曲福田

黨的十九大報(bào)告指出，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要，實(shí)質(zhì)是對高質(zhì)量、高品質(zhì)生活的追求。為了早日將江蘇省第十三次黨代會描繪的“兩聚一高”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于把發(fā)展的基點(diǎn)早日轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來。

一、“兩聚一高”需要“聚”在品質(zhì)上、“高”在品質(zhì)上

品質(zhì)是品位和質(zhì)量的有機(jī)融合。面對“兩聚一高”的奮斗目標(biāo)，我們確定加快品質(zhì)泰州建設(shè)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)，社會文化品質(zhì)，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，公共服務(wù)品質(zhì)和人民生活品質(zhì)，努力讓創(chuàng)新的動力更加強(qiáng)勁，“富民坐標(biāo)”更加精準(zhǔn)，小康社會更有質(zhì)感。

品質(zhì)是創(chuàng)新之魂，“聚力創(chuàng)新”根本要在品質(zhì)上求突破。放眼全球，我們身處創(chuàng)新時代，同時也是質(zhì)量時代。2017年，黨中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。對品質(zhì)的追求，是創(chuàng)新的天然屬性。聚力創(chuàng)新，歸根結(jié)底就是要在品質(zhì)上求新、求強(qiáng)、求突破。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動與品質(zhì)導(dǎo)向相融合，引導(dǎo)各行各業(yè)提質(zhì)提效提速，把產(chǎn)品做專做精做優(yōu)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展素質(zhì)，增強(qiáng)區(qū)域品牌自信。近年來，泰州市打造“祥泰之州，品質(zhì)為尚”的城市質(zhì)量名片，舉全市之力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。建設(shè)品質(zhì)泰州，就是為了弘揚(yáng)以質(zhì)取勝、質(zhì)量第一的價值取向，激發(fā)和傳導(dǎo)社會建設(shè)合力，用品質(zhì)推動創(chuàng)新，用創(chuàng)新成就品質(zhì)，將泰州建成品質(zhì)城市的全新樣本。

品質(zhì)是轉(zhuǎn)型之道，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出關(guān)”，核心就是要過“品質(zhì)關(guān)”。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的核心是從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于從品質(zhì)上發(fā)力，做足質(zhì)量的文章。美國著名質(zhì)量管理學(xué)家約瑟夫·朱蘭博士有一句話，20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì)，21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量是和平占領(lǐng)市場最有效的武器。2017年召開的江蘇省制造業(yè)大會明確提出要推動江蘇制造進(jìn)入“質(zhì)量時代”，而即將在上海召開的中國質(zhì)量大會，主題就是走進(jìn)“質(zhì)量時代”。如果說數(shù)量經(jīng)濟(jì)時代，重產(chǎn)量、重產(chǎn)能、重產(chǎn)值，只求“產(chǎn)得出”、“產(chǎn)得多”，那么進(jìn)入質(zhì)量經(jīng)濟(jì)時代，“以質(zhì)取勝”已成為鮮明特征，必須牢固樹立“品質(zhì)優(yōu)先”、“質(zhì)量為本”的強(qiáng)烈意識。對泰州而言，我們推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，一定要轉(zhuǎn)到質(zhì)量發(fā)展的軌道上，一定要在品質(zhì)升級上求突破，通過抓品質(zhì)來“強(qiáng)體質(zhì)”，用品質(zhì)的提升“對沖”增速的換擋和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快把泰州的發(fā)展帶入一個新的境界。

品質(zhì)是群眾之盼，老百姓的幸福感離不開“品質(zhì)獲得感”。品質(zhì)無所不在，無時不有，不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)，社會文化品質(zhì)，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，還包括公共服務(wù)品質(zhì)和人民生活品質(zhì)?？陀^地講，現(xiàn)階段我們的供給質(zhì)量與老百姓的需要和期盼還有很大的差距，特別是當(dāng)前正在邁向“新消費(fèi)時代”，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也正在由生存型向更高的精神型、享受型、體驗(yàn)型、娛樂型消費(fèi)升級，老百姓的需求變了、升級了，但供給的產(chǎn)品卻沒有變，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量跟不上，消費(fèi)潛力難以釋放，大量國內(nèi)消費(fèi)外溢。如今我們的航天技術(shù)、高鐵技術(shù)都是領(lǐng)先于世界的，但馬桶蓋、電飯煲的質(zhì)量卻不過關(guān)。解決這些問題，必須要在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)供給體系由中低端產(chǎn)品為主，向不斷適應(yīng)需求變化的中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，切實(shí)為老百姓提供更加精致、時尚、愉悅的品質(zhì)生活。

二、以品質(zhì)泰州建設(shè)為引領(lǐng)，大力開展品質(zhì)提升行動

建設(shè)品質(zhì)泰州，就是要把品質(zhì)融入泰州發(fā)展的方方面面。我們將從品質(zhì)的高度謀劃發(fā)展大局，從品質(zhì)的維度創(chuàng)新治理工作，從品質(zhì)的角度檢驗(yàn)全面小康，扎實(shí)推動泰州的發(fā)展轉(zhuǎn)向品質(zhì)引領(lǐng)和品質(zhì)崛起上來。

堅(jiān)持一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地抓。產(chǎn)業(yè)是城市的“筋骨”，也是品質(zhì)泰州建設(shè)的重中之重。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要擴(kuò)總量、提均量，還要優(yōu)含量、做減量，歸根結(jié)底就是要抓好質(zhì)量、提升品質(zhì)。一方面，將以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造品質(zhì)高地。2016年，泰州的生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械、高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3100多億元，我們提出到2021年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達(dá)到6000億元的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要有品質(zhì)做后盾，否則就是不堅(jiān)實(shí)、不可持續(xù)的。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)代表泰州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須集中力量、集成資源、集聚要素，探索建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性質(zhì)量問題解決方案，致力打造品質(zhì)高地，筑牢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。另一方面，將以品質(zhì)提升助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)階段講轉(zhuǎn)型升級，一定不能丟掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。老百姓的衣食住行需求恰恰是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給的，這是基本的需求，也是永久的需求。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域抓品質(zhì)，潛力很大，空間十足。我們將堅(jiān)持以品質(zhì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和老百姓的日常消費(fèi)，下決心開展技術(shù)改造升級，解決行業(yè)通病和質(zhì)量短板，加快讓“老樹發(fā)新枝、開新花、結(jié)新果”。

堅(jiān)持一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地抓。品質(zhì)既表現(xiàn)為產(chǎn)品品質(zhì)、工程品質(zhì)，也表現(xiàn)為服務(wù)品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)，這四個領(lǐng)域代表整體發(fā)展品質(zhì)。突出以產(chǎn)品品質(zhì)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，注重技術(shù)與質(zhì)量的融合，倡導(dǎo)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的質(zhì)量理念，提高產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性，提升品種的豐富度，質(zhì)量的滿意度，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)層級。突出以工程質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)效益好，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任，打造更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，進(jìn)一步提高市民對工程質(zhì)量的滿意度。突出以服務(wù)質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)，積極倡導(dǎo)“店小二”式服務(wù)，打造更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加快補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和公共資源優(yōu)化配置。突出以環(huán)境質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)生態(tài)美，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”，切實(shí)保障良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)優(yōu)美的良性循環(huán)。

堅(jiān)持一個企業(yè)一個企業(yè)地抓。品質(zhì)是企業(yè)產(chǎn)品的生命線，企業(yè)又是質(zhì)量供給的“細(xì)胞”。根據(jù)不同企業(yè)的情況，分門別類抓品質(zhì)提升，由質(zhì)量幫扶的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”。2016年，泰州市組織開展了“質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目行”，深入企業(yè)一線，主動上門“把脈問診”，把監(jiān)管服務(wù)鏈條向前延伸，從源頭上推動質(zhì)量發(fā)展。我們將進(jìn)一步落實(shí)好《中國制造2025泰州實(shí)施綱要》，推動企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)化提升，制造裝備升級，質(zhì)量比對，顧客滿意度提升等專項(xiàng)行動，不斷提升企業(yè)的市場競爭力。對細(xì)分市場中發(fā)展?jié)摿^大的中小企業(yè)予以特別關(guān)注，重點(diǎn)開展質(zhì)量管理幫扶專項(xiàng)活動，引導(dǎo)企業(yè)踏質(zhì)量之石、留質(zhì)量之痕，全力以赴把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢，打造一批質(zhì)量生命力強(qiáng)的“隱形冠軍”和“小巨人”企業(yè)。endprint

堅(jiān)持一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓。抓品質(zhì)提升，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。創(chuàng)新是品質(zhì)進(jìn)步的動力和源泉，抓品質(zhì)首先就要抓創(chuàng)新。我們將突出品質(zhì)創(chuàng)新重點(diǎn)，扎實(shí)開展質(zhì)量攻關(guān)，努力攻克一批影響品質(zhì)提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，加快制定完善有利于品質(zhì)創(chuàng)新的質(zhì)量體系，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展的活力。品牌是產(chǎn)品品質(zhì)的重要標(biāo)志，更是區(qū)域形象的特色名片。我們將實(shí)施品牌提升工程，進(jìn)一步加大品牌培育、推廣和保護(hù)力度，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強(qiáng)現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，努力形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、質(zhì)量等次優(yōu)的品牌產(chǎn)品和企業(yè)。文化是品質(zhì)的內(nèi)核，也是最具持續(xù)性，最不可替代的競爭力。我們將厚植品質(zhì)文化，做深做足“祥泰之州、品質(zhì)為尚”的泰州質(zhì)量精神，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、注重細(xì)節(jié)、精益求精、追求完美極致的“工匠精神”，不斷增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。載體是品質(zhì)提升的必要支撐，必須打牢基礎(chǔ)、做優(yōu)保障。我們將建好泰檢易、泰科易等高水平的質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)向產(chǎn)業(yè)鏈和集聚區(qū)集中，加快建成省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)、特色鮮明的長江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢測新高地。

三、強(qiáng)化品質(zhì)擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)品質(zhì)自覺

建設(shè)品質(zhì)泰州，既是發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，更是發(fā)展理念的深度轉(zhuǎn)變，需要集全市之智、聚全市之力，加快構(gòu)建起跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的推進(jìn)機(jī)制。

握緊品質(zhì)標(biāo)尺。標(biāo)尺具有“風(fēng)向標(biāo)”作用，指向哪里，各級干部的注意力就會聚焦到哪里。我們堅(jiān)持把提升品質(zhì)作為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要遵循，切實(shí)用好“品質(zhì)泰州”績效考核這個標(biāo)尺，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，傳遞壓力，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，從地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，完善品質(zhì)城市建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。積極引導(dǎo)全社會進(jìn)一步強(qiáng)化品質(zhì)意識，形成“人人重視品質(zhì)、人人創(chuàng)造品質(zhì)、人人享受品質(zhì)”的濃厚氛圍。

樹立品質(zhì)標(biāo)桿。標(biāo)桿量出差距，有比較才能鑒別高下，才能找出不足、激發(fā)動力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對照品質(zhì)泰州建設(shè)的目標(biāo)要求，既要縱向比，更要橫向比，在更廣范圍內(nèi)找到自己的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，對標(biāo)找差，補(bǔ)好短板。特別是要把自身放在揚(yáng)子江城市群融合發(fā)展的大格局中來審視，比經(jīng)濟(jì)體量、比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、比企業(yè)效益、比基礎(chǔ)設(shè)施等，找出差距和不足，奮力跨越趕超，加快爭先進(jìn)位，牢牢把好新一輪質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。

培育品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。人們常說：“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)掌握在誰手里，行業(yè)的話語權(quán)，市場的話語權(quán)就在誰手里。我們將全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快促進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成“市場規(guī)范有標(biāo)可循，公共利益有標(biāo)可量，社會治理有標(biāo)可依”的標(biāo)準(zhǔn)化格局，為品質(zhì)泰州建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐。大力支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，以高標(biāo)準(zhǔn)減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和高端供給，努力搶占市場和行業(yè)話語權(quán)。

打造品質(zhì)標(biāo)志。品質(zhì)泰州建設(shè)離不開打造地標(biāo)。加快打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的原產(chǎn)地，引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)培育質(zhì)量理念，推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品，努力打造“百年老店”。加快打造精品旅游的目的地，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的要求，深度挖掘泰州豐厚的文化資源，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢來“種風(fēng)景”，用美麗的風(fēng)景吸引人、留住人、集聚人。加快打造卓越教育的輸出地，積極構(gòu)建“泰州卓越教育體系”，努力打造品質(zhì)教育高地。加快打造高端人才的歸屬地，用好創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券、購房券“三張券”，為高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供系列保障。

（作者系黨的十九大代表，江蘇省人大常委會副主任、中共泰州市委書記）

責(zé)任編輯：張 杰endprint