□ 文/張志成

一、報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性

（一）應(yīng)對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷的需要。報(bào)刊發(fā)行數(shù)量減少，廣告收入急劇下降，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)普遍跌落。作為報(bào)刊社屬下的發(fā)行公司也面臨發(fā)行任務(wù)減少，發(fā)行設(shè)施設(shè)備閑置，人員富余，效益低下的窘態(tài)。為了走出困境，報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位打破常規(guī)思路，利用現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)范圍，彌補(bǔ)了報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)量的不足，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升。

（二）拓展新的發(fā)展空間的需要。自辦發(fā)行實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足本業(yè)，走向市場，除了承擔(dān)報(bào)社發(fā)行業(yè)務(wù)外，還開展多種經(jīng)營，主動(dòng)與有關(guān)企業(yè)合作，承擔(dān)城市快遞、廣告直投、廢舊回收、生活用品配送，繼而進(jìn)軍現(xiàn)代物流業(yè)。為此，自辦發(fā)行單位不斷改善服務(wù)質(zhì)量，升級(jí)提速，在供給側(cè)上提升服務(wù)質(zhì)量和層次，滿足大眾化的需求，實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展。

（三）為報(bào)業(yè)深化改革走向市場探路。新媒體異軍突起，報(bào)業(yè)改革勢(shì)在必行。有的報(bào)刊社已轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位，報(bào)刊正從線下向線上發(fā)展，形成傳統(tǒng)報(bào)刊與新興媒體融合發(fā)展的新格局。報(bào)業(yè)自辦發(fā)行主動(dòng)走向市場，從報(bào)刊社發(fā)行部門改組為公司制企業(yè)，在市場競爭中自我加壓，積極響應(yīng)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)營面，以高質(zhì)量、高層次、多樣化的商品和服務(wù)滿足用戶的需要，向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成了物流業(yè)帶動(dòng)報(bào)刊發(fā)行的良好局面。可以說，報(bào)社自辦發(fā)行公司從報(bào)社事業(yè)單位走向市場，開拓業(yè)務(wù)，為深化報(bào)社改革進(jìn)行了有益的探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

二、報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的特點(diǎn)

報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位不同于煤炭、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)，作為報(bào)刊營銷的企業(yè)，本身并不是生產(chǎn)商品的單位，沒有過高的產(chǎn)能和庫存，只是起承擔(dān)商品推銷的中介作用，報(bào)紙發(fā)行也是根據(jù)報(bào)社預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行。因此說，報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有自身的特點(diǎn)。

（一）以計(jì)劃為本，擴(kuò)大市場增量。報(bào)刊社是事業(yè)單位，發(fā)行計(jì)劃性較強(qiáng)。自辦發(fā)行單位以承擔(dān)本報(bào)社發(fā)行為主要任務(wù)，先去有關(guān)單位征訂，然后向報(bào)社上報(bào)征訂數(shù)，特別是黨報(bào)黨刊按照同級(jí)黨委指令性計(jì)劃發(fā)行，計(jì)劃年年增長。據(jù)全國報(bào)紙自辦發(fā)行協(xié)會(huì)介紹，2016年各會(huì)員單位發(fā)揮報(bào)社方方面面的資源，報(bào)紙發(fā)行主業(yè)總體保持穩(wěn)定。同時(shí)自辦發(fā)行單位積極拓展經(jīng)營范圍，提高了經(jīng)營商品的市場占有率。

（二）堅(jiān)持多種經(jīng)營，副業(yè)反哺主業(yè)。自辦發(fā)行受報(bào)刊發(fā)行量的影響，固守本業(yè)，難以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。為此，自辦發(fā)行單位在穩(wěn)固主業(yè)的基礎(chǔ)上，積極開展同城配送和電子商務(wù)等多種經(jīng)營，從最初的代投廣告單、送快遞、回收廢舊報(bào)紙，到與電子商務(wù)企業(yè)合作，承擔(dān)企業(yè)商品配送，再到建立電子商務(wù)平臺(tái)，獨(dú)立開展網(wǎng)上交易活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。許多自辦發(fā)行單位副業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了報(bào)刊發(fā)行的收入。

（三）以報(bào)社為依托，向電商物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。許多報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位向電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，以自辦發(fā)行為基礎(chǔ)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，成立了物流公司，提升了企業(yè)的市場競爭力。2016年，《遼沈晚報(bào)》物流收入增長了2倍多，遠(yuǎn)超過主業(yè)報(bào)紙發(fā)行的收入。

（四）堅(jiān)持報(bào)商融合發(fā)展。自辦發(fā)行單位發(fā)揮媒體社會(huì)“公器”的優(yōu)勢(shì)，與廣大工商企業(yè)合作，跳出報(bào)刊發(fā)行的業(yè)務(wù)框框，按照市場規(guī)律，開展商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，互利共贏。有的報(bào)社引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)自辦發(fā)行公司進(jìn)行股份制改造，如，四川省成都商報(bào)發(fā)行投遞廣告有限公司將93%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給成都博瑞傳播股份有限公司，成為股份制公司。新公司再控股成立成都立即送物流有限公司，全面進(jìn)軍物流業(yè)。

三、報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措

（一）自辦發(fā)行協(xié)會(huì)領(lǐng)頭開路。全國報(bào)紙自辦協(xié)會(huì)是全國報(bào)社自辦發(fā)行企業(yè)共同成立的群眾性組織，積極協(xié)調(diào)各家會(huì)員單位投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年多次嘗試開展報(bào)商論壇合作項(xiàng)目，為會(huì)員單位搭建平臺(tái)，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍，促進(jìn)營銷水平的提高。

協(xié)會(huì)在5月和7月先后舉辦了全國報(bào)業(yè)首屆“互聯(lián)網(wǎng)+地方特產(chǎn)”互聯(lián)互通重慶論壇、“全國報(bào)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+地方特產(chǎn)”營銷戰(zhàn)略合作·西安論壇，成立了全國報(bào)業(yè)地方特產(chǎn)互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，加強(qiáng)報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位共同推銷地方特產(chǎn)的交流與合作，依托自辦發(fā)行把地方特產(chǎn)推向廣大讀者的生活用品消費(fèi)市場。

該協(xié)會(huì)還舉辦2016百媒援疆行暨中國傳媒合作第二屆生鮮旅游商品營銷論壇，并成功與昆玉之秋玉棗文化節(jié)和中國-亞歐博覽會(huì)進(jìn)行對(duì)接，為新疆多家農(nóng)特產(chǎn)品直供基地授牌，百家媒體現(xiàn)場簽約購銷新疆農(nóng)特產(chǎn)品合同價(jià)值達(dá)5億元。在昆玉之秋“玉棗文化節(jié)”，舉行了“百媒認(rèn)百親，百媒眾籌”活動(dòng)，約50萬棵棗樹被媒體認(rèn)購一空。著名昆玉紅棗被眾多報(bào)紙自辦行業(yè)企業(yè)帶向全國。

該協(xié)會(huì)還組織《鄭州日?qǐng)?bào)》《西安晚報(bào)》《烏魯木齊日?qǐng)?bào)》等多家媒體在陜西涇陽縣召開涇陽茯磚茶營銷合作會(huì)，與該縣供銷聯(lián)社簽訂了合作協(xié)議，確定了茯磚茶銷售計(jì)劃。通過多家媒體聯(lián)手打造的平臺(tái)，該縣茯磚茶銷往全國。[2]

全國報(bào)紙自辦發(fā)行協(xié)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)會(huì)員單位開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整合產(chǎn)供銷各方資源，挖掘各地名特優(yōu)產(chǎn)品，激活了消費(fèi)者購買欲望，擴(kuò)大了需求側(cè)，打開了商品銷售通道，形成多方共贏的局面。

（二）自辦發(fā)行向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。報(bào)業(yè)自辦發(fā)行企業(yè)從最初代投代送中獲得了可喜的收益，積累了經(jīng)驗(yàn)，繼而利用自身完善的發(fā)行配送網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施設(shè)備和熟練的員工，由初級(jí)物流配送向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)物流倉庫，配置物流設(shè)備，引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)人員素質(zhì)的提高，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)銷售分公司始終堅(jiān)持“發(fā)行物流雙軌發(fā)展”的戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照物流企業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，建成倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、零售、批發(fā)等為一體的物流營銷網(wǎng)絡(luò)。物流信息平臺(tái)的建設(shè)還通過了廣州市立項(xiàng)，獲得了廣東省商貿(mào)流通基金的支持，促進(jìn)發(fā)行、物流協(xié)同發(fā)展。2016年2月，公司通過中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的復(fù)審評(píng)估，獲國家4A級(jí)物流企業(yè)資質(zhì)，也是全國首家獲得國家4A級(jí)物流資質(zhì)的報(bào)社自辦發(fā)行單位。[3]向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型成為眾多自辦發(fā)行企業(yè)的首選方向。

成都商報(bào)發(fā)行投遞廣告有限公司創(chuàng)造性地開拓物流運(yùn)輸市場，開展賣場大件和快消品同城配送，以及港口貨物中轉(zhuǎn)等特色業(yè)務(wù)，與同行實(shí)行錯(cuò)位競爭，由此物流運(yùn)輸業(yè)績逐日攀升，成為公司經(jīng)濟(jì)效益又一增長極。[4]

（三）建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展電子商務(wù)。電子商務(wù)的蓬勃崛起，為報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新契機(jī)。報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位紛紛建立電子商務(wù)平臺(tái)，與物流業(yè)互為依托，擴(kuò)大了供給側(cè)，提高了供給質(zhì)量和層次，使商品和服務(wù)有效地對(duì)接需求側(cè)，努力促進(jìn)供需平衡。

重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)行公司以電子商務(wù)為切入點(diǎn)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大膽試水“報(bào)刊自辦發(fā)行+互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)營模式，與此相應(yīng)成立了重報(bào)電商物流有限公司（與發(fā)行公司實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”），最近又建成了“零距離”營銷平臺(tái)和“貓阿姨”家政服務(wù)平臺(tái)。

重報(bào)電商物流有限公司開展電子商務(wù)新的營銷平臺(tái)——“零距離”，其產(chǎn)品匯集了百姓日常生活所需的綠色糧油、水果、土特產(chǎn)品、老年養(yǎng)生保健品，以及跨境和非跨境保稅商品，等等多達(dá)數(shù)千種。所有商品都是廠家直供，價(jià)格低廉。“零距離”還推出“區(qū)縣生活館”，方便市民了解到全市各區(qū)縣主要旅游景點(diǎn)情況，也可從中買到各個(gè)區(qū)縣的土特產(chǎn)。

“貓阿姨” 家政云平臺(tái)，設(shè)有“雇主端”“服務(wù)師端”“區(qū)域管理端”等板塊，建立健全運(yùn)營、培訓(xùn)體系和客服售后服務(wù)機(jī)制。家政求職人員和雇主可分別在平臺(tái)注冊(cè)登記，平臺(tái)管理人員適時(shí)安排家政人員上門服務(wù)，發(fā)行員工在送報(bào)紙的同時(shí)，也帶著保潔工具走進(jìn)千家萬戶。該平臺(tái)還計(jì)劃開展洗衣、園藝設(shè)計(jì)、準(zhǔn)媽媽培訓(xùn)、嬰幼兒護(hù)理培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目。[5]電子商務(wù)平臺(tái)為自辦發(fā)行企業(yè)贏得了顯著的效益。

（四）優(yōu)化經(jīng)營業(yè)務(wù)布局，著力提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)市場需求變化，報(bào)業(yè)自辦發(fā)行單位及時(shí)進(jìn)行經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整，“有進(jìn)有退，有所為有所不為”，使?fàn)I銷適應(yīng)供給側(cè)的變化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足需求側(cè)?！对颇先?qǐng)?bào)》《沈陽日?qǐng)?bào)》《錢江日?qǐng)?bào)》等報(bào)社自辦發(fā)行企業(yè)通過淘汰一些效益低下、落后于市場變化的經(jīng)營品種，開發(fā)新的經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展短、平、快的經(jīng)營項(xiàng)目，找到了新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。[6]

浙江寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)報(bào)達(dá)物流配送有限公司在保持傳統(tǒng)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)增長的同時(shí)，大力拓寬經(jīng)營渠道，繼續(xù)加強(qiáng)與天貓超市的合作，承接了“途鮮”“拼好貨”“易果”等生鮮冷鏈配送新項(xiàng)目，還承辦保險(xiǎn)公司保單的投遞業(yè)務(wù)。該公司和寧波供銷社聯(lián)合打造的電商平臺(tái)“每日?qǐng)?bào)到”，邀請(qǐng)寧波市攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員到采購基地——愛歌頓農(nóng)場采風(fēng)，在寧波地鐵報(bào)封底通過模特現(xiàn)場展示基地產(chǎn)品，在消費(fèi)者心中樹立了良好的口碑，從而擴(kuò)大了銷售，獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收益。

報(bào)業(yè)自辦發(fā)行實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是響應(yīng)國家的號(hào)召，而且是自身找準(zhǔn)市場切入點(diǎn)，進(jìn)行自我完善，謀求更大發(fā)展。自辦發(fā)行單位將在此項(xiàng)改革中獲得先機(jī)，為報(bào)業(yè)改革和發(fā)展當(dāng)好先行者，為改善民生作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者是廣州珠江職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員）

【注釋】

[1]馬蕾.淺析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（2）.

[2][4] [6]全國報(bào)紙自辦發(fā)行協(xié)會(huì)．2017年度會(huì)員大會(huì)材料匯編[C]．株州，2017.

[3] 陳開，梁昕. 廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)經(jīng)營有限公司獲首家4A級(jí)物流資質(zhì)[N].廣州日?qǐng)?bào)，2016-02-24（A5）.

[5]陳曉宇. 重報(bào)集團(tuán)打造大型電商物流平臺(tái)[N].重慶商報(bào)，2016-08-28（A12）.

編 輯 梁益暢 46266875@qq.com

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