2017年12月18到20日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2018年全年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)做了安排部署，記者進(jìn)行梳理，其中有六大關(guān)鍵詞引人注目，必須深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握。

“穩(wěn)中求進(jìn)”仍是“主基調(diào)”

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)依然是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。這表明，“穩(wěn)中求進(jìn)”在未來一段時(shí)間內(nèi)作為治國(guó)理政、經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論沒有改變。

“高質(zhì)量發(fā)展”是根本發(fā)展要求

作為新提法，新要求，“高質(zhì)量發(fā)展”接下來如何實(shí)現(xiàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指示，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核。

加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。這表明“房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”已經(jīng)由理論層面進(jìn)入到了實(shí)踐層面。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成農(nóng)村工作重點(diǎn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出，在中央政治局會(huì)議上成為2018年重點(diǎn)工作之一，這預(yù)示2018年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進(jìn)入落地實(shí)施，農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)。

推動(dòng)形成全面開放新格局

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡(jiǎn)負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。部署推動(dòng)形成全面開放新格局、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)的全球化承諾同樣也是2018年重要工作任務(wù)之一。

推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國(guó)企國(guó)資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇：

“七個(gè)堅(jiān)持”自成一個(gè)完整體系

堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。這“七個(gè)堅(jiān)持”以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，自成一個(gè)完整體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，這一經(jīng)濟(jì)思想也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群：

穩(wěn)中求進(jìn)是行之有效的宏觀政策實(shí)踐

五年發(fā)展證明，穩(wěn)中求進(jìn)是行之有效的宏觀政策實(shí)踐。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大環(huán)境下，穩(wěn)中求進(jìn)更突出了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)了我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求和政策取向。這不僅為穩(wěn)中求進(jìn)賦予了新內(nèi)涵，更為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)經(jīng)部研究室主任許召元：

政績(jī)考核應(yīng)轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)質(zhì)就是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展。會(huì)議對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展部署的核心是形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境和體制機(jī)制，更好引導(dǎo)政府、居民、企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。以政績(jī)考核為例，應(yīng)引導(dǎo)政府發(fā)展更多從追求經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云：

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)議確定，按照黨的十九大的要求，今后三年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。能否打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)做出具體部署，既側(cè)重當(dāng)務(wù)之急，又注重整體性和延續(xù)性，為今后三年發(fā)展指明了方向。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被置于首位，其重點(diǎn)又在于防控金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議明確提出，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。 （本刊記者綜合）endprint