李 亞

(魯東大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264001)

“課后托管”是當(dāng)今的教育熱詞。課后托管如今在市場(chǎng)上如雨后春筍般出現(xiàn)，走過(guò)大街小巷隨處可見的都是某某輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。而我國(guó)中小學(xué)生的托管主要始于20世紀(jì)90年代，隨著基礎(chǔ)教育改革的深化與發(fā)展，2009年教育部在《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》中要求嚴(yán)格控制學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，并不得占用學(xué)生的放學(xué)后時(shí)間，有效地規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)，拓展了中小學(xué)生的教育時(shí)空，減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)也使小學(xué)生下午放學(xué)時(shí)間一般在15：30～16：30之間，而學(xué)生父母下班要在下午5：30以后，所以二者的時(shí)間差形成了一個(gè)“監(jiān)護(hù)真空期”，通常被稱之為“四點(diǎn)半現(xiàn)象”。隨著城市化進(jìn)程的加快與婦女就業(yè)的增加，如何有效地解決小學(xué)生放學(xué)后的“四點(diǎn)半現(xiàn)象”、對(duì)小學(xué)生進(jìn)行有效的托管成為當(dāng)下的一個(gè)教育難題。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言這個(gè)問(wèn)題也同樣存在，它已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。筆者在此主要以馬鞍山市T小學(xué)為調(diào)查對(duì)象，去對(duì)課后托管現(xiàn)象進(jìn)行研究分析，并提出自己的某些觀點(diǎn)與反思。

托管的前身應(yīng)該是家教或集體補(bǔ)課的輔導(dǎo)班。很早以前只有學(xué)生們周末去某位老師家里進(jìn)行課后的教學(xué)輔導(dǎo)，而如今則衍生為每天的課后托管。從時(shí)間上來(lái)看，從以前的每周一次變?yōu)槿缃竦拿刻煲淮?；從?nèi)容上看，從曾經(jīng)的知識(shí)教學(xué)輔導(dǎo)變?yōu)槿缃竦淖鳂I(yè)輔導(dǎo)，內(nèi)容形式在不斷地豐富。

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從一年級(jí)至六年級(jí)，每個(gè)班都有一半以上的學(xué)生去輔導(dǎo)班寫作業(yè)，而這些孩子都有一個(gè)共同點(diǎn)：父母忙于工作，孩子主要由爺爺奶奶照看。

一、部分省市出臺(tái)的相關(guān)政策

1.北京

北京市教育委員會(huì)在2014年1月26發(fā)布了《關(guān)于在義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃的通知》[1]，提出按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、學(xué)校組織、學(xué)生自愿”的原則，通過(guò)政府“購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”的形式，開展體育、文藝、科普等形式多樣的社團(tuán)活動(dòng)，全面提升北京市中小學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.上海

上海市教育委員會(huì)在2014年2月7日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)后看護(hù)工作的通知》[2]，提出開展放學(xué)后看護(hù)服務(wù)的學(xué)校要覆蓋所有公辦小學(xué)(民辦小學(xué)參照?qǐng)?zhí)行)，看護(hù)服務(wù)的對(duì)象為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生，遵循的原則為家長(zhǎng)申請(qǐng)、學(xué)校審核、統(tǒng)籌安排、有限服務(wù)。

3.南京

南京市教育局在2013年10月22日發(fā)布了《關(guān)于小學(xué)實(shí)行“彈性離校”辦法的通知》[3]，明確從2013年11月1日起，對(duì)按時(shí)離校確有困難、經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的學(xué)生，由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、集中管理，實(shí)行“彈性離?！保唧w離校時(shí)間由學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求與本校實(shí)際提出具體辦法，經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.濟(jì)南

濟(jì)南市教育局在2012年10月22日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“愛在校園——教育志愿者在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》[4]，指出“愛在校園——教育志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)是濟(jì)南市教育局針對(duì)放學(xué)后留校學(xué)生所采取的一項(xiàng)具體幫扶愛生舉措，通過(guò)招募、組織學(xué)校教師、家長(zhǎng)委員會(huì)成員、學(xué)校所在社區(qū)居民以及駐濟(jì)高校大學(xué)生等志愿者，充分利用學(xué)校教育設(shè)施及場(chǎng)館，組織下午放學(xué)后暫不離校的學(xué)生開展豐富多彩的課外文體活動(dòng)以及興趣小組學(xué)習(xí)。

5.成都

成都市教育局在2014年4月8日出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)開展小學(xué)生放學(xué)后“托管”服務(wù)的通知》[5]，指出“托管”服務(wù)是保障學(xué)生安全和解決部分家庭實(shí)際困難，對(duì)小學(xué)階段學(xué)生家長(zhǎng)確有困難無(wú)法按時(shí)離校的學(xué)生進(jìn)行集中管理的服務(wù)性工作，各區(qū)(市)縣教育行政部門和學(xué)校要將其作為重要的民生工程，認(rèn)真籌劃和切實(shí)推進(jìn)。

6.浙江

浙江省教育廳在2013年11月12日出臺(tái)了《關(guān)于在小學(xué)鼓勵(lì)開展學(xué)生放學(xué)后“托管”服務(wù)的指導(dǎo)意見》[6]，指出近年來(lái)浙江省一些地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，在部分小學(xué)實(shí)行“晚托班”、“放心班”等方式，較好地解決了小學(xué)生放學(xué)后家庭無(wú)人照料、安全存在隱患的問(wèn)題。為總結(jié)成功做法，幫助家長(zhǎng)解決接送困難，確保學(xué)生放學(xué)后安全，將鼓勵(lì)各地開展小學(xué)放學(xué)后舉辦“晚托班”、“放心班”等托管服務(wù)。

7.福州

2009年省教育廳等六部門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)生校內(nèi)午托管理的通知》后，福州市教育局結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)小學(xué)生校內(nèi)午托管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的意見》，對(duì)福州市小學(xué)生午托服務(wù)協(xié)議書、教師配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以具體規(guī)范。2014年4月，在福州市政府的協(xié)調(diào)下，福州市教育局、人事局、財(cái)政局、工商局、衛(wèi)生局、消防隊(duì)、地稅局、市政府糾風(fēng)辦等八個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生課后托管服務(wù)管理工作的通知》[7]，在推動(dòng)解決“校外托管”這一難題上取得突破。

二、我國(guó)小學(xué)生課后托管的現(xiàn)狀

1.托管機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)

眾所周知，現(xiàn)如今孩子的教育是全民焦點(diǎn)，上到國(guó)家政策，下到每個(gè)家庭、每一位家長(zhǎng)。家長(zhǎng)關(guān)心的就是各種教育機(jī)構(gòu)所關(guān)注的，每到放學(xué)，各個(gè)小學(xué)門口擠滿了家長(zhǎng)，然而經(jīng)過(guò)訪問(wèn)了解到他們接完孩子并不是直接回家，而是送孩子去各個(gè)輔導(dǎo)班進(jìn)行課后輔導(dǎo)，然后到晚上再過(guò)來(lái)接孩子回家。一位家長(zhǎng)說(shuō)，因?yàn)楝F(xiàn)如今幾乎所有的家庭都把孩子的教育放在第一位，每個(gè)家庭都把孩子送去“課后輔導(dǎo)”，如果不送去的話就感覺(jué)自己家孩子會(huì)落后于別的孩子，所以他們寧愿花錢，寧愿花時(shí)間去陪孩子各種輔導(dǎo)班。還有另一種托管方式就是輔導(dǎo)班老師過(guò)來(lái)接孩子，而這些孩子的共同特點(diǎn)就是家長(zhǎng)都忙于工作，沒(méi)有時(shí)間陪孩子寫作業(yè)，然后他們就會(huì)將自己家的孩子“托付”于某輔導(dǎo)班。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，僅僅是四年級(jí)某一個(gè)班的38名學(xué)生，他們參加的輔導(dǎo)班就有六個(gè)，平均五個(gè)學(xué)生在同一個(gè)輔導(dǎo)班。林林總總的托管機(jī)構(gòu)，先不論機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是否正規(guī)，僅僅從數(shù)量上就可以看出這些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大生命力。

2.托管形式多種多樣

排除對(duì)輔導(dǎo)班數(shù)量上的“偏見”，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)形式主要由以下兩種，一種是以市場(chǎng)化盈利為主的小學(xué)生托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，這類托管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)時(shí)間最長(zhǎng)，多以單純地看護(hù)小學(xué)生寫作業(yè)為主要內(nèi)容；有些托管班也推出“托管+興趣”的服務(wù)模式，平時(shí)進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，周末進(jìn)行課程輔導(dǎo)，而這實(shí)質(zhì)上與普通的課外興趣班大相徑庭。但是，可以看到這種托管機(jī)構(gòu)存在很多缺陷，除了收費(fèi)較高、許多收入較低的家庭根本無(wú)法支付之外，還有一點(diǎn)更重要的就是托管的“教育效果”很差。由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的保護(hù)，而且教師的質(zhì)量良莠不齊，這種托管最后導(dǎo)致的結(jié)果就是被托管的學(xué)生得不到與支出相符合的教育效果。另一種是以公益性為主的托管服務(wù)，隨著我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展和社會(huì)工作的展開，近幾年一些社區(qū)組織、民間團(tuán)體陸續(xù)參與到托管服務(wù)中，其服務(wù)能力多通過(guò)社區(qū)義工、企業(yè)贊助、政府資助等方式，其服務(wù)對(duì)象面向所有小學(xué)生，尤其是社區(qū)內(nèi)的低收入家庭、單親、進(jìn)城務(wù)工家庭的兒童。但是這種服務(wù)機(jī)構(gòu)僅僅存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，許多三線四線地區(qū)根本無(wú)法實(shí)施。而且除經(jīng)濟(jì)因素以外，還受到其他許多方面因素的制約，根本無(wú)法實(shí)施，更不能與正規(guī)學(xué)校相提并論了。

總而言之，目前我國(guó)課后托管機(jī)構(gòu)從數(shù)量上看，如雨后春筍般接踵而至，而質(zhì)的發(fā)展并沒(méi)有跟隨量的增加而蛻變，操作主要以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為主，缺乏政策法律的保護(hù)，缺乏具體的監(jiān)督體系，教學(xué)形式單一，教師素質(zhì)良莠不齊。

三、課后托管的反思及建議

百年大計(jì)，教育為本，國(guó)家的未來(lái)和民族的希望都寄托于青少年一代的全面發(fā)展。所以教育部要求給學(xué)生“減壓”，直接導(dǎo)致的就是學(xué)生在校時(shí)間逐漸減少，早早地離開學(xué)校，而各種輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)就順勢(shì)發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，國(guó)家政府對(duì)于這些快速發(fā)展起來(lái)的托管機(jī)構(gòu)還沒(méi)來(lái)得及進(jìn)行政策監(jiān)督。從家庭角度出發(fā)，望子成龍、望女成鳳的心理使得父母過(guò)于關(guān)注孩子的文化課成績(jī)，家長(zhǎng)的這種心理讓輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“有機(jī)可乘”。綜合各種因素，我們認(rèn)為課后托管教育應(yīng)嚴(yán)格管理、多方協(xié)調(diào)。

1.政府主導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督

政府作為主導(dǎo)，大力投入教育資金。雖然要減負(fù)，但是減負(fù)的代價(jià)不是讓學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間與內(nèi)容減少。為什么這些托管機(jī)構(gòu)在四五線城市發(fā)展得如此之快，因?yàn)檫@些城市的教育資源夾雜在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)之間。政府對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕逃m然十分關(guān)心，但物質(zhì)基礎(chǔ)是前提。同樣，每一個(gè)家庭都想給孩子很好的教育，可是自身的能力又十分有限，所以家長(zhǎng)們才會(huì)“盲目跟風(fēng)”地送孩子去各種托管機(jī)構(gòu)。所以，政府可以投入資金，將課后托管列為一項(xiàng)公益活動(dòng)，作為一項(xiàng)民生工程。政府可以成立一些正規(guī)的公立托管輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可以由學(xué)校等正規(guī)教育機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，也可以由政府購(gòu)買優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)。另外更重要的是出臺(tái)文件闡明指導(dǎo)思想，提出方針政策和策略途徑，為托管服務(wù)工作指明路、搭好臺(tái)。針對(duì)目前我國(guó)課后托管機(jī)構(gòu)缺乏政策法律法規(guī)約束和保護(hù)的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣梢砸蠼逃诌M(jìn)行明確的管理，教育局是學(xué)校資源和教育管理的主管部門，市政府把托管服務(wù)工作的主要任務(wù)交給教育局。而且重點(diǎn)是教育局要對(duì)這些托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確的監(jiān)督，機(jī)構(gòu)歸屬要明確，這樣才能保障學(xué)生們接受最好的教育托管服務(wù)。

而且，不能忽視的是教育公平問(wèn)題，正是因?yàn)榻逃Y源分配不均，才會(huì)出現(xiàn)這些托管機(jī)構(gòu)。在學(xué)校里的教育資源總量不足，要獲得優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)生和家長(zhǎng)盲目選擇課外輔導(dǎo)，可是這些課后輔導(dǎo)與正規(guī)的學(xué)校教育還是有差距的，這樣就不能保證學(xué)生們獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)成績(jī)。所以政府同樣要出臺(tái)相應(yīng)政策保障這些托管人的權(quán)益，讓家長(zhǎng)們的支付得到一定的質(zhì)量保障。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)課后托管進(jìn)行相關(guān)政策保護(hù)，反映了其對(duì)課后托管深層意義和功能的期待。課后托管不僅解決了學(xué)生課后輔導(dǎo)與看護(hù)問(wèn)題，而且有助于促進(jìn)教育公平。教育公平是學(xué)校教育的基本目標(biāo)和堅(jiān)定要求，課后托管應(yīng)當(dāng)致力于縮小和消除教育資源分配不均帶來(lái)的差距，政府在有限的教育資源內(nèi)要最大化地保證教育公平。

2.家庭合力，優(yōu)質(zhì)選擇

家長(zhǎng)都把孩子的教育作為家庭的一件至關(guān)重要的大事，所以為了更好地使孩子獲得更加優(yōu)異的成績(jī)，應(yīng)該慎重地選擇輔導(dǎo)班或者托管機(jī)構(gòu)，而不是隨意地將孩子托付于一個(gè)自己不了解的機(jī)構(gòu)。而很多時(shí)候，家長(zhǎng)將孩子托付于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)之后對(duì)孩子就置之不理了，看到的只有孩子最后的成績(jī)，這樣對(duì)于孩子的成長(zhǎng)反而是不利的。父母應(yīng)該從心底關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，不要讓孩子覺(jué)得父母將我送進(jìn)托管班后就一味地要求孩子必須有好的成績(jī)才是對(duì)他們的回報(bào)，這樣反而會(huì)給孩子更大的壓力。所以，對(duì)于某些有條件自己輔導(dǎo)孩子的家庭可以不必將孩子送到托管班，孩子被托管也是家庭的無(wú)奈之舉。所以，對(duì)于托管的利用價(jià)值的最大限度發(fā)揮就是家長(zhǎng)擇優(yōu)選擇、適度選擇，而不要盲目跟風(fēng)，要正確認(rèn)識(shí)到托管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，不是認(rèn)為去了托管機(jī)構(gòu)孩子的成績(jī)就提升了。要認(rèn)識(shí)到托管機(jī)構(gòu)的本意，避免盲目付出了報(bào)酬卻得不到自己想要的結(jié)果。另外，孩子的天性就渴望玩耍，孩子們每天都已經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)一天了，課下還要去托管機(jī)構(gòu)“學(xué)習(xí)”，其實(shí)這樣大多數(shù)時(shí)候孩子們被托管的效果也是甚微的。所以此時(shí)，家長(zhǎng)的選擇就是如果有條件的話接孩子回家寫作業(yè)，然后給孩子一定的自由玩耍時(shí)間，這樣才有利于孩子的身心全面健康發(fā)展。另外，真的沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子的家長(zhǎng)就慎重選擇適合孩子的托管機(jī)構(gòu)，不要認(rèn)為托管時(shí)間長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)就是好的，很多托管機(jī)構(gòu)就用這一點(diǎn)來(lái)迷惑家長(zhǎng)，實(shí)則對(duì)孩子反而不利。

3.學(xué)校重視，合力辦學(xué)

學(xué)校是孩子們學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，同時(shí)學(xué)校的教育也是最正規(guī)的教育。學(xué)?？梢越梃b托管班的管理方式，或借用學(xué)校場(chǎng)地辦托管機(jī)構(gòu)，而托管的教師可以由學(xué)校教師擔(dān)當(dāng)。因?yàn)閷W(xué)校創(chuàng)辦的托管機(jī)構(gòu)相對(duì)于外面的以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為主的托管機(jī)構(gòu)更正規(guī)一點(diǎn)，學(xué)生受到的教育也更正規(guī)，家長(zhǎng)也愿意將孩子托管。另外，學(xué)校也可以與當(dāng)?shù)貛煼洞髮W(xué)合作，創(chuàng)辦托管機(jī)構(gòu)，而托管的老師則由師范大學(xué)的學(xué)生擔(dān)任，家長(zhǎng)給出報(bào)酬，大學(xué)生獲得相應(yīng)報(bào)酬的同時(shí)也可以訓(xùn)練自己的專業(yè)技能。同時(shí)，不管是學(xué)校老師擔(dān)任還是由師范大學(xué)生擔(dān)任教師都可以保證學(xué)生獲得更好的托管教育，而這樣的托管機(jī)構(gòu)就可以更多元化一點(diǎn)，不要僅僅限制于作業(yè)輔導(dǎo)，可以設(shè)置多種幸福班。小學(xué)生的作業(yè)畢竟較少，在完成作業(yè)后可以自由地選擇自己喜歡的興趣班，如書法、美術(shù)、象棋等等，這樣有助于學(xué)生們的多元全面發(fā)展。但是不管哪一種方式都需要得到學(xué)校的大力支持。因?yàn)閺奈覈?guó)的國(guó)情考慮，創(chuàng)辦免費(fèi)的公益托管機(jī)構(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的托管服務(wù)還是起步較晚的，同時(shí)我國(guó)地域廣闊，想要獲得免費(fèi)的托管是有一定局限的。除了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，面對(duì)大多數(shù)地區(qū)而言，能夠由學(xué)校創(chuàng)辦正規(guī)的托管機(jī)構(gòu)已經(jīng)很不容易了，所以，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的托管服務(wù)還有很長(zhǎng)的一段路要走，但這條路會(huì)越走越好。

4.托管機(jī)構(gòu)重視質(zhì)量，優(yōu)化形式

縱觀市場(chǎng)，大街小巷的托管班，散落于各個(gè)小區(qū)里，而負(fù)責(zé)看護(hù)他們的教師質(zhì)量也良莠不齊，辦學(xué)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)。所以，要使現(xiàn)在的托管班更加正規(guī)化，這些托管機(jī)構(gòu)自身急需改變。作為一個(gè)托管機(jī)構(gòu)，作為許多孩子受教育的場(chǎng)所，即使與正規(guī)的學(xué)校教育無(wú)法相比，也應(yīng)適當(dāng)改善辦學(xué)條件。首先第一點(diǎn)就應(yīng)該有一個(gè)正規(guī)的場(chǎng)所、正規(guī)的教室，托管機(jī)構(gòu)既然作為一個(gè)以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)盈利為主的機(jī)構(gòu)就應(yīng)該與其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一樣有合法執(zhí)照，這是最基本的辦學(xué)條件。再者，輔導(dǎo)班的教師作為重點(diǎn)，他們負(fù)責(zé)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，就應(yīng)該具有專業(yè)的教學(xué)知識(shí)，就應(yīng)該具備教師應(yīng)有的基本素養(yǎng)。除了正規(guī)的場(chǎng)所與教師之外，學(xué)生還需要一個(gè)適合學(xué)習(xí)的環(huán)境，不同的年級(jí)應(yīng)具有不同的教室，而且每個(gè)教室人數(shù)最好不要超過(guò)20人，這樣或許更有利于學(xué)生們的課后學(xué)習(xí)。

托管機(jī)構(gòu)目前在我國(guó)盛行，要走的路還有很成很長(zhǎng)，單靠一方之力是無(wú)法使其變得優(yōu)秀的，需要社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭和托管機(jī)構(gòu)多方的努力，這樣才能使最終的受益者——學(xué)生獲得最優(yōu)的教育。

[1] 北京市教育委員會(huì).關(guān)于在義務(wù)教育階段推行中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃的通知[EB/OL].[2017-07-03].http:www.musiceol.com/news/html/2014-1/20142314561556247994.html.

[2] 上海市教育委員會(huì).進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)后看護(hù)工作的通知[EB/OL].[2017-07-03].http://hk.lexiscn.com/law/law-chinese-1-2330107.html.

[3] 南京市教育局.關(guān)于小學(xué)實(shí)行“彈性離?！鞭k法的通知[EB/OL].[2017-07-03].http://www.nanjing.gov.cn/xxgk/bm/jyj/201310/t20131023_1845612.html.

[4] 濟(jì)南市教育局.關(guān)于印發(fā)“愛在校園——教育志愿者在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案的通知[EB/OL].[2017-07-03].https://wenku.baidu.com/view/822489fdfab069dc50220154.html.

[5] 成都市教育局.關(guān)于鼓勵(lì)開展小學(xué)生放學(xué)后“托管”服務(wù)的通知[EB/OL].[2017-07-03].http://sc.china.com.cn/2014/kejiao_zixun_0416/35470.html.

[6] 浙江省教育廳.關(guān)于在小學(xué)鼓勵(lì)開展學(xué)生放學(xué)后“托管”服務(wù)的指導(dǎo)意見[EB/OL].[2017-07-03].http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=1285104&tn=2.

[7] 福州市教育局.關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生課后托管服務(wù)管理工作的通知[EB/OL].[2017-07-03].http://opinion.huanqiu.com/plrd/2016-01/8405892.html.