策劃/胡李霞 撰文并攝影/王哲 湯少林 張恩頤

強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)接管縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源和水庫(kù)。已建成水庫(kù)18座，正在建設(shè)13座，總庫(kù)容將達(dá)27666萬(wàn)m2，較接管前增長(zhǎng)62.8%。圖為韓城薛峰水庫(kù)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 培育新動(dòng)能

善治秦者先治水。

經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，2011年3月14日，陜西省水務(wù)集團(tuán)有限公司注冊(cè)成立。因勢(shì)而生的陜西水務(wù)集團(tuán)從誕生的那一刻起，就貫徹“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，努力服務(wù)陜西“水潤(rùn)三秦、水興三秦、水美三秦”主基調(diào)主戰(zhàn)略，主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任和歷史使命，奮勇?lián)?dāng)、攻堅(jiān)克難，激情創(chuàng)業(yè)、不辱使命，走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程。

2013-2014年，全省20多個(gè)縣城供水告急，引起了各級(jí)政府和社會(huì)各界高度關(guān)注。

按照城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，我省縣城供水總投資需100億元，而當(dāng)前每年投資不足3億元。同時(shí)，全省大部分市縣均沒(méi)有能力配套資金，水利工程投資需求大、資金來(lái)源單一等問(wèn)題急需解決。

2014年9月4日，集團(tuán)與富縣人民政府簽訂縣城供水合作協(xié)議，拉開(kāi)了全省縣城供水市場(chǎng)化序幕。

集團(tuán)為富縣供水項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)籌措資金6000萬(wàn)元，新增日供水能力5000立方米，供水規(guī)模擴(kuò)大一倍，解除了延長(zhǎng)集團(tuán)200多億元能源項(xiàng)目投資的后顧之憂，帶動(dòng)地方財(cái)政收入3-5億元。

由政府管理的水利資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)交由企業(yè)來(lái)管理運(yùn)營(yíng)的“富縣模式”和邊接管、邊規(guī)范、邊提升的改革路徑，值得借鑒。目前，已完成對(duì)50個(gè)縣區(qū)的接管，服務(wù)人口達(dá)到400萬(wàn)人。圖為富縣供水公司綜合樓

陽(yáng)光、自信的企業(yè)文化在服務(wù)大廳充分體現(xiàn)

累計(jì)投資32億元新建凈化水廠19座,改造維修凈化水廠5座。圖為洋縣凈水廠

干凈整潔的泵站車(chē)間

洋縣卡房水庫(kù)科學(xué)調(diào)度錯(cuò)峰泄洪

省委、省政府整合涉及供水財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，每年向集團(tuán)注資2億元，實(shí)施清產(chǎn)、確權(quán)和劃轉(zhuǎn)，推進(jìn)供水資產(chǎn)市場(chǎng)化，盤(pán)活水利資產(chǎn)，提升縣級(jí)供水能力。省發(fā)改委、省財(cái)政廳將集團(tuán)供水市場(chǎng)化工作列入全省首批“PPP”示范項(xiàng)目。

按照省政府確定的“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理”的水務(wù)市場(chǎng)化思路，集團(tuán)加大資產(chǎn)整合力度，以縣城供水改革為中心，以市級(jí)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為兩翼，積極推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作，不斷擴(kuò)大供水范圍，由滿(mǎn)足居民生活用水向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水拓展，提高集團(tuán)對(duì)全省供水市場(chǎng)的占有率。

從蹣跚學(xué)步到跨步向前，“富縣模式”在三秦大地如星星之火，逐漸形成燎原之勢(shì)。集團(tuán)相繼與50個(gè)縣市地方政府簽訂了縣城供水合作協(xié)議，投資新建管網(wǎng)100余公里，日供水規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)噸，滿(mǎn)足300余萬(wàn)人口的用水需求。

集團(tuán)按照“整合資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大資產(chǎn)”的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)水源工程建設(shè)。投資4億元，啟動(dòng)漢陰縣洞河、勉縣火神廟、韓城小迷川、洛川李家河、山陽(yáng)磨溝等9個(gè)水源水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。

2017年8月，漢陰縣洞河水庫(kù)樞紐工程大壩澆筑至壩頂高程396.5米，大壩主體完工。

洞河水庫(kù)項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了市場(chǎng)化手段促進(jìn)公益性水源項(xiàng)目融資、建設(shè)和管理的新路徑，打破了陜西公益性水利工程投資、建設(shè)、管理完全依賴(lài)政府的體制機(jī)制，探索了水源項(xiàng)目的市場(chǎng)化途徑。隨之，城固縣焦巖水庫(kù)、涇陽(yáng)縣張家山群泉、韓城侯家峪水庫(kù)、子長(zhǎng)縣紅石峁水庫(kù)等一批因投資不足而擱置幾十年的省重點(diǎn)水利工程得以啟動(dòng)前期工作或動(dòng)工建設(shè)。

已完成新建、改造管網(wǎng)580公里，管網(wǎng)里程將達(dá)到7032公里。圖為合陽(yáng)公司申都供水更新改擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)

韓城小迷川水庫(kù)大壩主體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如火如荼

試點(diǎn)智慧水務(wù)、信息化建設(shè)。圖為陜西省水務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

大力發(fā)展水電開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)公益、經(jīng)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)集團(tuán)發(fā)展的重要支撐。截至2017年12月5日，陜西水務(wù)集團(tuán)茶園等7座水電站共完成上網(wǎng)有功電量16589萬(wàn)千瓦時(shí)，13座在建電站項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，建成后，總裝機(jī)將達(dá)到16萬(wàn)千瓦。

2017年，集團(tuán)成立秦之泉飲品有限公司，打造陜西自己的礦泉水品牌，滿(mǎn)足和引導(dǎo)更高層次的消費(fèi)。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。

目前，集團(tuán)擁有子公司10個(gè)，職工6000多人，資產(chǎn)近300億元，供水、水電、污水處理、水生態(tài)、水飲品、水處理設(shè)備、水務(wù)科技、融資租賃等主要板塊初步形成，集團(tuán)發(fā)展的“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)體系更加穩(wěn)定。

信息化供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

打造智慧水務(wù) 構(gòu)筑新高地

應(yīng)急搶險(xiǎn)保證了受災(zāi)群眾的正常用水。圖為佛坪供水公司奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)

漢陰縣污水處理廠

污水處理

進(jìn)水、出水COD檢測(cè)

2017年6月29日，漢陰縣供水公司經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的安裝、調(diào)試，全省首個(gè)智慧水務(wù)平臺(tái)在漢陰正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著集團(tuán)在“智慧水務(wù)”建設(shè)中邁出了一大步。

2016年11月4日，集團(tuán)與西安建筑科技大學(xué)、陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安高新區(qū)管委會(huì)簽訂陜西省膜分離技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)及市場(chǎng)運(yùn)作主體戰(zhàn)略合作協(xié)議。

桑園壩水電站

2016年12月8日，富平縣城區(qū)供水水源及輸配水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程開(kāi)工。陜西水務(wù)集團(tuán)投資1.36億元，首次引入國(guó)際先進(jìn)膜處理技術(shù)，用以提升富平供水水質(zhì)質(zhì)量。該工程建成后供水能力將達(dá)到每天4萬(wàn)噸，作為陜西省膜處理技術(shù)運(yùn)用示范點(diǎn)，在全省乃至全國(guó)水處理領(lǐng)域起到良好的引領(lǐng)作用。

2017年10月，集團(tuán)與海南立升公司合作成立水處理設(shè)備有限公司，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)膜技術(shù)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，讓群眾喝好水，喝優(yōu)質(zhì)水、放心水。

根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，集團(tuán)水務(wù)科技公司做好供水處理技術(shù)、污水再生回用、無(wú)取水地?zé)釒r供暖、優(yōu)質(zhì)礦泉水、智慧農(nóng)業(yè)等可研課題的研究，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年7月，集團(tuán)成立污水處理公司，完成漢陰、洛川、富縣等11個(gè)縣的污水處理資產(chǎn)整合。集團(tuán)形成了水環(huán)境治理、供水服務(wù)、污水處理、中水回用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。

拓寬融資平臺(tái) 激發(fā)新活力

發(fā)展以田園綜合體為主的幸福產(chǎn)業(yè)，圖為大荔縣新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

集團(tuán)積極踐行公益國(guó)企擔(dān)當(dāng)，超前探索實(shí)踐供水發(fā)展新模式。2015年10月，時(shí)任集團(tuán)執(zhí)行董事、總經(jīng)理王瑜在《陜西工作交流》發(fā)表了題為《堅(jiān)持政府指導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作企業(yè)管理發(fā)揮水務(wù)集團(tuán)治水興陜應(yīng)有作用》的文章，分析了當(dāng)前水務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展模式和思路，為推進(jìn)供水市場(chǎng)化提供了理論指導(dǎo)。

集團(tuán)秦之泉飲品公司出品“大秦之水” 天然礦泉水

思路決定出路。

2016年12月，集團(tuán)成立融資租賃公司。截至目前，公司已經(jīng)與交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、浙商銀行、交銀租賃、招銀租賃等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，落實(shí)資金近20億元。

截至2017年，集團(tuán)先后與農(nóng)業(yè)銀行陜西分行、秦農(nóng)銀行、長(zhǎng)安銀行、中國(guó)銀行陜西省分行等多家金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，授信額度超過(guò)1000億元。

從3億元注冊(cè)資本金起家，到注冊(cè)資本金50億元、總資產(chǎn)近200億元；從成立初期融資困難，到與15家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。陜西水務(wù)集團(tuán)敢為人先，積極擔(dān)負(fù)起陜西水務(wù)改革發(fā)展投融資“改革先鋒”，大手筆打造陜西水務(wù)改革發(fā)展的“金融支點(diǎn)”。

履行國(guó)企擔(dān)當(dāng) 共建新生活

2017年3月30日，由秦之泉飲品公司冠名的陜西大秦之水隊(duì)在西安樹(shù)旗，代表陜西征戰(zhàn)中乙聯(lián)賽

集團(tuán)踐行中央關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革精神，相繼啟動(dòng)了富縣柳稍灣水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、眉縣太白湖漁業(yè)項(xiàng)目等一批農(nóng)業(yè)水利綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)多畝，為各地夯基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了有力的“水支撐”。

2015年12月31日，集團(tuán)與南鄭縣政府簽訂框架協(xié)議，打造紅寺湖泛旅游生態(tài)5A級(jí)景區(qū)。

2016年2月1日，集團(tuán)與南鄭縣人民政府合作開(kāi)發(fā)的漢中黎坪景區(qū)旅游專(zhuān)線開(kāi)工建設(shè)，總投資15.23億元。旅游專(zhuān)線竣工后，不僅能打破漢中黎坪景區(qū)旅游交通瓶頸，更會(huì)成為南鄭人民的脫貧之路、致富之路、希望之路。

2017年4月6日，陜西首家智慧農(nóng)業(yè)落戶(hù)陜西水務(wù)集團(tuán)下屬的大荔縣新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園不僅直接帶動(dòng)園區(qū)100多戶(hù)群眾脫貧致富，更影響和輻射周邊廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，邁向小康生活。

2017年春節(jié)，集團(tuán)投資3億多元打造的韓城市“九鯉坊”項(xiàng)目正式投產(chǎn)?！昂戎S河水、吃著黃河草”的魚(yú)兒已經(jīng)長(zhǎng)大，走上群眾的餐桌。

而和九鯉坊園區(qū)一路之隔的，則是陜西水務(wù)集團(tuán)投資30億元打造占地2.54萬(wàn)畝的韓城黃河萬(wàn)畝漁業(yè)生態(tài)園區(qū)。

園區(qū)建成后，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)水產(chǎn)品1萬(wàn)噸，漁業(yè)產(chǎn)值3億元，年接待游客達(dá)100萬(wàn)人，年旅游綜合收入預(yù)期達(dá)10億元。

集團(tuán)發(fā)展黨建先行

內(nèi)外兼修 彰顯新形象

集團(tuán)堅(jiān)持民之所望、企之所向，把企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略、全省大局、民生需求相融合，在服務(wù)民生、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中彰顯新形象。

集團(tuán)加強(qiáng)以“陽(yáng)光自信”為主的企業(yè)文化建設(shè)，深入挖掘文化內(nèi)涵，搭建文化載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，培育企業(yè)家精神和工匠精神，開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)，講好自己的故事，發(fā)揮群團(tuán)組織的凝聚作用，切實(shí)關(guān)心職工的切身利益，全力打造好企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。

團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，凝聚誕生希望?！笆濉逼陂g，集團(tuán)將嚴(yán)格按照省委、省政府的安排部署，以積極開(kāi)放的工作態(tài)度，創(chuàng)新發(fā)展，用市場(chǎng)之手，加快水利建設(shè)和發(fā)展。

風(fēng)勁鼓急鎖蛟龍，銜來(lái)玉液潤(rùn)三秦。愿為山河添錦繡，再立新功九萬(wàn)重。

站在新的歷史起點(diǎn)，陜西省水務(wù)集團(tuán)人上下將同心同德，勵(lì)精圖治，以無(wú)比豪邁的姿態(tài)踏上“十三五”征程，用改革發(fā)展新成就迎接又一個(gè)希望之年、奮斗之年、前進(jìn)之年，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水動(dòng)力、水保障和水支撐，邁向夢(mèng)想成真的美好明天。

2017年9月11日，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王瑜調(diào)研商洛脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目

2017年8月22日，集團(tuán)攜手大秦之水足球隊(duì)商南扶貧助學(xué)

2017年9月29日，陜西產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目商南縣蓮花臺(tái)水電站工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)舉行