【摘 要】基礎教育在“建設教育強國”的征程中任重道遠。基礎教育只有把握國家發(fā)展和世界發(fā)展的大勢，服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展具有前瞻性的課程改革，才能更好應對前進道路上的各種挑戰(zhàn)，贏得自我發(fā)展的主動權。通過實施雙語教育課程改革，走出一條基礎教育國際化的路子，無疑可以作為義務教育階段學校辦學的有效方略。

【關鍵詞】基礎教育;教育國際化;雙語教育;辦學方略

【中圖分類號】G47? 【文獻標志碼】B? 【文章編號】1005-6009（2018）90-0007-03

【作者簡介】李廬清，江西省九江經濟技術開發(fā)區(qū)教育局（江西九江，332000）副局長，九江雙語實驗學校校長，高級教師。

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程?！?/p>

“建設教育強國”六個字，言簡意賅，字字千鈞。全國教育工作者從中清晰地看到了未來前進的方向，明確了自身肩負的重要責任和光榮使命。

中國要成為“教育強國”，就要了解其他國家教育強在何處、弱在哪里，了解如何取長避短、兼容并蓄，了解怎樣創(chuàng)新超越、形成優(yōu)勢。因此，行進在新時代的我國中小學教育應該積極推進教育國際化進程，穩(wěn)步、扎實走好教育國際化道路，為實現“建設教育強國”的目標作出自己應有的貢獻。

一、教育國際化，是當前我國經濟社會發(fā)展的迫切要求

世界經濟不斷融合，全球化趨勢日益加劇，地球已經成為一個村落。在這樣一個開放度很高的時代里，各國教育交流與合作活動頻繁開展，教育方面的新理念、新理論、新實踐、新成果和新經驗層出不窮，互相影響，共同進步。這就是教育國際化帶來的喜人局面。教育國際化的趨勢在全球已經形成，尤其在發(fā)達國家更加明顯，并成為常態(tài)。在這樣一股浩浩蕩蕩的世界潮流里，任何一個國家如果遠離教育國際化，其教育行業(yè)不僅會封閉落后，而且將走向邊緣化，并拖累國家經濟、社會整體發(fā)展。

2010年7月，國務院出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出：“堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平?！被A教育國際化是教育國際化不可或缺的重要組成部分。當前，我國中小學教育國際化工作正在探索中前進、在前進中探索，各地都在為策應國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略做出自己的努力。

推進基礎教育國際化，就是積極響應黨中央“兩個一百年”的奮斗目標。中央提出“兩個一百年”的奮斗目標是：在第一個一百年時，即中國共產黨成立100年時（2021年），我國全面建成小康社會;在第二個一百年時，即新中國成立100年時（2049年），把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。屆時，我國綜合國力達到了發(fā)達國家的綜合國力，不僅在經濟水平、軍事實力等與發(fā)達國家比肩，在教育水平上也應與之相當。

只有推進基礎教育國際化，廣泛開展教育國際交流合作，才有可能對他國教育優(yōu)勢兼容并蓄，使我們在學習中進步。當我國進入發(fā)達國家行列之中時，我們的教育水平亦應與發(fā)達國家的教育水平不相上下，否則無以支撐作為一個發(fā)達國家的可持續(xù)發(fā)展。

推進基礎教育國際化，就意味著基礎教育要主動對接國家“一帶一路”倡議。幾年來，“一帶一路”沿線國家基礎設施改善提速，經濟生活活力顯現，投資貿易數額擴大，各國間人員的往來數量更多、密度更高、頻率更大。

“一帶一路”倡議的實施，需要我們培養(yǎng)出大量能夠熟練運用外語進行跨文化交流，懂得異域文化和他國國情，具備國際眼光和民族情懷的人才。走教育國際化道路，意義重大。

我國全面實施新高考，英語教學應主動而為。2014年9月，國務院發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。該《意見》對英語學科的高考提出了新要求。新要求的提出，實際是對我國幾十年來中小學英語教學的一個深度反思：善于解答英語習題，不善于進行英語口語交際;善于英語考試，不擅長與外國人交往。新高考更注重對學生英語感知能力的考查。

2017年，北京新高考英語實行“一年兩考”，2021年還將增加口語，重視考查考生與他人的交往能力。英語高考這樣的變革既做到了回歸英語工具性的屬性，又重視培養(yǎng)學生胸懷全球、放眼世界的人文情懷。

根據“新高考”改革意見，全國各省、市、自治區(qū)都出臺了相應的對接該《意見》的實施方案，把學生的國際交往、國際視野作為在外語學科上的培養(yǎng)方向。在新一輪考試改革指揮棒下，促進基礎教育國際化，加強教育國際交流與合作，幫助學生在交流與合作中全面發(fā)展等目標，是完全可以實現的。

二、教育國際化，離不開雙語教育的有效實施

教育園地綠草如茵，鮮花爛漫，空氣清新，蝶飛蜂繞。如果說教育國際化云彩斑斕、絢麗多姿，那么也可以說基礎教育一旦擁有的這方理想天地，就是人類追求的圣潔境地，這也應是教育強國所呈現出來的應有的教育生態(tài)和常態(tài)。

在基礎教育階段，要扎實、有效地推進教育國際化，實施雙語教育大有可為。

所謂雙語教育，就是指學校實施用母語之外的第二種語言（如英語等）對部分學科開展教育教學活動。英國朗曼出版社出版的《朗曼應用語言學詞典》指出：雙語教育能培養(yǎng)運用兩種語言的人，使之在日常生活中能將一門外語和本民族語基本等同，熟悉地運用于聽、說、讀、寫當中。雙語教育培養(yǎng)出來的“雙語人才”，將能夠熟練運用兩種語言同國外人員進行交流、共事和相處。

正是因為雙語教育培養(yǎng)出的人才往往學貫中西，放眼全球，有人稱之為“精英教育”。在19世紀中后期，清政府大力推進洋務運動，興辦了一批洋務學堂，聘請外籍教師，引入西式課程，采用歐美教材，以求實現“師夷長技以制夷”的夢想。在洋務學堂里，多數學科是洋人教師教學，外語授課;少數學科是本國教師教學，中文授課。其實，這就是雙語教育。由此算來，雙語教育在我國的實施已有150年以上的歷史。從國際上看，雙語教育在發(fā)達國家普遍實施。美國、加拿大、澳大利亞、日本等國家推行雙語教育，學生的外語運用能力、看待世界的眼光都達到了新高度，取得了雙語教育的優(yōu)良成效。

為辦人民滿意的教育，順應教育國際化趨勢，我國各地都在積極行動。2012年，四川省成都市武侯區(qū)發(fā)布《成都市武侯區(qū)教育國際化五年行動計劃》文件，提出要全面加快建設教育國際化先導區(qū)，努力成為中西部地區(qū)教育國際化高地，要率先將雙語教育實驗學校納入“教育國際化”的大框架內，大力支持其更加扎實地實施下去。

2013年，南京市發(fā)布《關于加快推進教育國際化實施意見的通知》文件，提出要不斷推進外教進課堂和雙語教學，提高學生外語口語應用能力;鼓勵學校探索部分學科開展雙語教學，在學科教學中滲透“國際理解”教育元素，使南京學生在增強民族文化認同的基礎上，學習、掌握融入世界的修養(yǎng)與技能;加大中小學雙語教師的培訓力度。

2015年，鄭州市發(fā)布《關于推進基礎教育國際化的指導意見的通知》文件，鼓勵學校開展雙語教學和多語種語言教學試點，讓學生的全球化意識、多元文化理解力、批判性思維能力、溝通能力和合作能力盡快得到提高，教師隊伍國際化素養(yǎng)能夠全面提升;“到2020年，把鄭州建設成為區(qū)域性基礎教育國際化先行區(qū)”。

各地實施的雙語教育，大大改變了外語學習費時低效的現狀，加快了當地教育國際化進程。華東師范大學雙語教育研究中心主任、教授、博士生導師王斌華認為：很多學生經過小學、中學的英文學習，卻不能比較熟悉地閱讀外文原版書籍，尤其是聽不懂、講不出，難以與外國人直接交流。即便復旦大學、交通大學、清華大學等知名大學學生的英語水平也不容樂觀。現在，我國已有部分中小學正在推進雙語教育實驗，并取得斐然成績。

三、雙語在潯城，引領學生胸懷祖國、放眼世界

2017年5月27日，九江市第一所公辦雙語實驗學?！沤p語實驗學校誕生。手捧“雙語實驗”的校牌，學校班子全面部署推進雙語教育工作。

一是夯實立德樹人基礎。學校確立了“中國心、現代情、文明人的世界合格公民”的育人目標，把熱愛自己的祖國作為培養(yǎng)學生成為合格公民的一個重要內容。為此，學校將象征中華民族堅強、樂觀精神的梅花確定為學校的?；?，以“梅花文化”作為校園文化的主題來建設，選定每年的12月下旬舉辦“梅花文化節(jié)”，評選表彰一批“梅花好少年”，激勵廣大學生“鑄梅花品格，做梅花少年”。

二是推進雙語教育實驗。2017年9月，九江雙語實驗學校在九江經濟技術開發(fā)區(qū)率先從小學一年級全面開設英語課程，重視學生英語口語表達交流能力，設置英語口語交流課程，聘請外籍教師教授口語課程。2017年11月，學校投入資金，修建了建筑面積達200平方米的“海洋藍西學館”，專門用于開展學生外語趣味學習活動和外語教學教研活動。目前，九江雙語實驗學校的雙語教育已經推進到了二年級。

三是辦學全程滲透雙語教育。不能把雙語教育孤立簡單地看成英語學科的教學，它應廣泛滲透在英語學科教學之外辦學的方方面面，特別要有機滲透在非英語學科的教與學的活動之中。九江雙語實驗學校無論是設計?；?、校牌，還是創(chuàng)作校歌、學校經典語，都注意融入雙語元素。目前，“基于學生活動的雙語教育實驗”課題研究正全面展開，與之相呼應的雙語校本手冊也在研發(fā)之中。