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        國(guó)務(wù)院印發(fā)通知加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海

        2018-02-26 01:25:26
        科學(xué)種養(yǎng) 2018年12期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

        《通知》指出,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變“向海索地”的工作思路,統(tǒng)籌陸海國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù),實(shí)現(xiàn)海洋資源嚴(yán)格保護(hù)、有效修復(fù)、集約利用?!锻ㄖ分攸c(diǎn)明確了四個(gè)方面的政策要求:

        一是嚴(yán)控新增圍填海造地。完善圍填海總量管控,嚴(yán)格審批程序。取消圍填海地方年度計(jì)劃指標(biāo),除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目涉及圍填海的按程序報(bào)批外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。

        二是加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題。自然資源部要會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)在2018年底前完成全國(guó)圍填?,F(xiàn)狀調(diào)查,查明違法違規(guī)圍填海和圍而未填情況。沿海各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合圍填海專(zhuān)項(xiàng)督察情況,確定圍填海歷史遺留問(wèn)題清單,2019年底前制訂好處理方案。對(duì)合法合規(guī)項(xiàng)目,已經(jīng)完成圍填海的原則上應(yīng)集約利用;在2017年底前批準(zhǔn)而尚未完成圍填海的,最大限度控制圍填海面積。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目,開(kāi)展生態(tài)評(píng)估,進(jìn)行生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復(fù),對(duì)嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)決予以拆除。

        三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,確保海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、大陸自然岸線保有率不降低、海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長(zhǎng)度不縮短。加強(qiáng)濱海濕地保護(hù),將亟須保護(hù)的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入保護(hù)范圍。積極推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)工程,逐步修復(fù)已經(jīng)破壞的濱海濕地。

        四是建立濱海濕地保護(hù)和圍填海管控長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)全國(guó)濕地逐地塊調(diào)查,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握濱海濕地及自然岸線的動(dòng)態(tài)變化。嚴(yán)格用途管制,將濱海濕地保護(hù)納入國(guó)土空間規(guī)劃,嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱敏感、自?xún)裟芰θ醯暮S驅(qū)嵤﹪詈P袨?,?yán)禁國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰類(lèi)、限制類(lèi)項(xiàng)目在濱海濕地布局。加強(qiáng)圍填海監(jiān)督檢查,把加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題情況納入生態(tài)環(huán)境和自然資源督察重點(diǎn)事項(xiàng),加大督察問(wèn)責(zé)力度,壓實(shí)地方政府主體責(zé)任。2018年下半年啟動(dòng)圍填海專(zhuān)項(xiàng)督察“回頭看”,確保政策落到實(shí)處。

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