曹嬌嬌 藺亞莉 馬妮妮
摘 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平書記在黨的十九大報告中所提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系到國計民生的根本問題,解決三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重。2018年中央一號文件強調(diào),務(wù)必要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施到底,這就要求不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是整個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),但是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚待完善,很多先進的生產(chǎn)理念和技術(shù)無法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率低。因此本文分析目前我國農(nóng)技推廣體系中的問題,并提出建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)推廣;創(chuàng)新思考
“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍”。懂農(nóng)業(yè)不僅要懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),還要懂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)卻是基礎(chǔ),脫離基礎(chǔ)談發(fā)展無異于空中樓閣。農(nóng)技推廣致力于新品種、新技術(shù)普及,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。不斷優(yōu)化和完善農(nóng)技推廣體系對于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義
農(nóng)技推廣體系主要是以農(nóng)村為基礎(chǔ),建設(shè)以農(nóng)民為中心的服務(wù)范圍,不斷滿足農(nóng)民的生產(chǎn)、生活需求。隨著社會的不斷進步,農(nóng)技推廣體系也在不斷的發(fā)展,能將優(yōu)質(zhì)品種、先進生產(chǎn)技術(shù)傳達給農(nóng)民,幫助農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)收入的增加是農(nóng)技推廣一直追求的目標。只有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、企業(yè)和高校進行不斷的努力和合作,優(yōu)化和完善農(nóng)技推廣體系才能成為可能。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題
1.農(nóng)技推廣體系隊伍綜合素質(zhì)參差不齊
目前從事農(nóng)技推廣的人員普遍存在綜合素質(zhì)較低的情況,大部分人員的學歷不高,只能達到中專和大專的水平,只有小部分人員具有本科以及以上的學歷。而農(nóng)技推廣人員專業(yè)性不強,缺乏后續(xù)繼續(xù)教育,已經(jīng)制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。此外,對于基層農(nóng)技推廣站定位不準、管理不善,影響農(nóng)技推廣團隊的建設(shè),致使其不能發(fā)揮應(yīng)有功能,進而影響我國農(nóng)技推廣的整體發(fā)展。
2.農(nóng)技推廣缺乏經(jīng)費保障
農(nóng)技推廣本身是一項公益性事業(yè),推廣經(jīng)費全部由政府部門相關(guān)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)承擔,獲得其他資金幫助的機會較少,而農(nóng)技推廣所需經(jīng)費又較高,在政府預算有限的情況下,農(nóng)技推廣工作往往進度緩慢。在有限的經(jīng)費里用于農(nóng)技推廣人員的繼續(xù)教育、培訓學習的更少,導致農(nóng)技推廣人員的理念、技術(shù)得不到更新,妄論將新理念、新技術(shù)帶給農(nóng)民,幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
3.農(nóng)技推廣體系不完善
農(nóng)技推廣是一項復雜度高、綜合性強的工作,缺乏一套完善的體系機制管理,往往難以達到實效。目前,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷崛起,但是由于農(nóng)業(yè)市場本身存在缺陷,管理體系不完善。所以很多企業(yè)僅關(guān)注自身利益,沒能將自身發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展有機結(jié)合。這進一步限制了農(nóng)技推廣的發(fā)展。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建議
1.加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認識
農(nóng)技推廣,顧名思義,核心工作是新品種、新技術(shù)的試驗示范、推廣普及。應(yīng)加強宣傳,通過電視、廣播、新媒體等媒介讓農(nóng)民了解農(nóng)技推廣站功能所在,引導農(nóng)民對于新品種、新技術(shù)的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣站技術(shù)人員的工作重點不僅只是象征性宣傳和培訓,應(yīng)付上級領(lǐng)導的檢查。應(yīng)該真正了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民實際需求,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)難題,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。在面對新技術(shù)時,工作人員應(yīng)耐心的解說,示范新技術(shù)的成效,樹立良好的防控意識以及完善的預防對策,降低風險發(fā)生的概率。
2.全面提升農(nóng)技推廣隊伍綜合素質(zhì)
建立有效的人才機制,吸引更多專業(yè)院校的大學生進入農(nóng)技推廣崗位;進一步完善入職教育,入職人員必須經(jīng)過專業(yè)的學習、教育、考核,以滿足實際工作需求;開展理論、技能培訓,為農(nóng)技人員創(chuàng)造更多的學習機會;完善考核、激勵獎勵、職稱晉升等制度,提高農(nóng)技推廣工人員的熱情,增強農(nóng)技人員職業(yè)發(fā)展信心。
3.創(chuàng)新多元化投入
在政府經(jīng)費預算的基礎(chǔ)上,不斷拓展其他投資渠道。保障農(nóng)技推廣站設(shè)施完備,功能齊全;保證農(nóng)技推廣站有足夠的經(jīng)費開展試驗示范、教育培訓、農(nóng)技人員繼續(xù)教育。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體加入,促進生產(chǎn)部門和技術(shù)指導部門的有效合作。
4.創(chuàng)建多元化的農(nóng)業(yè)推廣方式
開設(shè)服務(wù)大廳,積極為農(nóng)民解答相關(guān)技術(shù)問題。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全,除在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基層農(nóng)技推廣站外,還要增加技術(shù)質(zhì)詢服務(wù)點,配合每個推廣站做好工作。合理利用電視廣播等傳統(tǒng)媒介和微博、微信等自媒體開展新理念、新技術(shù)、新知識等傳播工作。積極開展以田間教學為中心的教育培訓,使得農(nóng)民問題能夠得到及時的解決。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式,積極解決農(nóng)民生產(chǎn)中的難題。同時積極開展教育活動,改變農(nóng)民陳舊的觀念,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的認識和信心,幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)、新知識,最終促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。
四、結(jié)語
鄉(xiāng)村振興的最終目的就是不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益性和參與性,徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,來確保人民群眾有長期的穩(wěn)定的收入。所以科學的制定計劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系,依靠創(chuàng)新改革來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。全面提升農(nóng)技推廣體系覆蓋面和服務(wù)水平,實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)升級,全面開啟農(nóng)村的發(fā)展進步,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出重要貢獻。
參考文獻:
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