王驥甜 吳戀
摘 要:農村綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要組成部分,在提高農民生活質量、改善農村居住環(huán)境、提升農村整體面貌等方面有著重要作用,基于此,本文通過分析當前農村綠化建設中存在的問題,并提出相關綠化建設的建議,希望為農村綠化建設的順利推進提供借鑒。
關鍵詞:農村綠化;問題;對策
一、農村綠化建設的重要意義
農村綠化建設不僅能起到美化、潔化農村的作用,更是美麗鄉(xiāng)村建設的重要組成部分,能改善農村生態(tài)環(huán)境、提高農民生活質量。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須不斷加快平原綠化建設和發(fā)展,鞏固造林成果,促進優(yōu)化平原綠化布局,提升平原綠化水平,加強建設以鎮(zhèn)區(qū)與周邊相結合、主干與村莊相結合、道路與水系相結合、農田林網(wǎng)與景觀綠化相配套的綠化新格局。
二、存在的問題
1.農村綠化建設缺少總體規(guī)劃
由于目前新農村建設速度的不斷加快,各類項目不斷增加,導致綠化規(guī)劃跟不上建設。而沒有系統(tǒng)科學的規(guī)劃,綠化建設將會是一件又費錢又見不到效果的事情。目前很多村莊綠化由于缺乏總體規(guī)劃指導,重復建設多,造成資金的巨大損失。
2.農村綠化設計不科學
有些村莊綠化設計中過分追求“城市化”,盲目學城市綠化,種植大量鮮花、大面積鋪設草坪、選用造型苗、精品苗,這勢必會造成建設成本和養(yǎng)護成本的增加,還會因農村養(yǎng)護水平的局限而造成資源的浪費,更會使農村失去鄉(xiāng)村應有的韻味。同時,部分綠化設計中不考慮當?shù)赝寥?、氣候條件,盲目選用外來樹種,種植不適合當?shù)氐臉浞N,造成苗木長勢不佳,成活率低,無法達到美化的效果。
3.農村綠化建設重建設輕管護
俗話說“三分種七分管”,但由于綠化管護技術要求高、投入大、周期長、見效慢,部分領導重建輕管思想十分嚴重,把綠化建設的重點放在建設的數(shù)量指數(shù)上,而忽略了綠化質量和長效管護,綠化養(yǎng)護資金的嚴重不足。雖然,近些年這種思想有所改變,但配套的管護資金仍存在巨大缺口。
4.綠化管護隊伍整體水平偏低
一方面,目前村級林技員大都身兼數(shù)職,由于工作精力有限,他們專業(yè)化知識和管護技能都比較薄弱,無法起到帶頭作用。另一方面農村綠化管護隊伍多以本村村民為主,老齡化程度嚴重,新技術接受較慢,同時因收入低、無保障,無法讓年輕人留在該行業(yè),由此產生惡性循環(huán)。并且現(xiàn)有的村級綠化管護隊伍技術水平較低,應變能力差,對精細化景觀管護無從著手,只能局限于一般低水平的管護模式。
5.部分農民綠化意識薄弱,人為破壞嚴重
隨著人們經(jīng)濟水平和生活質量不斷提高,許多農村居民越來越重視生態(tài)環(huán)境,對于綠化種植接受度越來越高。但由于受傳統(tǒng)思想觀念影響,仍存在部分農戶對農田林網(wǎng)和綠化功能認識不夠,在日常生產工作中會有隨意損綠行為,比如在林帶內翻耕間作農作物、擅自修剪苗木等,但在處罰方面則基本以勸誡為主,缺乏高效的政策和執(zhí)行力,無法對損綠行為起到威懾作用。
三、農村綠化建設的對策建議
1.科學規(guī)劃,合理布局
新農村規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,更需要各級政府、各部門及相關專家共同參與、相互合作。其一,需要科學的總體規(guī)劃,按照總體布局,各部門相互合作,逐項進行,避免不必要的重復建設。其二,規(guī)劃設計應該注重打造鄉(xiāng)村特色,既要符合鄉(xiāng)村特點,又滿足當?shù)剞r民生活文化需求,同時結合自身特色,打造精品,形成獨特鄉(xiāng)村景觀。其三,因地制宜,適地適樹。不盲目追求高檔花卉苗木和外來樹種,堅持適地適樹,提倡種植鄉(xiāng)土樹種,科學搭配喬灌草,做到常綠植物和落葉植物有機結合,構建結構合理、層次豐富的鄉(xiāng)村景觀。
2.加大管護資金投入,提高養(yǎng)護質量
為鞏固綠化建設成果,管護資金的增加必不可少。一要將以往重種植輕管護的理念轉變到種、管并舉,特別要轉變上層對綠化建設理念的認識,從上到下提高對綠化管護必要性的認識。二要增加投入,落實專項綠化管護經(jīng)費。市、鎮(zhèn)財政加大對綠化管護的補助力度,將管護經(jīng)費列入年度預算,實行??顚S?,同時各村結合各自實際,也要將相應的綠化管護資金列入年度預算,從而確保市、鎮(zhèn)、村管護資金落實到位。三要建立專職管護隊伍,提高綠化管護能力。以村為單位建立專職護管護隊伍,同時根據(jù)管護規(guī)模結合村(社區(qū))實際,配備一定數(shù)量的專職化管護人員。四要實施分類管護,落實管護考核機制。按照各村綠化整體布局,按重點區(qū)域和一般區(qū)域進行分類管護,同時加強相關考核,調動管護人員工作積極性。五要加強管護技術知識培訓,不斷提高工作人員專業(yè)技能和綜合素質,促進隊伍整體水平提高。
3.加強宣傳教育,提高護綠意識
一方面充分利用廣播、網(wǎng)絡、宣傳欄等媒介,開展愛護綠化、人人有責宣傳活動,樹立社區(qū)綠化、庭院綠化典范的宣傳,努力營造良好的氛圍。另一方面加強巡查執(zhí)法。村級護林員建立日常巡查制度,對破壞綠化的行為及時予以制止,情節(jié)嚴重的上報,力爭做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通過嚴肅執(zhí)法增強綠化保護意識。
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