大休閑基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

        就這樣,螺洞從幾年前窮鄉(xiāng)僻壤、無人問津的偏遠(yuǎn)山村,發(fā)展成為全縣唯一一個(gè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、粵東地區(qū)最大的梅花連片觀賞基地,完成了“窮山雞”到“美鳳凰”的華麗蛻變。

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