拆違“見” 綠疏解增綠

首都城市綠網(wǎng)全覆蓋

BTV新聞?dòng)浾?李蓮 吳迪

一直以來，北京中心城區(qū)人口集中、功能聚集、擁堵嚴(yán)重，是“大城市病”的突出表現(xiàn)。為此，北京市全力實(shí)施疏解非首都功能的重大戰(zhàn)略部署。而隨著拆違植綠、疏解整治工程的不斷推進(jìn)，一座座帶有文化與地域特色的城市休閑公園，取代了低矮破舊的棚戶區(qū)，園林綠化作為城市重要的組成部分，正在加速長(zhǎng)大，提升著城市品質(zhì)，為市民帶來更舒適的生活。

在東城區(qū)通惠河與東二環(huán)護(hù)城河的交匯處，一座新建的公園如玉帶般縈繞在岸邊。這就是即將在這個(gè)國(guó)慶節(jié)開放的大通濱河公園。負(fù)責(zé)組織施工的就是老園林人隋立扣。今年57歲的老隋在園林綠化行業(yè)工作了37年，他當(dāng)年在城區(qū)中栽下的小樹都長(zhǎng)成了參天大樹，他負(fù)責(zé)組織施工的城市綠地公園多達(dá)上百個(gè)。去年，老隋帶著東城區(qū)綠化二隊(duì)參與到了首都城區(qū)拆違植綠的工程中。大通公園昕在這個(gè)地塊兒，舊貌換新顏。東城區(qū)園林綠化局綠化二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)隋立扣說：“當(dāng)時(shí)這點(diǎn)全是一個(gè)個(gè)小平房，小鴿子窩，當(dāng)時(shí)好多人在這里居住，而且環(huán)境非常臟亂差，一下雨就成了水洼子，成了養(yǎng)魚池，拆違還綠，加大力度，建成了大通濱河公園。”

大通公園所處城市軌道交通進(jìn)出北京城區(qū)的重要通道出入口，緊鄰護(hù)城河，地理位置十分重要。結(jié)合拆遷，東城區(qū)在這座公園里建起了擁有森林野趣、亭臺(tái)樓閣和城市記憶的園林小品，各種供市民健身的休閑樂園。“老城墻拆了之后老百姓撿回去自己蓋了小房，這都是寶貝，這次拆違以后我們都給留下來做了一個(gè)景墻，也見證咱們老城墻的歷史文化?！彼辶⒖壅f，“現(xiàn)在（公園中）有四塊場(chǎng)地，一塊場(chǎng)地是綜合場(chǎng)地，有籃球、羽毛球半場(chǎng)的，還（有）一個(gè)健身器材，還（有）一個(gè)整場(chǎng)的籃球場(chǎng)地，這邊咱們又建了一個(gè)籠式足球場(chǎng)地。”

在北京的老城區(qū)中，除了新建的大通公園，今年還有不少的公園綠地結(jié)合拆違而迅速建成，馬家堡東路和永定門外大街之間的西革新里城市休閑公園就是其中之一。如今棚戶區(qū)的居民都搬進(jìn)了這幾座寬敞明亮的住宅樓中，樓下就是剛剛建成的公園。拆違與建公園同時(shí)進(jìn)行，這在全國(guó)也是首屆一指的?！爱?dāng)天拆完以后我們馬上進(jìn)行整地，第二天就進(jìn)行綠化鋪草種樹，要以最快的速度把綠色空間還給老百姓。”隋立扣說。

拆掉的是臟亂差的違建，建起的是充滿人文情趣的公園和綠道。海淀區(qū)的“三山五園”健康綠道、朝陽區(qū)的望和公園健身步道、西城營(yíng)城建都濱水綠道、圍繞二環(huán)路建設(shè)的環(huán)二環(huán)城市綠道……這一座座讓百姓出門就能見綠的公園，在扮靚城市景觀的同時(shí)為居民提供了更多的休閑健身的場(chǎng)昕。北京市園林綠化局副局長(zhǎng)高大偉說：“全市公園500米服務(wù)半徑已經(jīng)達(dá)到72%，核心區(qū)域已經(jīng)達(dá)到了90%，今年全年要拆遷違章建筑面積4000萬平方米，這些面積騰退出來的空間，將大部分用于留白增綠，將增加老百姓身邊的綠地，將建設(shè)精品街區(qū)，建設(shè)小微公園，建設(shè)城市綠網(wǎng)?！?/p>

十八大以來，北京大力開展規(guī)劃建綠、疏解增綠、精心管綠，中心城區(qū)“兩軸、三環(huán)、十楔、多園”的生態(tài)格局基本形成，新城園林綠化發(fā)展水平顯著提升。截止到2016年底，城市綠化覆蓋率達(dá)到48.1%，人均公共綠地面積達(dá)到16.1平方米。建成了11處大尺度新城濱河森林公園、710公里健康綠道。當(dāng)代著名園林專家檀馨表示：“現(xiàn)在就是還老百姓活動(dòng)的綠色空間，做完了百萬畝造林，現(xiàn)在要把一環(huán)二環(huán)公園化，原來咱們做郊野公園就實(shí)現(xiàn)了不少，但是檔次不夠，就是種了很多樹，現(xiàn)在要有文化，要使綠水青山變成金山銀山?！?/p>

“小手術(shù)”解決“大擁堵”

BTV新聞?dòng)浾?畢軒語 陳軍

五年來，北京市把解決交通擁堵問題放在重要位置，通過對(duì)道路的“微整形”，打通堵點(diǎn)亂點(diǎn)，提升了市民的獲得感，讓出行更加順暢。

家住朝陽區(qū)豆各莊鄉(xiāng)朝豐家園小區(qū)的居民王江，每天下班都要途經(jīng)京哈高速的豆各莊出口，2016年2月以前，這條短短800米的路對(duì)他來說可謂是漫漫征途?！暗搅送砀叻宓臅r(shí)候，基本上從后面的五方橋開始就一直在排隊(duì)，也只有這一個(gè)選擇才能出去。如果我想回家，在那兒至少需要排半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí)以上?！?/p>

據(jù)了解，京哈高速豆各莊出口是去往豆各莊、臺(tái)湖的主要出口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅豆各莊鄉(xiāng)就擁有10個(gè)大型社區(qū)，近5萬居民。豆各莊出口原來僅有一條車道，出口通行能力為每小時(shí)1200輛，高峰時(shí)段該出口的實(shí)際需求達(dá)到每小時(shí)3600輛，飽和度達(dá)到了300%。為緩解擁堵，市交通委對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了疏堵工程改造，將原豆各莊出口輔路拓寬了6米，并由兩車道增加至四車道，通行能力增加了一倍；同時(shí)，在白鹿收費(fèi)站西側(cè)新增一個(gè)7米寬的主路出口，分流豆各莊出口流量。王江告訴記者：“我不管是從豆各莊出口出來，還是說我發(fā)現(xiàn)豆各莊出口堵車，選擇從（黑莊戶）這個(gè)出口出來，10分鐘到15分鐘我就能夠到家了，這是很大的一個(gè)改善?！?/p>

萬泉河橋匝道完善工程是2017年本市的重點(diǎn)疏堵工程，王棟是這個(gè)工程的總負(fù)責(zé)人，據(jù)他介紹，目前萬泉河立交缺少西向北定向匝道，高峰期交通擁堵嚴(yán)重。北京市交通委路政局項(xiàng)目管理中心副主任王棟說：“我們?cè)缟蟻淼臅r(shí)候，隊(duì)尾已經(jīng)排到四環(huán)的出口那個(gè)地方了，特別是周五的晚高峰，交通量是非常大的，過這4個(gè)紅綠燈需要很長(zhǎng)的時(shí)間?！贬槍?duì)這種情況，本次改造將新建一條西向北遠(yuǎn)引匝道，全長(zhǎng)1.41km。工程完工后將實(shí)現(xiàn)四環(huán)路內(nèi)環(huán)與萬泉河快速路出京方向的快速轉(zhuǎn)換，改善橋區(qū)的通行條件。王棟說：“俯瞰的話平面的線型像一個(gè)U形的曲別針的樣子，修完以后（過路司機(jī)）就可以不出主路，不用上輔路，不用過那4個(gè)紅綠燈了，直接就可以通過我們新修的匝道進(jìn)入萬泉河路向北。據(jù)我們初步的估計(jì)測(cè)算，如果是在高峰時(shí)期，應(yīng)該至少能夠縮短10分鐘?！?/p>

疏堵工程是北京市緩解交通擁堵的常規(guī)措施，因?yàn)楣こ桃?guī)模較小、實(shí)施周期相對(duì)短一些，昕以它常被比喻為“外科小手術(shù)”。截至今年5月底，市、區(qū)兩級(jí)已經(jīng)完成了15項(xiàng)疏堵工程、已開工建設(shè)22項(xiàng)工程，到今年年底將實(shí)施完成100項(xiàng)疏堵工程。北京市交通委路政局項(xiàng)目管理中心主任楊秀峰說：“所有的工程從易到難，也就是說相對(duì)比較簡(jiǎn)單的、比較容易的工程，我們?cè)跉v年都已經(jīng)基本完成了，在既有的基礎(chǔ)上挖掘潛力，增加路口的通行能力解決一些實(shí)際的困難?！?/p>

近5年來，市區(qū)兩級(jí)政府共完成了718項(xiàng)疏堵工程，其中市級(jí)工程349項(xiàng)、區(qū)級(jí)工程369項(xiàng)，橋下空間利用，環(huán)路、快速路、高速公路及其他等級(jí)道路進(jìn)出口優(yōu)化調(diào)整，平交路口的渠化改造，公交港灣、公交站臺(tái)的優(yōu)化改造，改善行人過街設(shè)施，完善道路附屬設(shè)施，成為北京市緩解交通擁堵的一項(xiàng)常規(guī)措施。

北京市交通委新聞發(fā)言人容軍說：“五年來我們?cè)凇?guī)建管限四個(gè)方面用好‘加減乘除四種方法，持續(xù)用力緩解擁堵，城市交通運(yùn)行整體安全順暢，擁堵加劇的勢(shì)頭得到了有效遏制。”目前，市交通管理部門正在開展反溢流控制措施等智能交通管理措施方面的研究工作，開展中心城與城市副中心之間主要通道緩堵研究，著手全市環(huán)路與聯(lián)絡(luò)線系統(tǒng)緩堵研究。北京市交通發(fā)展研究院院長(zhǎng)郭繼孚表示：“更精細(xì)化的管理是非常重要的，我們的交通流在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，它在運(yùn)行的過程當(dāng)中是不斷變化的，我們就要針對(duì)這個(gè)地方，微觀的東西來進(jìn)行梳理，這就是精細(xì)化的內(nèi)容，一個(gè)一個(gè)的進(jìn)行精細(xì)化?！眅ndprint