邊新燦
(浙江省教育考試院,杭州 310012)
根據(jù)國務(wù)院的部署,新一輪高考改革于2014年由上海、浙江先行試點(diǎn),此后北京、天津、山東、海南4省市于2017年加入試點(diǎn)。浙江、上海在2014年9月公布試點(diǎn)方案,2017年第一期改革平穩(wěn)落地后,分別于2017年11月、2018年4月出臺進(jìn)一步深化完善改革試點(diǎn)的措施[1-2]。北京、天津、山東、海南在2016年公布了關(guān)于深化考試招生制度改革的原則性意見,2018年先后公布了一攬子實(shí)施細(xì)則。本文嘗試對6省市的高考綜合改革方案作一比較分析,以期為后續(xù)省份推進(jìn)改革提供借鑒。
新一輪高考改革是對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)決策精神的貫徹落實(shí)。6省市的改革方案是按照國家頂層設(shè)計(jì)和總體框架,結(jié)合本地實(shí)際研究制定的,因此在價(jià)值取向、改革目標(biāo)和主要改革舉措上具有高度的一致性,可以用“一體四面兩翼三的多元”高度概括。
《實(shí)施意見》明確提出“把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,并首次在高考“三個(gè)有利于”原則的表述中把“有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”置于“科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會公平”之前[3]。以學(xué)生為本,是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和以學(xué)生為主體的教育觀在考試招生制度改革中的反映,是本輪高考改革最本質(zhì)的特征。進(jìn)入21世紀(jì)后的高考改革充分體現(xiàn)了這一精神,比如,平行志愿雖然在一定程度上造成了高校生源的扁平化,一定意義上把分?jǐn)?shù)的價(jià)值推到極致,但是由于化解了考生高分低錄的風(fēng)險(xiǎn)、解除了學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)的糾結(jié)和焦慮,很快在全國全面實(shí)施;再如,各省市志愿填報(bào)時(shí)間紛紛由考前、分?jǐn)?shù)線公布前調(diào)整為“知分知線知位”后填報(bào),此舉雖然不利于高分考生在全國高校的合理分布,在一定意義上不利于最優(yōu)教學(xué)生態(tài)的形成,但是對考生權(quán)利、意愿的尊重壓倒了其他因素。此次新一輪高考改革,6省市均按照《實(shí)施意見》的頂層設(shè)計(jì),全面擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),更是把以學(xué)生為本推向深入。
“四面”是圍繞“一體”在4個(gè)方面采取的重要改革舉措。
第一,“文理融通”。《決定》提出“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科”[4],《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確指出“保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變,不分文理科”[3]。6省市無一例外地取消了文理分類。
第二,“擴(kuò)大選擇”。“選擇性”是高中課程改革的標(biāo)志性改革舉措,也是此次新一輪高考改革的標(biāo)志性舉措。事實(shí)上,在原來的高考科目設(shè)置中,分文理兩類設(shè)立同中有異的考試科目,也是一種選擇,是“套餐式”選擇。新一輪高考改革6省市均實(shí)行“必考科3+選考科3”的科目設(shè)置,前一個(gè)“3”(語文、數(shù)學(xué)、外語)必考,后一個(gè)“3”由考生自主從高中學(xué)業(yè)水平考試的等級考試科目中自主選擇,是“自助餐式”選擇。
第三,“綜合評價(jià)”。6省市均貫徹《實(shí)施意見》“兩依據(jù)一參考”的精神,著力推進(jìn)中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)改革,并要求高校在錄取新生時(shí)更好地參考中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)。浙江在2006年即生成中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)電子表格供高校錄取參考,2015年進(jìn)一步完善電子檔案,同時(shí)深入推進(jìn)2011年在全國率先推出的“三位一體”綜合評價(jià)試點(diǎn),2018年有59所高校加入綜合評價(jià)試點(diǎn),其中包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等部屬高校;除繼續(xù)把中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)合格作為學(xué)生參加“三位一體”招生的前提條件外,部分高校還在初步篩選環(huán)節(jié),把中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)表現(xiàn)和高中學(xué)業(yè)水平考試的量化成績作為篩選的依據(jù)。上海在春季高考中注重發(fā)揮中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的作用,并在2015年復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)加入綜合評價(jià)錄取改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2016年進(jìn)一步擴(kuò)大到9所大學(xué)。2015年北京大學(xué)、清華大學(xué)分別面向全國推出“博雅人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“領(lǐng)軍人才選拔招生”綜合評價(jià)改革項(xiàng)目,2016年北京外國語大學(xué)推出“統(tǒng)一高考+學(xué)校能力測試”綜合評價(jià)試點(diǎn)模式,在此基礎(chǔ)上北京市準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)學(xué)校范圍[5]。山東2016年即開始在9所本科院校開展綜合評價(jià)招生試點(diǎn),2017年啟動的新一輪高考改革方案,把“綜合評價(jià)招生”與“統(tǒng)一考試招生”“自主招生”并列作為本科院?!跋募靖呖肌钡娜罂荚囌猩J絒6]。天津新一輪高考方案明確“在高職院校分類考試招生中,高校將中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)作為選拔錄取參考,納入到綜合評價(jià)內(nèi)容;在高校自主招生試點(diǎn)以及教育部批準(zhǔn)的高校綜合評價(jià)錄取試點(diǎn)中作為報(bào)考和初次遴選的重要依據(jù)”[7]。海南新一輪高考方案也提出“探索本科高等學(xué)校綜合評價(jià)招生”[8]。
第四,“過程評價(jià)”。如果說“文理融通”“擴(kuò)大選考”是新一輪高考改革顯性的標(biāo)志性舉措,那么過程評價(jià)是新一輪高考改革的一個(gè)隱性的重要改革舉措。呼應(yīng)高中新課程改革是新一輪高考改革的一個(gè)直接原因。過程評價(jià)在6省市新一輪高考改革中通過以下途徑體現(xiàn):一是高中學(xué)業(yè)水平考試納入高校招生評價(jià)體系。按照《實(shí)施意見》,“3+3”科目設(shè)置中,后一個(gè)“3”是高中學(xué)業(yè)水平考試科目。作為學(xué)業(yè)水平考試科目,理論上可以在高中整個(gè)教學(xué)過程的任何一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)組織考試,由此在高校招生的評價(jià)體系中實(shí)現(xiàn)了高中學(xué)業(yè)水平考試過程性評價(jià)和統(tǒng)一高考終結(jié)性評價(jià)的有機(jī)結(jié)合。二是中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)是高中3年過程評價(jià)的產(chǎn)物,無論是作為“兩依據(jù)一參考”的“參考”納入統(tǒng)一高考招生的評價(jià)體系,還是作為一個(gè)評價(jià)要素納入“三位一體”綜合評價(jià)招生體系,都體現(xiàn)了過程評價(jià)。三是部分科目提供多次考試機(jī)會,也體現(xiàn)了過程評價(jià)。前一次考試的經(jīng)歷和成績,對后續(xù)學(xué)習(xí)有診斷反饋?zhàn)饔?,有利于提升后續(xù)學(xué)習(xí)和考試成績。
“兩翼”指的是要處理好若干兩難關(guān)系,特別是要處理好科學(xué)性和公平性的關(guān)系、科學(xué)性和可行性(理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件)的關(guān)系,兩方面兼顧協(xié)調(diào),兩翼齊飛??茖W(xué)選才和公平選才是驅(qū)動和制約高考改革的最根本的要素。如果說近10年高考改革的主旋律是公平選才(陽光招生、平行志愿、規(guī)范高考加分等),那么此次新一輪高考改革的主旋律是科學(xué)選才,但是公平性始終是高考改革必須堅(jiān)守的底線。取消體育和學(xué)科特長加分,嚴(yán)格控制保送生范圍,規(guī)范自主招生(取消聯(lián)考并把學(xué)校測試時(shí)間后移到高考后),狠抓考風(fēng)考紀(jì)特別是特殊類型招生測試環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制、制度,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)招生計(jì)劃,都是新一輪高考改革啟動后強(qiáng)化公平性的有效舉措。
在處理好科學(xué)性和公平性關(guān)系的同時(shí),必須處理好科學(xué)性和可行性的關(guān)系。新一輪高考改革是對新課程改革的呼應(yīng)和對接,在原有高考模式下新課程改革所面臨的深層次問題被掩蓋,新一輪高考動了真格,揭開了蓋頭,從而遭遇應(yīng)試教育慣性的強(qiáng)烈反彈。任何改革都是對現(xiàn)狀的突破,都會受到各方面因素的制約。新一輪高考改革符合全面發(fā)展的教育方針,符合以人為本的發(fā)展理念,符合國際教育發(fā)展趨勢,改革的方向必須堅(jiān)定不移。在此前提下,妥善處理科學(xué)性和可行性、理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件、改革力度和速度的關(guān)系,既不守株待兔、坐等花開,又循序漸進(jìn),在推進(jìn)改革的過程中不斷積聚有利因素,創(chuàng)造有利條件,這是實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn),也是重要的策略選擇。
“的”是靶子,“三的”是新一輪高考改革的3個(gè)靶子,也就是長期阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”和“學(xué)生既偏科又個(gè)性缺失”3個(gè)老大難問題。新一輪高考改革是“立德樹人”“推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)學(xué)生健康成長”的目標(biāo)驅(qū)動的,也是3個(gè)老大難問題驅(qū)動的。新一輪高考改革之所以探索綜合評價(jià),就是為了克服“唯分?jǐn)?shù)論”的缺陷;之所以嘗試過程評價(jià),就是為了破解“一考定終身”的迷局;之所以取消文理分科,實(shí)行自主選科,就是為了改變“學(xué)生既偏科又個(gè)性缺失”的現(xiàn)狀,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。
“多元”是一個(gè)廣義的概念,它既包括培養(yǎng)目標(biāo)的多元,也包括評價(jià)主體的多元、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元、評價(jià)方式和選拔途徑的多樣。在新一輪高考改革中,“多元”和“分類”密切相關(guān)。6省市的改革方案都充分體現(xiàn)了“分類考試”和“多元選拔”的精神。
“分類考試”這個(gè)概念在高考招生領(lǐng)域最早見于2008年浙江省政府辦公廳發(fā)布的《浙江省新課改高考方案》,表述的是“實(shí)行在全科會考基礎(chǔ)上的分類測試、分批選拔、綜合評價(jià)、全面考核、擇優(yōu)錄取的選拔模式”[9];2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》進(jìn)一步凝練為“逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度”[10]。
高考“分類考試”的內(nèi)涵是:改變對所有學(xué)校所有考生采用完全相同的考試科目、考試標(biāo)準(zhǔn)和考試方式的單一評價(jià)選拔辦法,根據(jù)招生學(xué)校、考生群體的不同類型和不同的考試目標(biāo),分門別類地進(jìn)行考試、評價(jià)[11]?!胺诸惪荚嚒卑?種情形:一是根據(jù)高校、專業(yè)的不同類型分開考試,包括橫向同層分類和縱向分層分類兩種模式。傳統(tǒng)的文科、理科分類是典型的橫向同層分類。新一輪高考改革前,北京、上海、廣西等省份把本科、??品珠_考試,浙江把一本、其他本科和高職高專分3類考試,就是典型的縱向分層分類。二是根據(jù)考生群體的不同類型分開考試選拔。新一輪高考改革前,有的省份高職院校面向普通高中學(xué)生設(shè)置統(tǒng)考統(tǒng)招的途徑,全部為文化科目,同時(shí)面向中職學(xué)生單獨(dú)開辟對口招生的途徑,既有文化科目,又有職業(yè)技能考試科目,就是根據(jù)考生類型的不同而分類考試。三是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和選拔目標(biāo)的差異,采用多樣的評價(jià)選拔方式,包括統(tǒng)一高考、免試保送、自主招生、綜合評價(jià)招生等。
“分類考試”是一個(gè)廣義的概念,既包括普通本科院校和高職院校分開考試選拔,也包括普通本科院校內(nèi)部、高職院校內(nèi)部采用不同的模式分門別類地評價(jià)選拔?!秾?shí)施意見》把“高職院校分類考試”作為“分類考試”的重要內(nèi)容,主要是鑒于高職院校和普通本科高校在培養(yǎng)目標(biāo)上有很大的差異,因此強(qiáng)調(diào)它與普通本科院校在評價(jià)選拔模式上可以有所區(qū)別,并非意味著“分類考試”僅適用于高職院校。事實(shí)上普通本科院校也同樣有“分類考試”的改革。
6省市的高考改革方案無一例外地體現(xiàn)了“分類考試、多元選拔”的改革方向,如表1所示。
表1 6省市分類考試、多元選拔方案比較
由表1可見:一是6省市均開拓多元的升學(xué)通道,形成“分類考試、綜合評價(jià)、多元選拔”的總體格局。二是統(tǒng)一高考招生是高校招生選拔的主渠道。三是6省市均對高職??圃盒i_辟了“分類考試、多元選拔”的多條通道。四是普通本科院校中的高水平大學(xué)自主招生也是6省市的一條升學(xué)通道,除了按照教育部統(tǒng)一部署把高校綜合測評從原來的高考前調(diào)整到高考后舉行外,在測評標(biāo)準(zhǔn)、選拔模式上基本延續(xù)原來的辦法。五是6省市均實(shí)行了自主招生以外的綜合評價(jià)招生,可定義為“狹義綜合評價(jià)招生”。在深層意義上,自主招生強(qiáng)調(diào)的是擴(kuò)大學(xué)校的自主權(quán),與此同時(shí)推進(jìn)了綜合評價(jià);“狹義綜合評價(jià)招生”的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)行綜合評價(jià),與此同時(shí)擴(kuò)大了學(xué)校的自主權(quán)。自主招生和“狹義綜合評價(jià)招生”在實(shí)質(zhì)上是相通的,自主招生也屬于“廣義綜合評價(jià)招生”。在具體舉措上,“狹義綜合評價(jià)招生”把高中學(xué)業(yè)水平考試、高校綜合測評成績均量化納入高校招生評價(jià)體系作為剛性評價(jià)要素,并極力擴(kuò)大中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)的作用;自主招生則主要發(fā)揮高校綜合測評的作用,高中學(xué)業(yè)水平考試和中學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)均只作為柔性參考。6省市均把“狹義綜合評價(jià)招生”作為高校招生新的重要通道。
高職??圃盒!胺诸惪荚?、多元選拔”有多條途徑:一是各省市均在“統(tǒng)一高考招生”通道中為高職??圃盒A粲形恢?,其中浙江、山東、海南的“統(tǒng)一高考招生”對普通本科院校和高職??圃盒?shí)行相同的“3+3”科目設(shè)置;上海、天津?qū)ζ胀ū究圃盒?shí)行“3+3”科目設(shè)置,對高職??圃盒#ㄌ旖?yàn)橥馐『筒课瘜俑呗殞?圃盒#┲豢肌罢Z數(shù)外”,北京對高職專科院校實(shí)行“語數(shù)外統(tǒng)考+2門合格性學(xué)業(yè)水平考試(合格)”的評價(jià)模式。二是山東設(shè)立兩個(gè)“統(tǒng)一考試招生”,一個(gè)是“夏季高考”里的“統(tǒng)一考試招生”,面向普通本科院校和高職??圃盒#涣硪粋€(gè)是“春季高考”里的“統(tǒng)一考試招生”,專為高職??圃盒TO(shè)置,實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試科目,報(bào)考對象包括普通高中畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生。三是浙江為高職??圃盒为?dú)設(shè)立專門面向中職學(xué)生的“單獨(dú)考試招生”(新高考改革前稱為“高職單考單招”)通道,考試科目為“文化科目+職業(yè)技能考試”。四是北京高職院校面向中職學(xué)生的“單考單招”和浙江類似,但浙江對其報(bào)考對象嚴(yán)格限制為中職應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生,北京的報(bào)考對象也主要是中職畢業(yè)生,不允許普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考,但是允許各類中等學(xué)校(含普通高中)的往屆生報(bào)考[12]。五是北京的高職自主招生、浙江的高職提前招生(新高考改革前稱“高職自主招生”)、上海和海南的高職分類考試招生、天津的春季高考、山東春季高考中的“綜合評價(jià)招生”和“單獨(dú)考試招生”,分別面向普通高中和中職學(xué)校,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)適應(yīng)性”或“職業(yè)技能+文化基礎(chǔ)”測試模式。六是浙江、山東、北京等省市的“職業(yè)技能考試”“專業(yè)技能考試”均既有理論知識考試又有現(xiàn)場操作考試。
此次新一輪高考改革,6省市主要的改革舉措都集中在統(tǒng)一高考招生模式。上文已經(jīng)涉及到統(tǒng)一高考招生的一些改革舉措,比如文理打通,實(shí)行“必考+選考”的科目設(shè)置,下文再就其他一些具體的改革舉措進(jìn)行比較。
6省市中,北京等5省市均把高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格考試和等級考試兩類,浙江將合格考試稱為“高中學(xué)業(yè)水平考試”,將等級考試稱為“高考選考”。
合格考試成績的呈現(xiàn)形式:北京、上海、天津、山東、海南5省市以“合格”“不合格”呈現(xiàn),浙江“高中學(xué)業(yè)水平考試”設(shè)ABCDE 5個(gè)等級。
等級考試成績的呈現(xiàn)形式:海南采用標(biāo)準(zhǔn)分,其他省份采用等級分。
等級考試計(jì)入高校錄取總成績:上海每科滿分70分,高校錄取總成績滿分660分;海南以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算;其他4省市每科滿分100分,總成績750分。詳見表2。
表2 6省市合格考試和等級考試及其成績呈現(xiàn)形式
6省市中,北京、天津、上海均為“6選3”,浙江為“7選3”,海南明確表示“積極創(chuàng)造條件,力爭從2020年秋季入學(xué)的高一新生開始,將信息技術(shù)和通用技術(shù)科目納入等級考試范圍”[8],山東也表示“條件成熟時(shí),可納入技術(shù)(信息技術(shù)、通用技術(shù))等科目”[6]。
2014年先行改革的上海、浙江兩省市試點(diǎn)方案,高校確定的2~3門選考科目和學(xué)生3門選考科目之間實(shí)行“一門對應(yīng)即可(考生選考其中一門即可報(bào)考)”的機(jī)制。2018年1月教育部辦公廳出臺了《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引(試行)》,為了引導(dǎo)高校更科學(xué)地確定每個(gè)學(xué)科、專業(yè)的選考科目范圍,調(diào)整了高校選考科目要求和學(xué)生實(shí)際選考科目之間的對應(yīng)機(jī)制,將“一門對應(yīng)即可”的機(jī)制調(diào)整為“一門對應(yīng)即可”和“均須對應(yīng)(考生均須選考方可報(bào)考)”兩種機(jī)制并存,從而形成6種情況:一是0門,即不限、不提科目要求;二是1門,考生必須選考某科目方可填報(bào);三是2門中1門對應(yīng)即可;四是2門均須對應(yīng);五是3門中1門對應(yīng)即可;六是3門均須對應(yīng)。這些舉措將有利于引導(dǎo)高中學(xué)生真正從興趣愛好和學(xué)習(xí)特長出發(fā)來選考科目。
海南對統(tǒng)一高考、等級考試和高校錄取總成績均采用標(biāo)準(zhǔn)分,其他5省市對統(tǒng)一高考科目采用原始分,對等級考試采用等級分。
實(shí)行選考,如果采用原始分,由于不同科目的分?jǐn)?shù)不等值,會產(chǎn)生不公平,因此上海、浙江、北京、天津、山東均采用等級分來解決。海南由于多年來一直堅(jiān)持采用標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分,已經(jīng)有了實(shí)踐基礎(chǔ),所以此次改革仍然采用標(biāo)準(zhǔn)分。
無論是等級分還是標(biāo)準(zhǔn)分,都建立在一個(gè)大前提上:不同學(xué)科的考生群體總體學(xué)習(xí)成績水平大體一致。采用等級分、標(biāo)準(zhǔn)分有利于解決不同學(xué)科之間分?jǐn)?shù)不等值的問題,但難以解決不同學(xué)科考生群體之間學(xué)習(xí)成績水平差異較大的問題。針對這一問題,上海和浙江均在進(jìn)一步深化完善的方案中建立了引導(dǎo)和保障機(jī)制(已出臺對物理科目的保障機(jī)制),天津在試點(diǎn)方案中也明確要建立保障機(jī)制。
關(guān)于考試機(jī)會,《決定》提出要探索“外語等科目社會化考試一年多考”[4],《實(shí)施意見》則明確要求“外語科目提供兩次考試機(jī)會”“創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會”[3]。
6省市不同程度地貫徹落實(shí)了國家的頂層設(shè)計(jì)精神:浙江在2008年英語聽力、信息技術(shù)、通用技術(shù)提供兩次考試機(jī)會的基礎(chǔ)上,新一輪高考改革對外語和“7選3”選考科目均提供兩次考試機(jī)會;山東“外語科目考試分聽力和筆試兩次進(jìn)行,其中聽力部分有兩次考試機(jī)會”[6];北京“從2017年起,英語聽力分值30分,采用計(jì)算機(jī)化考試,與統(tǒng)考筆試分離,一年兩次考試,取聽力最高成績與筆試成績一同組成英語科目成績計(jì)入高考總分”[5];天津、上海均對外語科目實(shí)行兩次考試機(jī)會。
根據(jù)《實(shí)施意見》提出的“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”的要求,6省市不同程度地采取簡化、合并乃至取消錄取批次的措施,其中上海合并精簡后僅分本科、專科(高職)2個(gè)批次;浙江一步到位取消所有學(xué)校批次,按考生成績分段錄取,高水平大學(xué)和??疲ǜ呗殻┰盒M瑫r(shí)接受學(xué)生的選擇。
除對提前錄取的一些有特殊要求的學(xué)校、專業(yè)仍實(shí)行傳統(tǒng)志愿外,6省市高校招生志愿填報(bào)和投檔錄取的主體模式均為平行志愿,其中:浙江、山東實(shí)行以專業(yè)(或?qū)I(yè)大類)為單位的平行志愿(一個(gè)志愿為“1個(gè)院校+1個(gè)專業(yè)”,有的文件表述為“專業(yè)+院?!保?;上海、海南在文件中的表述為“分學(xué)校實(shí)行平行志愿投檔和錄取”,但實(shí)際上按院校內(nèi)的“專業(yè)組”進(jìn)行志愿填報(bào)和投檔錄取。“專業(yè)組”是將一所院校的專業(yè)分為若干個(gè)專業(yè)組合,同一個(gè)“專業(yè)組”內(nèi)所有專業(yè)的“選考科目”相同,投檔錄取時(shí)在“專業(yè)組”內(nèi)可以調(diào)劑。新一輪高考改革前每所院校的專業(yè)均分文、理2類填報(bào)志愿和投檔錄取,可以理解為是2個(gè)“專業(yè)組”。
新一輪高考改革先行試點(diǎn)6省市的試點(diǎn)方案均是對《決定》和《實(shí)施意見》頂層設(shè)計(jì)的具體貫徹落實(shí),均以“促進(jìn)學(xué)生健康成長成才”為旨?xì)w,從文理融通、擴(kuò)大選擇、綜合評價(jià)、過程評價(jià)等方面同向發(fā)力,力圖解決“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”“學(xué)生既偏科又個(gè)性缺失”的頑疾。在國家頂層設(shè)計(jì)的大框架內(nèi),各省市在改革的一些具體舉措和改革的力度上有同有異,形成了各自特色,從而為高考改革在全國的全面實(shí)施奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。