（復(fù)旦大學(xué) 上海 200433）

隨著新媒體時代的到來，信息傳播的內(nèi)容和方式日益多元化，政務(wù)微信逐步成為政府部門形象塑造的窗口，電子政務(wù)逐步成為各級政府開展公共管理和公共服務(wù)的重要舉措。電子政務(wù)的開展不僅實(shí)現(xiàn)了政府管理信息的公開化和透明化，同時為更加有效地開展政府管理和服務(wù)工作起到了推動作用，在電子政務(wù)背景下，傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式和公共管理模式都開始發(fā)生深刻的變化，政府管理逐步進(jìn)入新的態(tài)勢。

一、新媒體時代政務(wù)微信產(chǎn)生的背景

（一）移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，4G網(wǎng)絡(luò)、wifi技術(shù)、智能手機(jī)日益普及，移動互聯(lián)網(wǎng)逐步進(jìn)入千家萬戶，互聯(lián)網(wǎng)時代的自媒體具備顯著特點(diǎn)，為政務(wù)微信的產(chǎn)生起到了推動作用。微信作為中國最大的移動互聯(lián)網(wǎng)終端，在探索政府與社會公眾關(guān)系方面起到了獨(dú)特的作用，政務(wù)微信在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，2016年中國政務(wù)微信公眾號已經(jīng)超過10萬，政務(wù)新媒體實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，“兩微一端”成為政務(wù)領(lǐng)域的新常態(tài)。

（二）服務(wù)型政府的管理理念

改革開放以來，我國先后進(jìn)行了六次大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，力爭到2020年建立起比較完善的行政管理體制，促進(jìn)行政管理體制進(jìn)一步完善。微信作為開放的信息平臺，不僅可以實(shí)現(xiàn)民眾對政府信息及時、有效的掌握，同時也能夠在平臺上發(fā)表個人的意見和看法，相關(guān)政府部門能夠及時掌握民眾的心聲，及時表達(dá)所遇到的一些困難和問題，這個平臺能夠促進(jìn)政府服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，確保改革的順利實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢注入新的活力。

（三）公民參政意識覺醒

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國民主政治日益完善，政社分離趨勢逐步增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)成為公民參與政治活動的主要平臺，公民參政議政意識逐步覺醒，這為政務(wù)微信的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。第一，政社分化為公民參政意識覺醒提供了良好的社會基礎(chǔ)。在改革開放發(fā)展的過程中，我國政社分離趨勢增強(qiáng)，各種社會組織出現(xiàn)，政治利益出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢，社會資源的重組和整合不斷優(yōu)化，為公民參政意識的覺醒提供了條件。第二，我國民主政治的發(fā)展為公民參政意識的覺醒提供了制度保障。在新媒體時代背景下，社會公眾可以依托政務(wù)微信平臺表達(dá)個人政治訴求，擴(kuò)展民主訴求的多樣化渠道。

二、新媒體時代政務(wù)微信創(chuàng)新發(fā)展的思路

（一） 確保政務(wù)微信內(nèi)容的權(quán)威性和豐富性

新媒體時代，信息傳播速度超出人們的想象，而內(nèi)容魚龍混雜，政務(wù)微信一方面要確保其內(nèi)容的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，另一方面要保證其內(nèi)容的豐富性。民眾上網(wǎng)尤其是登錄政務(wù)微信，最重要的目的是了解政務(wù)信息，因此必須強(qiáng)化政務(wù)微信在新媒體時代的政治站位，把十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入到其中，讓民眾了解更加權(quán)威的政務(wù)政策，提高政務(wù)微信的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。為了起到吸引民眾的作用，政務(wù)微信的內(nèi)容應(yīng)該豐富起來，除了發(fā)布政府的相關(guān)文件精神之外，還應(yīng)該結(jié)合自身工作實(shí)際豐富內(nèi)容，確保政務(wù)微信內(nèi)容的豐富性，同時注意以多種形式展現(xiàn)內(nèi)容，如利用文字，也可以利用視頻、音頻，使政務(wù)微信圖文并茂，讓政務(wù)微信獲得更多群眾的支持。

（二） 實(shí)現(xiàn)新媒體下的工作聯(lián)動

隨著互聯(lián)網(wǎng)+的深入推進(jìn)，政務(wù)微信開通的數(shù)量越來越多，微信公眾號和政務(wù)微信逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的平行發(fā)展態(tài)勢，政府部門開始了兩微時代，在這樣的背景下，單靠自身的信息發(fā)布和溝通是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要實(shí)現(xiàn)各媒體之間的互動。首先，要推動自有新媒體的融合發(fā)展，通過發(fā)揮政務(wù)新媒體的集群作用，強(qiáng)化政府傳播信息的速度和信息公開的能力，提高整體的社會影響力，比如某交通微信平臺對交通駕駛安全性的宣傳，可以在政務(wù)微博上推送，也可以在醫(yī)院微信平臺和公眾號上宣傳，增強(qiáng)多個媒體之間的互聯(lián)，進(jìn)一步增強(qiáng)信息傳播的時效性。其次，要實(shí)現(xiàn)不同部門之間的有效聯(lián)動。在政務(wù)新媒體的運(yùn)營過程中，群眾關(guān)注的問題需要具體職能部門的人來回答，這就需要政務(wù)微信在運(yùn)營的過程中加強(qiáng)不同職能部門之間的有效互動，強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和溝通，設(shè)置專門的信息員進(jìn)行信息匯總和反饋，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)微信內(nèi)容的更新，同時也能夠及時化解輿情危機(jī)，提高政府的工作效率。

（三） 提高政務(wù)微信受眾的關(guān)注度和忠誠度

政務(wù)微信要想在新媒體時代實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展，就必須提高受眾的關(guān)注度和忠誠度。首先，要真正樹立地域化的運(yùn)營理念。對于政務(wù)微信而言，理念是最為本質(zhì)的內(nèi)涵，它在很大程度上決定了政務(wù)微信的發(fā)展方向和價值，尤其是基層政務(wù)微信，必須要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)置合理的政務(wù)微信平臺和板塊，吸引更多民眾的加入，打造精品化的工作平臺。其次，強(qiáng)化政務(wù)微信服務(wù)理念。政務(wù)微信的最終目的是服務(wù)群眾，為群眾提供生活中的便利，讓群眾感受到多媒體時代帶來的優(yōu)越性，因此政務(wù)微信應(yīng)該凸顯服務(wù)理念，在功能和內(nèi)容推送的過程中要及時調(diào)整工作內(nèi)容，多涉及一些健康、生活、安全方面的知識，把對民眾的服務(wù)落到實(shí)處，提高受眾參與微信的積極性和主動性。再次，引入涉及民生的板塊內(nèi)容，吸引更多的人群關(guān)注。政務(wù)微信要突破傳統(tǒng)的以政策內(nèi)容為主要板塊的模式，積極引入民眾歡迎的內(nèi)容，以“蘇州發(fā)布”為例，其微信公眾號在發(fā)布蘇州政務(wù)信息的同時，定期、不定期地推動關(guān)于有獎競猜、暖視頻、攝影大賽、民俗投票等方面的內(nèi)容，得到了民眾廣泛的關(guān)注和一致好評，真正凸顯了政務(wù)微信的親民性。

（四）保障政務(wù)微信平臺的安全建設(shè)

信息安全既保障了平臺安全又能夠杜絕腐敗。信息安全首先要提升服務(wù)的多元化，從實(shí)踐的角度出發(fā)，通過基層服務(wù)型政府文化的創(chuàng)新發(fā)展，不斷改進(jìn)服務(wù)型政府的工作方式和工作方法。立足實(shí)踐一直以來都是我國工作的出發(fā)點(diǎn)，一方面通過創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展，另一方面通過實(shí)踐的進(jìn)步不斷為文化創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量，因此必須做到政務(wù)信息公開化，讓廣大群眾及時并全面地掌握政府動態(tài)，避免因信息阻塞導(dǎo)致問題被擱淺。政務(wù)信息公開體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，促進(jìn)了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，可以化解大量的社會矛盾，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。政務(wù)公開有利于從源頭上防治腐敗，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推行政務(wù)公開，增加政府工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把政府的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作的領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境?！?/p>